یورپی یونین 'پائیدار سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے کافی نہیں کر رہی'

خالص صفر اخراج کی معیشت میں تبدیلی کے لیے نمایاں نجی اور عوامی سرمایہ کاری کی ضرورت ہوگی ، لیکن یورپی یونین پائیدار سرگرمیوں میں رقم جمع کرنے کے لیے خاطر خواہ کام نہیں کر رہی ہے۔ یہ یورپی کورٹ آف آڈیٹرز (ای سی اے) کی ایک خصوصی رپورٹ کا اختتام ہے جس میں یورپی یونین کی مزید مستقل کارروائی کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ یورپی کمیشن نے بجا طور پر مارکیٹ میں شفافیت بڑھانے پر توجہ مرکوز کی ہے ، لیکن آڈیٹرز غیر مستحکم معاشی سرگرمیوں کی ماحولیاتی اور سماجی لاگت سے نمٹنے کے لیے ہم آہنگ اقدامات کی کمی پر تنقید کرتے ہیں۔ رپورٹ کے مطابق ، کمیشن کو یورپی یونین کے بجٹ سرمایہ کاری کی پائیداری اور سرمایہ کاری کے پائیدار مواقع پیدا کرنے کے لیے بہتر ہدف کی کوششوں کا تعین کرنے کے لیے مستقل معیارات کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔

یورپی یونین کے پائیدار فنانس کے اقدامات اس وقت تک مکمل طور پر موثر نہیں ہوں گے جب تک کہ ماحولیاتی اور معاشرتی اخراجات کی قیمتوں میں اضافی اقدامات نہ کیے جائیں۔ "ناقابل برداشت کاروبار اب بھی بہت منافع بخش ہے۔ کمیشن نے اس عدم استحکام کو شفاف بنانے کے لیے بہت کچھ کیا ہے ، لیکن اس بنیادی مسئلے کو اب بھی حل کرنے کی ضرورت ہے۔

اہم مسائل یہ ہیں کہ مارکیٹ غیر مستحکم سرگرمیوں کے منفی ماحولیاتی اور سماجی اثرات میں قیمت دینے میں ناکام رہتی ہے ، اور یہ کہ پائیدار چیزوں میں شفافیت کا عمومی فقدان ہے۔ آڈیٹرز کا کہنا ہے کہ کمیشن کے 2018 کے پائیدار فنانس ایکشن پلان نے ان مسائل کو صرف جزوی طور پر حل کیا۔ بہت سے اقدامات تاخیر کا شکار ہوئے اور آپریشنل ہونے کے لیے مزید اقدامات کی ضرورت ہے۔ آڈیٹرز ایکشن پلان کو مکمل طور پر نافذ کرنے کی ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں اور پائیدار سرگرمیوں کے لیے مشترکہ درجہ بندی کے نظام کو مکمل کرنے کی اہمیت کو اجاگر کرتے ہیں۔ وہ اضافی اقدامات تجویز کرتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی قیمتیں ان کے ماحولیاتی اخراجات کو بہتر طور پر ظاہر کرتی ہیں۔

رپورٹ میں پائیدار فنانس میں یورپی انویسٹمنٹ بینک (EIB) کے اہم کردار پر بھی روشنی ڈالی گئی ہے۔ جہاں تک EIB کے زیر انتظام یورپی یونین کی مالی معاونت کا تعلق ہے ، آڈیٹرز نے پایا کہ یورپی فنڈ برائے اسٹریٹجک سرمایہ کاری (EFSI) کی طرف سے فراہم کی جانے والی سپورٹ پر توجہ نہیں دی گئی جہاں خاص طور پر وسطی اور مشرقی یورپ میں پائیدار سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ ، صرف ایک بہت چھوٹا حصہ موسمیاتی تبدیلی کے مطابق ڈھالنے پر خرچ کیا گیا۔ اسے تبدیل کرنے کے لیے ، وہ تجویز کرتے ہیں کہ کمیشن ، رکن ممالک کے تعاون سے ، ایک پائیدار پروجیکٹ پائپ لائن تیار کرے۔

آخر میں ، آڈیٹرز نے یہ بھی پایا کہ یورپی یونین کے بجٹ نے پائیدار فنانس کی اچھی پریکٹس کی مکمل پیروی نہیں کی ہے اور ماحول کو نمایاں نقصان سے بچنے کے لیے سائنس پر مبنی مستقل معیارات کا فقدان ہے۔ صرف InvestEU پروگرام میں سرمایہ کاری کا اندازہ سماجی اور ماحولیاتی معیار کے خلاف کیا جاتا ہے جو EIB کے استعمال کردہ معیارات کے مقابلے میں ہے۔ اس کے ساتھ یہ خطرہ لاحق ہے کہ ناکافی سخت یا متضاد معیارات کا استعمال یورپی یونین کے مختلف پروگراموں بشمول یورپی یونین کے ریکوری فنڈ کی مالی معاونت کے ماحولیاتی اور سماجی پائیداری کے تعین کے لیے کیا جا سکتا ہے۔ مزید برآں ، یورپی یونین کے بجٹ کے آب و ہوا کے مقاصد میں شراکت کو ٹریک کرنے کے لیے استعمال کیے جانے والے بہت سے معیارات اتنے سخت اور سائنس پر مبنی نہیں ہیں جتنے کہ یورپی یونین کی درجہ بندی کے لیے تیار کیے گئے ہیں۔ اس لیے آڈیٹرز تجویز کرتے ہیں کہ "کوئی خاص نقصان نہ کرو" اصول کو یورپی یونین کے بجٹ میں مستقل طور پر لاگو کیا جانا چاہیے ، جیسا کہ یورپی یونین کے ٹیکسونومی کے معیار کے مطابق ہونا چاہیے۔

آڈٹ رپورٹ جولائی کے اوائل میں کمیشن کی طرف سے شائع ہونے والی پائیدار معیشت میں منتقلی کی مالی معاونت کے لیے 2021 کی حکمت عملی پر عملدرآمد کرے گی۔

پس منظر کی معلومات

اشتہار

یورپی یونین میں بہت سی معاشی سرگرمیاں اب بھی کاربن پر مبنی ہیں۔ کمیشن کے مطابق ، 55 تک 2030 فیصد گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کا ہدف حاصل کرنے کے لیے صرف توانائی کے نظام میں تقریبا€ 350 ارب ڈالر کی اضافی سرمایہ کاری کی ضرورت ہوگی۔ ماہرین نے اندازہ لگایا ہے کہ 2050 تک یورپی یونین میں خالص صفر کے اخراج تک پہنچنے کے لیے 1-2021 کی مدت میں تقریبا capital 2050 ٹریلین یورو کے کل سرمائے کے اخراجات درکار ہوں گے۔ اس رقم میں سے ، یورپی یونین کی مالی معاونت فی الحال 200-2021 کی مدت میں 2027 بلین یورو سے زیادہ کی مدد فراہم کر سکتی ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ سرمایہ کاری کا فرق کتنا بڑا ہے ، اور یہ ظاہر کرتا ہے کہ صرف عوامی فنڈز ہی مذکورہ اہداف کے حصول کے لیے کافی نہیں ہوں گے۔ 2021-2027 کثیر القومی مالیاتی فریم ورک کے تحت ، یورپی یونین یورپی یونین کے بجٹ کا کم از کم 30 فیصد آب و ہوا کی کارروائی کے لیے مختص کرکے سرکاری اور نجی سرمایہ کاری کی حمایت کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اس کے علاوہ ، رکن ممالک کو بحالی اور لچک کی سہولت کے تحت کم از کم 37 فیصد فنڈز مختص کرنا ہوں گے۔ InvestEU ، جو EFSI کو کامیاب کرتا ہے ، EIB کا نیا سرمایہ کاری سپورٹ میکانزم ہے جو کہ یورپی یونین کے لیے اسٹریٹجک اہمیت کے منصوبوں میں نجی سرمایہ کاری کو متحرک کرتا ہے۔ فی الوقت ، InvestEU کے لیے رپورٹنگ کے انتظامات میں مالی کاموں کے تحت چلنے والے منصوبوں کے اصل آب و ہوا اور ماحولیاتی نتائج شامل نہیں ہیں اور نہ ہی InvestEU کی مالی اعانت کا انکشاف کرتے ہیں جو کہ EU کے درجہ بندی کے معیار کے مطابق ٹریک کیے جاتے ہیں۔

خصوصی رپورٹ 22/2021: 'پائیدار فنانس: پائیدار سرمایہ کاری کی طرف فنانس کو ری ڈائریکٹ کرنے کے لیے یورپی یونین کی مزید مسلسل کارروائی کی ضرورت ہے' ECA ویب سائٹ پر دستیاب ہے.

اس مضمون کا اشتراک کریں: