# یوکرین کے لئے ہوائی سفر بڑھ جاتا ہے

 

کے دوران 2012 یو ای ایف اے یورپی چیمپیئنشپ یورپ کے باشندوں نے واقعی یوکرائن کو دریافت کیا۔ یوروپی یونین اور یوکرین کے درمیان مسافروں کی آمدورفت کے حجم میں سال بہ سال مستقل اضافہ ہوتا جارہا ہے۔ 26 مئی ، 2018 کے درمیان کییو میں منعقدہ یوئفا چیمپئنز لیگ کا فائنل  ریال میڈرڈ اور لیورپول نیز یوکرائن میں ہونے والے یورپی مقابلہ سیزن میں ، یوکرائن میں ہونے والے یوکرائن فٹ بال کلبوں کے میچز ، جس کی وجہ سے یوکرین آنے والے دسیوں اور سیکڑوں ہزاروں یورپی شائقین کی کافی تشویش پائی جاتی ہے۔ کھیلوں کے مقابلوں۔ ان میں سے ہر ایک نے اس ملک میں جو دیکھا اس سے بہت سارے مثبت تاثرات وطن واپس آئے اور سفر کی واقف تفصیلات شیئر کیں۔

سرمی یوکرین

کھیلوں کے علاوہ ، یوکرائن میں یونیسکو کے عالمی ثقافتی ورثہ سائٹس کی فہرست سے وابستہ نمایاں فن تعمیرات یادگاروں کو دیکھ سکتے ہیں: سینٹ سوفیا کیتیڈرل ، کیی-پیچرسک لاورا اور بہت سی دوسری یادگاریں۔ 

یورپ سے ہوائی نقل و حمل اکثر یہودی نمائندے استعمال کرتے ہیں جو عمان ، ہلوہیو ، برڈیچیو اور دیگر شہروں میں اپنے لوگوں کے مقدس مقامات پر یوکرین جاتے ہیں۔

یوروپی یونین کے شہریوں نے یوکرینی اسکی ریزورٹس ، جیسے بوکوویل ، ڈریگوبرٹ ، سلاوسک ، پائلپیٹس کو تلاش کیا ہے۔ سکون کے لحاظ سے یوکرائنی ریسارٹس بھی یوروپیوں کی طرح ہی ہیں ، لیکن اسی کے ساتھ ساتھ ان کی قیمت بھی زیادہ سستی ہے۔

اشتہار

یوروپین ، جو ایک بار یوکرائن گئے ہیں ، اپنے دوست شہریوں ، عمدہ کھانوں اور انتہائی معتدل قیمتوں کی وجہ سے اس خوبصورت ملک میں واپس جانا چاہتے ہیں۔

معاشی جزو

جمہوریہ چیک ، پولینڈ ، کروشیا ، بلغاریہ اور دیگر مشرقی یوروپی ممالک نے حالیہ برسوں میں سیاحوں کے انفراسٹرکچر ، تفریحی سہولیات اور نقل و حمل میں سرمایہ کاری کی وجہ سے اپنی معاشی صلاحیت میں نمایاں اضافہ کیا ہے۔

یوکرائن میں سیاحت کی بھی نمایاں صلاحیت موجود ہے: کارپیتین اور کریمین پہاڑ (اس کے بعد کے افراد عارضی طور پر عارضی طور پر غیر قابو شدہ علاقے پر ہیں) ، انوکھے دریا - ڈینیپر ، ڈسنا ، پیڈینی بگ۔ سیاحت کے دیگر مشہور مقامات سینیویر اور شاٹسکی لیکس ، بلیک اینڈ ازوف سمندر کے ریزورٹس ، "یوکرائن کے سات حیرت" ، منفرد قلعے اور قلعے ، کییف ، لیوف ، اوڈیشہ ، خارکیو ، ڈینیپرو ، چرنیہیف اور بہت سے دوسرے شہروں کے خوبصورت شہر تعمیرات۔

معاشی لحاظ سے ، سستے ہوائوں کی وجہ سے یوکرین جانے والے مسافروں کی آمدورفت کئی سالوں سے بڑھ رہی ہے۔ 2019 میں ، یوکرائنی ہوائی اڈوں کو تقریبا 23 ملین مسافروں کی کل رقم ملی۔ ان میں سے زیادہ تر نقل و حمل بین الاقوامی ہیں ، کیونکہ گھریلو پروازوں کی طلب بہت کم ہے۔

مسافروں کی تعداد کے لحاظ سے ، یوکرائن کی ہوا بازی کی صنعت مشرقی یوروپی ممالک میں دوسرے نمبر پر ، پولینڈ کے بعد دوسرے نمبر پر ہے https://cutt.ly/7r2onV7 . 2016 کے بعد سے ، ہوا بازی کے شعبے میں مسافروں کی آمدورفت میں 100٪ اضافہ ہوا ہے۔ یوروپی یونین کے ممالک کے ساتھ ویزا سے پاک حکومت کا تعارف اور ہوائی سفر کو فروغ دینے والے یوکرین حکام کی معقول پالیسی نے اس رجحان میں نمایاں کردار ادا کیا ہے۔

اس سال ، یوکرائن کے ہوائی ٹکٹوں کی قیمت میں 15٪ تک اضافہ ہوسکتا ہے۔ 2020 میں ، یوکرین کی وزارت انفراسٹرکچر وزارت ملک کے اہم بین الاقوامی ہوائی اڈ airportے - بوریسپیل میں ہوائی جہازوں کے لئے فضائی نیویگیشن خدمات کے نرخوں میں نمایاں اضافہ کرنے کا منصوبہ بنا رہی ہے۔ اس مسودے کے آرڈر میں "یوکرائن کے فضائی حدود میں ہوائی جہازوں کے لئے فضائی نیویگیشن کی خدمات کے لئے ادائیگی کی شرحوں میں ترمیم پر" شامل کیا گیا ہے۔ https://mtu.gov.ua/projects/view.php?P=257 .

ٹکٹ کی قیمت میں ہوابازی کے ایندھن (28٪) ، ہوائی اڈے کے معاوضے (11٪) ، ہوائی اڈے کی خدمت فراہم کرنے والوں کی شرح (10٪) ، نیویگیشن فیس (7٪) ، قومی فیس (12٪) ، متعلقہ خدمات کی شرح شامل ہیں (12٪) ایک ہی وقت میں ، ایئر لائنز اب بھی اپنا ریٹ (29٪) برقرار رکھتی ہیں۔

سال کے آغاز میں ، یورپ میں ، ہوائی اڈے اور اس کے علاقے میں غیر شیڈول ہوائی نیویگیشن خدمات کی اوسط شرح 166 یورو فی یونٹ سروس تھی۔ 6 کے مقابلہ میں اس میں 2019 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ یوکرین کی وزارت انفراسٹرکچر نے شرح کی رقم 396.57 یورو تک بڑھانے کی تجویز پیش کی جو یوروپی ہوائی اڈوں پر اوسط شرح سے 2.4 گنا زیادہ ہے۔ بوری اسپیل بین الاقوامی ہوائی اڈے کے لئے موجودہ شرح اب 210 یورو ہے۔

یورپی یونین میں فضائی حدود کا انتظام یوروکونترول پروجیکٹ میں شریک رکن ممالک کے ذریعہ کیا جاتا ہے ، https://www. EUROCONTROL.int/ - ہوائی ٹریفک کو منظم کرنے والی ایک بین سرکار کی تنظیم۔ یوکرین ، یورپی یونین کے ساتھ کامن ایوی ایشن ایریا معاہدے پر دستخط کرنے کے لئے بھی اہم کوششیں کر رہا ہے۔

یوروکونٹرول دستاویز # 07.60.01 کے مطابق "یوکرین میں چلنے والے روٹ کے معاوضوں اور یونٹ کے نرخوں کے حساب سے لاگت کی شرح کے تعین کے اصول" ، بشرطیکہ اس راستے پر ہوائی ٹریفک کی خدمات کے لئے فیس کو اخراجات کی عکاسی کرنا ہوگی۔ یا تو راستہ یا بلاواسطہ راستے کی خدمات فراہم کرنے کے عمل میں ، بشمول یوروکونٹرول لاگت۔

بین الاقوامی سول ایوی ایشن آرگنائزیشن (آئی سی اے او) دستاویزات (ڈاک 9161 اور ڈاک 9082) کی دفعات کے مطابق ، یہ قائم کیا گیا ہے کہ فضائی حدود استعمال کرنے والوں میں ہوائی نیویگیشن اخراجات کی تقسیم مساوی ہو۔

ہوا بازی کی صنعت کے ماہرین نے اس بات پر زور دیا کہ بورسپل انٹرنیشنل ایئرپورٹ یوکرین کا بنیادی ہوا بازی گیٹ وے ہے۔ یہ ایک سال میں 97,000،85,000 سے زیادہ پروازیں کرتا ہے ، جبکہ یوکرائن کے تمام مقامی ہوائی اڈوں پر XNUMX،XNUMX پروازیں مکمل طور پر پیش کی جاتی ہیں۔ ہوائی نیویگیشن سروس کے نرخوں میں نمایاں اضافہ ایک ایسی صورتحال کا سبب بنے گا ، جس میں ایئر لائنز (جس کے لئے بورسپیل اہم ہوائی اڈہ ہے) ، یوکرائن کے دیگر ہوائی اڈوں کی خدمات کا استعمال کرنے والی کمپنیوں کے اضافی فنڈ پر بھی مجبور ہوجائے گی۔

ٹرانسپورٹ کی حکمت عملی

یوروپ میں فی کس سب سے کم آمدنی کو ذہن میں رکھتے ہوئے ، یوکرین کی وزارت انفراسٹرکچر وزارت یورپ میں سب سے زیادہ فضائی نیویگیشن خدمات کی شرح طے کرنے کا منصوبہ بنا رہی ہے۔ وزیر ولادیسلاو کرکلی اعلی وزارت کے عہدے پر تقرری سے قبل وزارت داخلی امور کے اجازت دینے والے مرکز کے سربراہ رہ چکے ہیں۔ بہر حال ، یوکرائن کے لئے قومی نقل و حمل کی حکمت عملی کی ترقی ، جو سرحد پار سے نقل و حمل کے راہداریوں کی انوکھی صلاحیت رکھتا ہے ، یقینا ضروری ہے اور اس سے متعلقہ مہارت اور تجربے کی ضرورت ہے۔

ہوائی نیویگیشن خدمات کے لئے شرح میں اضافے کی ضرورت کا جواز بہت عجیب لگتا ہے۔ یوکرین کی وزارت انفراسٹرکچر نے اس بات پر زور دیا ہے کہ نئے قوانین کو یوروکونٹرول کی ضروریات سے ہم آہنگ کیا گیا ہے اور بین الاقوامی معیار کے مطابق اس کا حساب لیا گیا ہے۔ در حقیقت ، ایسا نہیں ہے۔ یورپی ریگولیٹری ایجنسیوں کے ساتھ کوئی تعل .ق نہیں ہوا تھا ، اور وزارت انفراسٹرکچر نے قومی فراہم کردہ فضائی نیویگیشن خدمات - سرکاری ملکیت کا ادارہ "یوکرسٹاٹیسی" کے مالی سرگرمیوں پر موثر کنٹرول کے موجود ہونے کی تصدیق نہیں کی ہے۔ یوکرائن کے فضائی حدود کی کمپنیوں کے صارفین کے ساتھ کوئی معنی خیز مشورے نہیں ہوئے۔

"یوکررورخ" کے بنیادی اخراجات - 70٪ اہلکاروں کی دیکھ بھال پر خرچ ہوتے ہیں۔ یوروکنٹرول ممبر ممالک کے مقابلے میں یوکرین میں بھیجنے والوں کی پیداواری صلاحیت چھ گنا کم ہے۔ مثال کے طور پر ، ڈینیپرو علاقائی شاخوں میں ایک مینیجر سالانہ 43 پرواز کے گھنٹے کام کرتا ہے ، جو یوروکنٹرول کے ممبروں میں اوسط کارکردگی سے 40 گنا کم ہے۔ چار علاقائی مراکز سے پیداواری مدد کا ناکارہ آپریشنل ڈھانچہ ، جب کہ دوسرے یوروپی ممالک یوکرین کے علاقے کو ایک یا دو مراکز سے کنٹرول کرتے ہیں ، ریاستوں میں اضافی تعداد ، آپریٹو اور انتظامی اخراجات کے غیر ضروری اخراجات وغیرہ کا باعث بنتے ہیں۔ یوروکنٹرول کے ممبر ، فی ڈسپیچر میں سپورٹ عملے میں ایک لمبی کمی واقع ہوئی ہے ، اور 2018 تک فی ڈسپیچر میں سپورٹ عملے کی تعداد 2.1 یونٹ تھی۔ یوکرائن میں ، ہر بھیجنے والے کے لئے 4.4..XNUMX معاون ملازمین موجود ہیں ، جو یوروپی شرح دو مرتبہ سے زیادہ ہیں۔ ہوابازی کے ماہرین کا کہنا ہے کہ یہی وجہ ہے کہ یوکرین میں ہوائی نیویگیشن خدمات مہیا کرنے میں ضرورت سے زیادہ لاگت آئے گی۔

اگر وزارت انفراسٹرکچر کی طرف سے شروع کردہ اضافہ موثر ہے ، اس کے مقابلے میں ٹرمینل اے ٹی ایس سے یوکے آر ایس ایس ٹی ایس ای کی آمدنی متعلقہ خدمات کے اخراجات سے 2.5 گنا زیادہ ہوگی۔

مئی 2019 میں ، اپنے فرمان # 293 کے ذریعہ ، وزراء کی کابینہ نے بائیسپل ہوائی اڈے کی ترقی کے تصور کو 2045 تک ایک ہوابازی کے مرکز کے طور پر منظور کرلیا۔ بہر حال ، یوکرین میں متعلقہ معاشی حالات کے بغیر یہ ممکن نہیں ہوگا کہ ہوائی اڈ Borے بورسپل کو بین الاقوامی ہوابازی کا مرکز بنا دیا جائے۔

حدود اور رکاوٹوں کی پالیسی

ان تمام حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے جن میں کمپنیوں کو یوکرائن کی ہوا بازی کی صنعت میں کام کرنا پڑتا ہے ، یہ واضح ہے کہ وہ ریاست کی دیکھ بھال کی وجہ سے نہیں بلکہ اس کے باوجود کام کرتی ہیں۔ 2020 کے لئے ہوائی نیویگیشن خدمات کے لئے ادائیگی کی مجوزہ شرح معاشی طور پر جائز اور آئی سی اے او اور یوروکنٹرول کی دستاویزات سے غیر متعلق نہیں ہے۔

فروری ، 12 ، 2020 کو بین الاقوامی ہوائی اڈ Borہ بورسپیل کی ائرپورٹ کمیٹی کا اجلاس ہوا۔ اس کے شرکاء نے وزارت انفراسٹرکچر کے فضائی نیویگیشن سروس کی شرحوں کو دوگنا کرنے کے منصوبوں کی مذمت کی۔ یہ نامعلوم ہے کہ آیا ریگولیٹر کسی پیشہ ور ایسوسی ایشن کی رائے سنتا ہے۔

نقل و حمل اور مواصلات کے میدان میں بلاجواز فیصلے کرنے کی بہت ساری مثالیں ہیں۔ زیادہ تر ممالک میں ، ہوا بازی کے فیول ویلیو ایڈڈ ٹیکس پر ایکسائز ڈیوٹی کی صفر کی شرح ہے۔ اس سے مسافروں کو ایئر لائنز کی سستی اور آسان خدمات سے لطف اندوز کرنے کا اہل بناتا ہے۔ تاہم ، یوکرین میں ، ریاستی ریگولیٹرز سخت روش اختیار کرتے ہیں۔ 2019 کے آغاز سے ہی ، ہوا بازی کے ایندھن کے غلط استعمال سے نمٹنے کے لئے ، ٹیکس کوڈ میں ترامیم کے مطابق ، ہوا بازی کے ایندھن پر ایکسائز ڈیوٹی کی شرح میں 10 گنا اضافہ ہوا ہے۔ چونکہ یوکرین میں ہوابازی کا ایندھن مہنگا ہے ، لہذا اس سے مسافروں کے لئے ٹکٹوں کی قیمت متاثر ہوتی ہے۔

وزارت انفراسٹرکچر باقاعدگی سے کرپشن سمیت مختلف اعلی پروفائل گھوٹالوں میں ملوث ہے۔ حال ہی میں ، وزیر انفراسٹرکچر نے ڈمیٹرو پیڈالکن کو ریاستی انٹرپرائز "ڈیرز ہائیڈروہرافیہ" کا سربراہ مقرر کرنے کی تجویز موصول ہوئی۔ یہ شخص اپنے مفادات میں بدعنوانی اور منصب کے غلط استعمال کے جائز الزامات کے تحت تھا https://cutt.ly/5r2bVPV .

یوکرائن کے لئے بدعنوانی کے اس طرح کے اسکینڈلز اور الزامات پہلے سے ہی ایک عام سی بات ہیں اور کسی کو بھی حیرت زدہ نہیں کرتے۔ لیکن مہذب ممالک میں صرف اس صورت میں ناقابل قبول ہے جب اہلکار باقاعدہ فیصلوں کو اپنانے سے غیرقانونی فوائد حاصل کرنے کے لئے اپنی حیثیت اور اثر و رسوخ کو استعمال کرتے ہیں۔

صحیح حل کیا ہونا چاہئے؟

2015-2017 کے آڈٹ سالوں کے مطابق اکاؤنٹنگ چیمبر آف یوکرین کے مطابق ، وزارت انفراسٹرکچر کے زیر کنٹرول عوامی کاروباری ادارہ "یوکرروروخ" کا غیر منصفانہ اخراجات ، تقریبا 70 300 ملین کی لاگت سے ہے ، اخراجات کا ناکارہ خرچ XNUMX ملین سے زیادہ ہے UAH

وزارت برائے انفراسٹرکچر ، فضائی نقل و حمل کی خدمات کے نرخوں کے نرخوں میں نمایاں اضافہ کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

کسی شک و شبہ کے بغیر ، اس سے ٹکٹوں کی لاگت میں اضافہ ہوگا اور بورسپل سمیت ملک کے ہوائی اڈوں کے ذریعے مسافر ہواباز کمپنیوں کو کم کیا جائے گا۔ جغرافیائی مقام کے انوکھے مقام کے ساتھ ، یوکرین ایک اہم یورپی ٹرانسپورٹ کا مرکز بن سکتا ہے ، جبکہ یوکرائنی ریگولیٹر بہت سارے سوالوں کے جواز کے ساتھ آسان حل نکالتا ہے۔

ائیر کوڈ آف یوکرین اور یوروکونٹرول نمبر 07.60.01 کی دستاویز کے مطابق "روٹ کے معاوضوں اور یونٹ کے نرخوں کے حساب کتاب کے لئے قیمت کی بنیاد کے تعین کے اصول" سال کے وسط میں اے آئی ای کے لئے نرخوں میں کوئی تبدیلی نہیں کی جاسکتی ہے۔ متعلقہ سال کے 1 جنوری سے ہی بنایا جاسکتا ہے۔ اس طرح ، اس سال میں ، یوروکنٹرول کی ضروریات کے مطابق ، ہوائی نیویگیشن خدمات کے نرخوں کو تبدیل نہیں کیا جاسکتا ہے۔

یہ الزامات صرف ایک مخصوص شیڈول پر گذشتہ سال کے دوران ہونے والی فضائی حدود کے صارفین سے مشاورت کے بعد ہی لگ سکتے ہیں۔ 2020 کے نرخوں کو تبدیل کرنے پر پچھلے سال کوئی مشاورت نہیں ہوئی۔

یوروکنٹرول ، یوکرین کی وزارت انفراسٹرکچر کے بیانات کے برخلاف توقع نہیں کرتا تھا اور ہوائی نیویگیشن خدمات کے لئے کسی نئے ریٹ چارج کی ہم آہنگی نہیں کرتا تھا۔

ایروناٹیکل خدمات کے لئے ریٹ چارجز کا تعارف ائیر پورٹ بورسپیل میں پروازیں انجام دینے والی ایئر لائنز کے لئے معاشی طور پر بلاجواز اور امتیازی سلوک ہے کیونکہ ہوائی اڈے کا سروس ایریا دوسرے ہوائی اڈوں کے ارد گرد ہوائی نیویگیشن خدمات کی لاگت سے کئی گنا کم ہے۔

ہوائی نیویگیشن خدمات کے لئے معاوضوں میں اضافے کا اصل ہدف فراہم کنندہ کی نا اہلیت (کم مزدوری کی پیداواری صلاحیت ، ضرورت سے زیادہ عملہ ، کام کی خراب تنظیم وغیرہ) ہے۔ شرحوں میں اضافے کی کوئی حقیقی معاشی وجوہات نہیں ہیں۔ اس فیصلے کی صورت میں ، یوکرین میں ہوائی نیویگیشن خدمات کی شرحیں یورپ میں سب سے زیادہ ہوں گی۔

اس کے نتیجے میں ، وزارت انفراسٹرکچر کو عقلی حساب کتاب ، صنعت کی پوزیشن کو سننی چاہئے اور معاشی حقائق ، یورپی قواعد و ضوابط اور بین الاقوامی تجربے کو مدنظر رکھتے ہوئے اپنے فیصلے پر فوری طور پر غور کرنا چاہئے۔

 

 

 

 

اس مضمون کا اشتراک کریں: