جمہوریہ ازبکستان میں عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام کی ترقی

قومپانچ ترجیحی ترقیاتی شعبوں 2017-2021 پر عملی حکمت عملی اور جمہوریہ ازبکستان میں انتظامی اصلاحات کا تصور، جو 2017 میں اپنایا گیا تھا، نے عوامی خدمات کی فراہمی کے قومی نظام کو معیاری طور پر نئی سطح پر منتقل کرنے میں اہم کردار ادا کیا، محمد بابادجانوف، سینٹر فار اکنامک ریسرچ اینڈ ریفارمز لکھتے ہیں۔

عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام کی ترقی کو مشروط طور پر دو مرحلوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے، جہاں پہلے مرحلے میں 1991 سے 2017 تک کا عرصہ شامل ہے، اور دوسرا مرحلہ 2017 سے شروع ہو کر آج تک جاری ہے۔

پہلے مرحلے میں، زیادہ تر معاملات میں عوامی خدمات کی فراہمی کی سطح شہریوں اور کاروباری افراد کی توقعات اور ضروریات کو پورا نہیں کرتی تھی، یہ کاغذی بیوروکریسی کی اعلیٰ سطح کی خصوصیت تھی اور اس نے عوامی نظم و نسق کے نظام میں اعتماد میں اضافے میں کوئی کردار ادا نہیں کیا۔ .

عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام کی ترقی کے دوسرے مرحلے میں، نافذ کی جانے والی اصلاحات کی بدولت، زبردست تبدیلیاں آئی ہیں، عوامی خدمات کی فراہمی کے پورے نظام کو بہتر اور بہتر بنایا گیا ہے، الیکٹرانک انٹرایجنسی تعاون واضح طور پر قائم کیا گیا ہے، اور ضرورت سے زیادہ بیوروکریسی اور کاغذی کارروائی ختم کر دی گئی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، دوسرے مرحلے میں، عوامی خدمات کی فراہمی کا نظام زیادہ کسٹمر پر مبنی ہو گیا۔
2017 میں جمہوریہ ازبکستان کی وزارت انصاف کے تحت عوامی خدمات کا ادارہ قائم کیا گیا ہے (دور دراز علاقوں میں 205 عوامی خدمات کے مراکز اور 115 شاخوں کے ساتھ)۔ اس وقت تک ازبکستان میں اس طرح کا رواج موجود نہیں تھا۔

اپنے قیام کے بعد سے، عوامی خدمات کی ایجنسی نے شہریوں اور قانونی اداروں کو عوامی خدمات کی فراہمی، بے کار انتظامی طریقہ کار کو ختم کرنے، اور بین وزارتی الیکٹرانک تعامل کو فروغ دینے کے لیے ایک متحد حکومتی پالیسی کو نافذ کرنا شروع کر دیا ہے۔

واضح رہے کہ "ون سٹاپ شاپ" کے اصول کی بنیاد پر فراہم کی جانے والی عوامی خدمات کی اقسام میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہو رہا ہے۔ مثال کے طور پر، اگر 1991 سے 2016 کے عرصے میں 16 قسم کی عوامی خدمات صرف کاروباری اداروں کے لیے فراہم کی گئی تھیں، تو 2017 سے 2020 تک عوامی خدمات کی فراہمی کاروباری اداروں اور شہریوں دونوں کو شروع ہوئی، اور ان کی تعداد 157 اقسام تک پہنچ گئی، یعنی "ون سٹاپ شاپ" کے اصول کی بنیاد پر فراہم کی جانے والی عوامی خدمات کی اقسام میں 10 گنا اضافہ کیا گیا ہے۔

1991 سے 2016 کے عرصے کے مقابلے میں عوامی خدمات کے حصول کے لیے مجموعی طور پر 167 دستاویزات کی ضرورت تھی، جب کہ 2017 سے 2020 کے عرصے میں ان کی تعداد نصف کم ہو کر 79 تک پہنچ گئی۔

عوامی خدمات کی فراہمی کے وقت کی لمبائی عوامی خدمات کے صارفین کے اطمینان کو متاثر کرنے والے اہم عوامل میں سے ایک ہے۔ 2017 سے 2020 کے عرصے میں، 1991-2016 کے مقابلے میں، عوامی خدمات کی فراہمی کے وقت کی لمبائی میں 45 فیصد کمی کی گئی ہے۔

اس کے ساتھ، فی الحال، 279 قسم کی الیکٹرانک عوامی خدمات تک رسائی انٹرایکٹو پبلک سروسز کے سنگل پورٹل کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے (جن میں سے 70 خودکار موڈ میں اور 209 نیم خودکار موڈ میں فراہم کی جاتی ہیں)۔ 2021 کی پہلی ششماہی میں، انٹرایکٹو پبلک سروسز کے سنگل پورٹل کے ذریعے 2,3 ملین سے زیادہ عوامی خدمات فراہم کی گئیں، جس سے صارفین کے 18 بلین سے زیادہ سوم کی بچت ہوئی۔

اشتہار

اس کے ساتھ ہی، عوامی خدمات کے حصول کے لیے سرکاری محکموں کو درخواست دینے والے آبادی اور کاروباری اداروں کی تعداد میں مسلسل اضافے کے لیے عوامی خدمات کے معیار کی نگرانی اور اس کا اندازہ لگانے کے لیے ایک موثر نظام متعارف کرانے کی ضرورت ہے، بشمول ریئل ٹائم میں ریموٹ مانیٹرنگ اور رائے عامہ کے جائزے

اس سلسلے میں، جمہوریہ ازبکستان کے صدر کی انتظامیہ کے حکم کے مطابق، جمہوریہ ازبکستان کے صدر کی انتظامیہ کے تحت سماجی و اقتصادی اصلاحات کے سرعت کار کو اطمینان کی سطح کی پیمائش کے لیے ایک نظام بنانے کا کام سونپا گیا تھا۔ عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام والے صارفین کی تعداد۔

اس طرح، ایکسلریٹر نے وزارتوں اور محکموں کے ماہرین کا ایک ورکنگ گروپ بنایا اور بیرونی ممالک - کینیڈا، روس، قازقستان اور متحدہ عرب امارات کے تجربے کا مطالعہ کیا۔

مطالعہ کیے گئے غیر ملکی تجربے کی بنیاد پر، ایکسلریٹر نے جمہوریہ ازبکستان کے شہریوں کو عوامی خدمات کی فراہمی کے معیار کا جائزہ لینے کے لیے ایک انٹرایکٹو پورٹل تیار اور لانچ کیا ہے۔ اس پورٹل کے ذریعے شہری عوامی خدمات کے معیار کا جائزہ لے سکتے ہیں - https://baho.gov.uz/uz۔

شہری اس پورٹل کے ذریعے عوامی خدمات کی فراہمی کے معیار کا اندازہ لگا سکتا ہے (ایک سے پانچ تک) درج ذیل 5 معیارات کی بنیاد پر تشخیص شدہ تنظیم کی سرزمین پر نصب ایک خصوصی QR- کوڈ کا استعمال کرتے ہوئے:

• ڈیڈ لائن کو پورا کرنا؛
• ملازمین کی اہلیت؛
• آداب کے قوانین کے ساتھ تعمیل؛
• انصاف؛
• اپیل کے لیے ضروری شرائط کی موجودگی۔
  شہریوں کی طرف سے فراہم کردہ عوامی خدمات کو دی جانے والی ہر درجہ بندی سرکاری ادارے کی مجموعی درجہ بندی کو متاثر کرتی ہے۔ ایک سرکاری ادارہ جتنی زیادہ تشخیصات جمع کرے گا، اس کی تشخیص اتنی ہی زیادہ معروضی ہوگی۔
  صارفین کے جائزے خود بخود پلیٹ فارم پر ظاہر ہوتے ہیں۔ کوئی بھی شخص کسی خاص سرکاری ادارے کی درجہ بندی پر عمل کر سکتا ہے۔
  درجہ بندی میں کمی تشخیص شدہ سرکاری ادارے کے ملازمین اور انتظامیہ کے لیے ایک منفی اشارہ ہے۔ سرکاری ایجنسیاں جن کی درجہ بندی میں کمی ہے انہیں مناسب تدارک کے اقدامات کرنے چاہئیں۔
  تاشقند میں آج تک 223 ادارے ٹیسٹ موڈ میں پورٹل سے منسلک ہیں۔ خاص طور پر، شہری عوامی خدمت کے معیار کے بارے میں اپنی رائے اس پر دے سکتا ہے:
• جمہوریہ ازبکستان کی وزارت داخلہ کے 44 دفاتر (پاسپورٹ کو شناختی کارڈ سے تبدیل کرنے، ایگزٹ پاسپورٹ جاری کرنے، ڈرائیونگ لائسنس حاصل کرنے، گاڑیوں کا لازمی تکنیکی معائنہ، گاڑیوں کے ریاستی نمبر حاصل کرنے کے مراکز)؛
• 167 صحت کی دیکھ بھال کے ادارے (ریپبلکن سطح کے سائنسی اور عملی طبی مراکز، فیملی پولی کلینک، اور ہسپتال) اور ؛
• JSC "ہدودی الیکٹر ترموقلری" (توانائی کی فروخت کرنے والی کمپنی) کی 12 شاخیں۔
  19 اکتوبر تک، پورٹل پر ریٹنگز کی کل تعداد 3910 تھی، جن میں سے 3205 مثبت، 705 منفی، اور اوسط درجہ بندی 4.3 ہے۔
  فی الحال، پورٹل کی سرگرمیوں کو آبادی اور عوام میں مقبول بنانے، عوامی خدمات کی فراہمی کے معیار کا جائزہ لینے کے عمل میں آبادی کی شمولیت کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ دیگر تمام وزارتوں کا احاطہ کرنے کے لیے پورٹل کی سرگرمیوں کو وسعت دینے کے لیے اقدامات کیے جا رہے ہیں۔ اور پورے جمہوریہ میں محکمے۔
  
  ہمیں یقین ہے کہ یہ پلیٹ فارم عوامی خدمات کی فراہمی کے نظام کی عوامی نگرانی کے لیے ایک موثر ذریعہ بنے گا۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: