ممبر ممالک کی مالی مدد کے بعد نگرانی مناسب ہے ، لیکن اس کو ہموار کرنے کی ضرورت ہے۔

یورپی کمیشن چیک کرتا ہے کہ آیا یورو زون کے رکن ممالک میکرو اکنامک ایڈجسٹمنٹ پروگرام سے باہر نکل رہے ہیں ، رکن ممالک کے اپنے اور اپنے قرض دہندگان کے مفاد میں۔ یورپی عدالت آف آڈیٹرز نے پانچ رکن ممالک (آئرلینڈ ، پرتگال ، اسپین ، قبرص اور یونان) کے لیے پروگرام کے بعد کی نگرانی کے ڈیزائن ، نفاذ اور تاثیر کا جائزہ لیا ہے جنہیں 2008 کے مالی بحران کے بعد مالی مدد ملی تھی۔ آڈیٹرز یہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں کہ ، اگرچہ نگرانی ایک مناسب ٹول تھا ، اس کی کارکردگی غیر واضح مقاصد اور ناکافی سٹریم لائننگ اور عملدرآمد پر توجہ مرکوز کرنے سے رکاوٹ بنی ہوئی تھی۔ یورپی سمسٹر میں نگرانی کی سرگرمیوں کو مربوط کرنے کے لیے خاص طور پر عمل اور متعلقہ قانون سازی کا جائزہ لینے کی سفارش کی جاتی ہے۔  

2010-2013 کے دوران ، آئرلینڈ ، پرتگال ، اسپین ، قبرص اور یونان نے مجموعی طور پر 468.2 بلین ڈالر کی مالی امداد حاصل کی۔ یورپی یونین کے قوانین میں کہا گیا ہے کہ ممبر ممالک میکرو اکنامک ایڈجسٹمنٹ پروگرام سے باہر نکل رہے ہیں وہ اضافی نگرانی کے تابع ہیں۔ فی الحال ، قبرص ، آئرلینڈ ، پرتگال اور اسپین پوسٹ پروگرام نگرانی (PPS) کے تابع ہیں۔ یونان بہتر نگرانی سے مشروط ہے ، کیونکہ اسے خاص طور پر مالی مشکلات کا خطرہ سمجھا جاتا ہے جس کا امکان ہے کہ یورو کے علاقے کے دیگر رکن ممالک پر اس کے منفی اثرات مرتب ہوں گے۔

رپورٹ کے ذمہ دار یورپی کورٹ آف آڈیٹرز کے رکن ، الیکس بریننک مائیجر نے کہا ، "پروگرام کے بعد کی نگرانی کی سرگرمیاں جن کا ہم نے معائنہ کیا وہ مناسب تھے ، لیکن انہیں ہموار کرنے کی ضرورت ہے۔" "ہم سمجھتے ہیں کہ ہمارا کام اقتصادی اور مالیاتی یونین میں اقتصادی حکمرانی کے انتظامات کے جاری جائزے میں معاون ثابت ہو سکتا ہے۔ یہ بحالی اور لچک کی سہولت کے تحت فراہم کیے جانے والے قرضوں کی ادائیگی کے لیے ممکنہ نگرانی کے طریقہ کار کے ڈیزائن پر بھی بحث کر سکتا ہے۔

مئی 2021 تک ، پانچوں رکن ممالک نے اپنی ادائیگی کی ذمہ داریوں کی تعمیل کی تھی اور قابل قبول شرح سود پر مارکیٹ تک دوبارہ رسائی حاصل کرلی تھی۔ کمیشن کی نگرانی نے مالیاتی منڈیوں کو یقین دلانے میں مدد دی ، حالانکہ اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ہے کہ اس نے اصلاحات کے نفاذ کو فروغ دیا ، جزوی طور پر ترغیبات اور مضبوط نفاذ کے آلات کی کمی کی وجہ سے۔ آڈیٹرز نے پایا کہ کمیشن کی نگرانی جزوی طور پر یورپی استحکام میکانزم کے ذریعہ ایک ہی رکن ممالک پر کی جانے والی ادائیگی کی صلاحیت کی نگرانی کے ساتھ اوور لیپ ہوتی ہے۔ کمیشن کی متعدد سرگرمیوں ، یعنی پی پی ایس اور یورپی سمسٹر کے تناظر میں کیے جانے والے کام کے درمیان ایک اوورلیپ بھی تھا۔

اگرچہ کمیشن کی جانب سے کسی رکن ریاست کی صورت حال کا تجزیہ عام طور پر اچھے معیار کا تھا ، لیکن شائع ہونے والی رپورٹیں رکن ممالک کی ادائیگی کی صلاحیت پر کافی توجہ مرکوز نہیں کرتیں۔ قرض کی ادائیگی کے بارے میں معلومات اکثر رپورٹوں میں بکھر جاتی تھیں ، اور ادائیگی کی صلاحیت کے خطرات کے تجزیوں نے کمزوریوں کو ظاہر کیا۔ آڈیٹروں نے نوٹ کیا کہ قانون نافذ کرنے میں تھوڑی لچک کی اجازت دیتا ہے: یہاں تک کہ اگر کمیشن کم ادائیگی کے خطرے کا اندازہ لگاتا ہے ، تو وہ اپنی نگرانی کو معطل یا رپورٹنگ کی تعدد کو کم نہیں کرسکتا ہے۔ نیز ، پی پی ایس کے تحت چار رکن ممالک کے لیے ، کمیشن نے باضابطہ طور پر یہ واضح نہیں کیا کہ وہ کون سی ساختی اصلاحات کی نگرانی کرنا چاہتا ہے۔ ایسے معاملات تھے جہاں اس نے میکرو اکنامک ایڈجسٹمنٹ پروگرام کے تحت متفقہ ممالک کے علاوہ دیگر ممبر ممالک کی جانب سے نافذ کردہ اصلاحات کی نگرانی کی تھی۔

بہتر نگرانی کے تحت ، رکن ممالک کو یورپی سمسٹر کے تحت جاری کردہ ملک سے متعلق سفارشات (CSRs) کو مدنظر رکھتے ہوئے خطرات سے نمٹنے کے لیے اقدامات کرنا ہوں گے۔ اسی طرح ، حال ہی میں منظور شدہ بازیابی اور لچک کی سہولت کے تحت ، رکن ممالک کو وضاحت کرنی چاہیے کہ ان کی بحالی اور لچک کے منصوبے ان کے CSRs میں نشاندہی کردہ چیلنجوں سے نمٹنے میں کس طرح شراکت کرتے ہیں۔ کمیشن کی نگرانی کا مقصد رکن ریاست کی جانب سے ان چیلنجوں سے نمٹنے میں پیش رفت کی تصدیق کرنا ہے ، جو CSRs کے مطابق ہیں۔ تاہم ، جبکہ ایک ہی کمیشن ٹاسک فورس ریکوری اور لچک کی سہولت کے نفاذ کو آگے بڑھانے اور یورپی سمسٹر کو ہم آہنگ کرنے کے لیے ذمہ دار ہے ، یہ نگرانی کو بہتر بنانے کا انچارج نہیں ہے۔ آڈیٹرز کے مطابق ، کمیشن کو یورپی سمسٹر میں پی پی ایس اور بہتر نگرانی کو شامل کرنے پر غور کرنا چاہیے ، اور قومی حکام کے ساتھ اصلاحات کی تفصیلی فہرست پر اتفاق کرنا چاہیے۔

پس منظر کی معلومات

اشتہار

یہ رپورٹ رکن ممالک اور یورپی یونین کی معاشی گورننس (سکس پیک ، ٹو پیک اور یورپی سمسٹر) کو مالی معاونت پر سابقہ ​​آڈٹ کام کو مکمل کرتی ہے۔ خصوصی رپورٹ 18/2021: "میکرو اکنامک ایڈجسٹمنٹ پروگرام سے باہر نکلنے والے ممبر ممالک کی کمیشن کی نگرانی: سٹریم لائننگ کی ضرورت کا ایک مناسب ٹول" دستیاب ہے ای سی اے کی ویب سائٹ پر۔.

اس مضمون کا اشتراک کریں: