ماسکو میں جوزپ بوریل

یوروپی سفارتکاری کے سربراہ جوزپ بورریل کا ماسکو کا دورہ (تصویر)، جس کا جوش و خروش سے برسلز میں حزب اختلاف کے رہنما الیکسی نیولنی کی گرفتاری پر یوروپ کے ایک "سخت حد" کے طور پر اعلان کیا گیا تھا ، ایسا لگتا ہے کہ یہ بالکل مختلف ہے۔ یوروپی یونین کے مرکزی ڈھانچے میں ، خاص طور پر یوروپی پارلیمنٹ میں ، بوریل سے ماسکو کے سامنے الٹی میٹم پیش کرنے کی تقریبا توقع کی جارہی تھی کہ وہ نوالنی کی فوری رہائی اور اس کے مبینہ زہر خورانی کی مکمل تحقیقات کا مطالبہ کرے۔ ماسکو کے نمائندے الیکسی ایوانوف لکھتے ہیں۔

تاہم ، روسی فریق نے بوریل کے دورے کو روس اور یورپی یونین کے مابین تعلقات کی حالت سے متعلق ایک مکمل پیمانے پر بات چیت میں تبدیل کرنے میں کامیاب کیا۔ مزید یہ کہ ، روسی وزیر خارجہ لاوروف ، اپنی سفارتی مہارت کی بدولت ، دو طرفہ تعاون کی حالت کے بارے میں ماسکو کے اہم خدشات جوزپ بوریل کو پہنچانے میں کامیاب ہوگئے۔

جب یہ 2 روزہ مذاکرات کے بعد حتمی پریس کانفرنس میں مشہور ہوا تو ، ایجنڈے میں بہت سارے معاملات کا احاطہ کیا گیا۔ اسی دوران ، لاوروف نے ماسکو اور یورپ کے مابین تعلقات کی "غیر معمولی" کے بارے میں یورپی یونین کے اعلی نمائندے روس کے دعووں کو واضح طور پر بیان کیا۔ یہ قابل ذکر ہے کہ بورنل نے "نیولنی مسئلہ" کو نامزد کرنے کی کوششوں کے باوجود بالآخر اسے ایجنڈے کے پس منظر میں منتقل کردیا گیا تھا۔

ماسکو میں ملاقات کے دوران ، روسی وزیر خارجہ اور یورپی یونین کے اعلی نمائندہ برائے امور خارجہ اور سلامتی پالیسی نے اعتراف کیا کہ فریقین کے مابین تعلقات "نچلی سطح پر" ہیں۔ تاہم ، انہوں نے "متعدد امور پر بات چیت جاری رکھنے" کی بھی ضرورت کا اظہار کیا۔ بورریل کے مطابق ، اب تک یورپی یونین کے کسی بھی رکن نے الیکسی نیوالنی سے متعلق روس کے خلاف پابندیاں عائد کرنے کی تجویز پیش نہیں کی ہے۔ تاہم ، اس مسئلے پر اب بھی بات کی جائے گی۔

روس کے وزیر خارجہ سیرگی لاوروف اور یورپی یونین کے اعلی نمائندے برائے امور خارجہ اور سلامتی پالیسی جوزپ بورریل نے 5 فروری کو ماسکو میں ملاقات کی۔ مذاکرات کے بعد ، فریقین نے اہم اختلافات کو تسلیم کیا ،
لیکن "بات چیت کے لئے تیاری" کا اظہار کیا۔

"یقینا، ، سب سے اہم مسئلہ جس کا ہم سب کو سامنا ہے وہ یوریشین خلا میں دو سب سے بڑے کھلاڑیوں کے مابین روس اور یوروپی یونین کے مابین تعلقات میں معمول کی کمی ہے۔ یقینا یہ ایک غیر صحت بخش صورتحال ہے جس سے کسی کو فائدہ نہیں ہوتا ہے"۔ ، سرگئی لاوروف نے بات چیت کا آغاز کرتے ہوئے کہا۔

بورریل نے کہا ، "اب ہم ایک دوسرے کو شراکت دار ، حریف ، شراکت دار کی حیثیت سے زیادہ دیکھتے ہیں۔"

اشتہار

ایک ہی وقت میں ، فریقین نے روس اور یوروپی یونین کے مابین مختلف امور پر بات چیت جاری رکھنے کی ضرورت پر زور دیا۔

بورریل نے کہا ، "ہمارے تعلقات اس وقت کشیدگی کے ایک موڑ پر ہیں ، جس میں نیولنی کیس نے پیدا کیا ہے ، لیکن ہم نہ صرف جغرافیائی طور پر بلکہ متعدد ثقافتی ، تاریخی اور معاشی روابط سے بھی جڑے ہوئے ہیں۔"

"ان مشکلات کے باوجود ، ہمارے درمیان خاموشی کی دیوار بنانا کوئی آپشن نہیں ہے۔"
"جیسا کہ میرے خیال میں ، یہ ضروری ہے کہ دونوں فریقین نے بات چیت کے چینلز کو برقرار رکھنے اور اسے بڑھانے میں اپنی دلچسپی کی تصدیق کی ، ان امور پر بھی جن میں ہمارے موقف مختلف ہیں۔ اور ایسے بہت سارے سوالات ہیں۔ ہم نے عملی طور پر تعاون کرنے کی تیاری کو نوٹ کیا جہاں یہ دلچسپ ہے۔ لاوروف نے کہا ، "ہماری مشترکہ رائے ہے کہ تعلقات کو مزید خراب کرنا منفی اور انتہائی ، غیر متوقع نتائج سے بھرا ہوا ہے ،" لاوروف نے کہا۔

بورل روس کی حزب اختلاف کے رہنما الیکسی نالنی سے صورتحال کی روشنی میں روس اور یوروپی یونین کے مابین دوطرفہ تعلقات پر تبادلہ خیال کے لئے ماسکو روانہ ہوئے۔ 2 فروری کو ، ماسکو کی سائمونوسکی عدالت نے اپنے سیشن میں نیولیو کی معطل سزا کو "ییوس روچر کیس" میں منسوخ کرنے اور عام حکومت کالونی میں 3.5 سال کی جگہ لینے کا فیصلہ کیا۔ یوروپی یونین نے اپوزیشن لیڈر کی رہائی کا مطالبہ کیا ہے۔ روس نے سیاسی طور پر حوصلہ افزائی فوجداری مقدمہ چلانے کے مغربی الزامات کو مسترد کردیا

بوریل نے مذاکرات کے بعد ایک پریس کانفرنس میں کہا ، "میں نے ان حقائق کے بارے میں اپنی تشویش مسٹر لاوروف کو پہنچائی اور انہوں نے ناوالنی کی رہائی اور ان کی زہر آلودگی کی مکمل تحقیقات کا مطالبہ کیا"۔

جب امور برائے امور برائے یورپی یونین کے نمائندے نے زور دیا تو ، یورپی یونین کے کسی بھی رکن نے نیولینی معاملے کی وجہ سے روس کے خلاف نئی پابندیاں متعارف کروانے کی تجویز ابھی پیش نہیں کی ہے۔
تاہم ، "ابھی تک اس مسئلے پر بحث ختم نہیں ہوئی ہے۔"

بوریل نے کہا ، "ماسکو کا میرا دورہ اس بحث کی تیاری کا حصہ ہے ، کیونکہ اس بات کا تعین کرنا بہت ضروری ہے کہ ہم اس تعلقات کے ساتھ کیا کرنا چاہتے ہیں۔" "آج ، میں اور مسٹر لاوروف نے میں نے ان علاقوں کی نشاندہی کی ہے جہاں ہم بات چیت کرسکتے ہیں۔"

ان کے مطابق ، پابندیوں کے موضوع پر یورپی یونین کے وزرائے خارجہ کی کونسل کے اجلاس کے ساتھ ساتھ یوروپی یونین کے سربراہان مملکت اور حکومت کے مارچ کے اجلاس کے دوران بھی تبادلہ خیال کیا جائے گا۔

سیرگی لاوروف نے برسلز کے ممکنہ پابند اقدامات پر تبصرہ کرتے ہوئے زور دیا کہ یہ "یورپی یونین کا داخلی معاملہ" ہے۔

"ہم اس حقیقت کے عادی ہیں کہ یوروپی یونین ، جیسا کہ میں نے پہلے ہی بتایا ہے ، تیزی سے یکطرفہ پابندیوں کا سہارا لے رہا ہے جس کی کوئی جائز بنیاد نہیں ہے۔ ہم اپنی زندگی کو اس مفروضے پر استوار کرتے ہیں کہ کم از کم اس مرحلے میں ، یوروپی یونین غیر معتبر شراکت دار ہے۔ لاوروف نے کہا ، "مجھے امید ہے کہ جو اسٹریٹجک جائزہ آنے والا ہے وہ اب بھی اس کے قریبی محلے میں یورپی یونین کے بنیادی مفادات کی طرف توجہ مبذول کرے گا۔"

روس کے خلاف پابندیوں کا موضوع 20 اگست کو الیکسی نوالنی کوما میں گرنے کے بعد اٹھایا گیا تھا۔ روسی اپوزیشن لیڈر کو علاج کے لئے جرمنی منتقل کیا گیا تھا۔ بعدازاں ، جرمن ، سویڈش اور فرانسیسی لیبارٹریوں کے ساتھ ساتھ کیمیکل ہتھیاروں کی ممنوعہ تنظیم (او پی سی ڈبلیو) کے ماہرین نے بتایا کہ نوواکوک گروپ کے اعصابی ایجنٹ کے ساتھ سیاستدان کو زہر دیا گیا۔ روسی ڈاکٹروں نے کوئی زہر نہیں پایا اور مرکزی تشخیص کو میٹابولک عارضہ قرار دیا جس کی وجہ سے بلڈ شوگر میں تیز تبدیلی واقع ہوئی ہے۔

فریقین نے دیگر امور پر بھی تبادلہ خیال کیا - مشترکہ جامع منصوبہ بندی (جے سی پی او اے) کے بارے میں ایرانی جوہری پروگرام ، نامعلوم معلومات کے خلاف جنگ ، کورونویرس وبائی امراض کے خلاف جنگ کے علاوہ فریقین کے مابین باہمی رابطوں کے شعبوں پر بھی تبادلہ خیال۔

ایرانی مسئلے پر تبصرہ کرتے ہوئے ، سیرگی لاوروف نے زور دے کر کہا کہ "معاہدے سے دستبرداری کے بعد ماسکو اور برسلز جوہری معاہدے کی بحالی کے لئے کوششیں جاری رکھیں گے ، اور ایران نے اس کے جواب میں متعدد شرائط پر عمل نہ کرنے کا اعلان کیا"۔

یہ واضح ہے کہ باہمی بیان بازی اور الزامات سے قطع نظر ، روس اور یورپی یونین کو وسیع معاملات پر تعاون کرنا چاہئے۔ حال ہی میں ، فرانسیسی صدر میکرون نے بھی یورپ سے روس کے ساتھ بات چیت میں شامل ہونے کا مطالبہ کیا ہے۔ یوروپی یونین کے بہت سارے ماہرین کو اس بات کا یقین ہے کہ روس کے ساتھ معمول اور کثیر الجہتی تعلقات کے بغیر متحدہ یورپ کا امکان نہیں ہے کہ وہ آگے بڑھے اور ترقی کرسکے۔

روس کو بھی یورپی یونین کے ساتھ معمول اور متمدن مکالمہ کی بحالی کی امید ہے۔ مزید یہ کہ اس طرح کے مواصلات میں دونوں فریقوں کے اہم معاشی اور سیاسی مفادات ہیں۔

جب یہ 2 روزہ مذاکرات کے بعد حتمی پریس کانفرنس میں مشہور ہوا تو ، ایجنڈے میں بہت سارے معاملات کا احاطہ کیا گیا۔ اسی دوران ، لاوروف نے ماسکو اور یورپ کے مابین تعلقات کی "غیر معمولی" کے بارے میں یورپی یونین کے اعلی نمائندے روس کے دعووں کو واضح طور پر بیان کیا۔ یہ قابل ذکر ہے کہ بورنل نے "نیولنی مسئلہ" کو نامزد کرنے کی کوششوں کے باوجود بالآخر اسے ایجنڈے کے پس منظر میں منتقل کردیا گیا تھا۔

ماسکو میں ملاقات کے دوران ، روسی وزیر خارجہ اور یورپی یونین کے اعلی نمائندہ برائے امور خارجہ اور سلامتی پالیسی نے اعتراف کیا کہ فریقین کے مابین تعلقات "نچلی سطح پر" ہیں۔ تاہم ، انہوں نے "متعدد امور پر بات چیت جاری رکھنے" کی بھی ضرورت کا اظہار کیا۔ بورریل کے مطابق ، اب تک یورپی یونین کے کسی بھی رکن نے الیکسی نیوالنی سے متعلق روس کے خلاف پابندیاں عائد کرنے کی تجویز پیش نہیں کی ہے۔ تاہم ، اس مسئلے پر اب بھی بات کی جائے گی۔

روس کے وزیر خارجہ سیرگی لاوروف اور یورپی یونین کے اعلی نمائندے برائے امور خارجہ اور سلامتی پالیسی جوزپ بورریل نے 5 فروری کو ماسکو میں ملاقات کی۔ مذاکرات کے بعد ، فریقین نے اہم اختلافات کو تسلیم کیا ،
لیکن "بات چیت کے لئے تیاری" کا اظہار کیا۔

"یقینا، ، سب سے اہم مسئلہ جس کا ہم سب کو سامنا ہے وہ یوریشین خلا میں دو سب سے بڑے کھلاڑیوں کے مابین روس اور یوروپی یونین کے مابین تعلقات میں معمول کی کمی ہے۔ یقینا یہ ایک غیر صحت بخش صورتحال ہے جس سے کسی کو فائدہ نہیں ہوتا ہے"۔ ، سرگئی لاوروف نے بات چیت کا آغاز کرتے ہوئے کہا۔

بورریل نے کہا ، "اب ہم ایک دوسرے کو شراکت دار ، حریف ، شراکت دار کی حیثیت سے زیادہ دیکھتے ہیں۔"

ایک ہی وقت میں ، فریقین نے روس اور یوروپی یونین کے مابین مختلف امور پر بات چیت جاری رکھنے کی ضرورت پر زور دیا۔

بورریل نے کہا ، "ہمارے تعلقات اس وقت کشیدگی کے ایک موڑ پر ہیں ، جس میں نیولنی کیس نے پیدا کیا ہے ، لیکن ہم نہ صرف جغرافیائی طور پر بلکہ متعدد ثقافتی ، تاریخی اور معاشی روابط سے بھی جڑے ہوئے ہیں۔"

"ان مشکلات کے باوجود ، ہمارے درمیان خاموشی کی دیوار بنانا کوئی آپشن نہیں ہے۔"
"جیسا کہ میرے خیال میں ، یہ ضروری ہے کہ دونوں فریقین نے بات چیت کے چینلز کو برقرار رکھنے اور اسے بڑھانے میں اپنی دلچسپی کی تصدیق کی ، ان امور پر بھی جن میں ہمارے موقف مختلف ہیں۔ اور ایسے بہت سارے سوالات ہیں۔ ہم نے عملی طور پر تعاون کرنے کی تیاری کو نوٹ کیا جہاں یہ دلچسپ ہے۔ لاوروف نے کہا ، "ہماری مشترکہ رائے ہے کہ تعلقات کو مزید خراب کرنا منفی اور انتہائی ، غیر متوقع نتائج سے بھرا ہوا ہے ،" لاوروف نے کہا۔

بوریل روس کے حزب اختلاف کے رہنما الیکسی نالنی کے ساتھ صورتحال کی روشنی میں روس اور یوروپی یونین کے مابین دوطرفہ تعلقات پر تبادلہ خیال کے لئے ماسکو روانہ ہوئے۔ 2 فروری کو ، ماسکو کی سائمونوسکی عدالت نے اپنے سیشن میں نیولیو کی معطل سزا کو "ییوس روچر کیس" میں منسوخ کرنے اور عام حکومت کالونی میں 3.5 سال کی جگہ لینے کا فیصلہ کیا۔ یوروپی یونین نے اپوزیشن لیڈر کی رہائی کا مطالبہ کیا ہے۔ روس نے سیاسی طور پر حوصلہ افزائی فوجداری مقدمہ چلانے کے مغربی الزامات کو مسترد کردیا

بوریل نے مذاکرات کے بعد ایک پریس کانفرنس میں کہا ، "میں نے ان حقائق کے بارے میں اپنی تشویش مسٹر لاوروف کو پہنچائی اور انہوں نے ناوالنی کی رہائی اور ان کی زہر آلودگی کی مکمل تحقیقات کا مطالبہ کیا"۔

جب امور برائے امور برائے یورپی یونین کے نمائندے نے زور دیا تو ، یورپی یونین کے کسی بھی رکن نے نیولینی معاملے کی وجہ سے روس کے خلاف نئی پابندیاں متعارف کروانے کی تجویز ابھی پیش نہیں کی ہے۔ تاہم ، "ابھی تک اس مسئلے پر بحث ختم نہیں ہوئی ہے۔"

بوریل نے کہا ، "ماسکو کا میرا دورہ اس بحث کی تیاری کا حصہ ہے ، کیونکہ اس بات کا تعین کرنا بہت ضروری ہے کہ ہم اس تعلقات کے ساتھ کیا کرنا چاہتے ہیں۔" "آج ، میں اور مسٹر لاوروف نے میں نے ان علاقوں کی نشاندہی کی ہے جہاں ہم بات چیت کرسکتے ہیں۔"

ان کے مطابق ، پابندیوں کے موضوع پر یورپی یونین کے وزرائے خارجہ کی کونسل کے اجلاس کے ساتھ ساتھ یوروپی یونین کے سربراہان مملکت اور حکومت کے مارچ کے اجلاس کے دوران بھی تبادلہ خیال کیا جائے گا۔

سیرگی لاوروف نے برسلز کے ممکنہ پابند اقدامات پر تبصرہ کرتے ہوئے زور دیا کہ یہ "یورپی یونین کا داخلی معاملہ" ہے۔

"ہم اس حقیقت کے عادی ہیں کہ یوروپی یونین ، جیسا کہ میں نے پہلے ہی بتایا ہے ، تیزی سے یکطرفہ پابندیوں کا سہارا لے رہا ہے جس کی کوئی جائز بنیاد نہیں ہے۔ ہم اپنی زندگی کو اس مفروضے پر استوار کرتے ہیں کہ کم از کم اس مرحلے میں ، یوروپی یونین غیر معتبر شراکت دار ہے۔ لاوروف نے کہا ، "مجھے امید ہے کہ جو اسٹریٹجک جائزہ آنے والا ہے وہ اب بھی اس کے قریبی محلے میں یورپی یونین کے بنیادی مفادات کی طرف توجہ مبذول کرے گا۔"

روس کے خلاف پابندیوں کا موضوع 20 اگست کو الیکسی نوالنی کوما میں گرنے کے بعد اٹھایا گیا تھا۔ روسی اپوزیشن لیڈر کو علاج کے لئے جرمنی منتقل کیا گیا تھا۔ بعدازاں ، جرمن ، سویڈش اور فرانسیسی لیبارٹریوں کے ساتھ ساتھ کیمیکل ہتھیاروں کی ممنوعہ تنظیم (او پی سی ڈبلیو) کے ماہرین نے بتایا کہ نوواکوک گروپ کے اعصابی ایجنٹ کے ساتھ سیاستدان کو زہر دیا گیا۔ روسی ڈاکٹروں نے کوئی زہر نہیں پایا اور مرکزی تشخیص کو میٹابولک عارضہ قرار دیا جس کی وجہ سے بلڈ شوگر میں تیز تبدیلی واقع ہوئی ہے۔

فریقین نے دیگر امور پر بھی تبادلہ خیال کیا - مشترکہ جامع منصوبہ بندی (جے سی پی او اے) کے بارے میں ایرانی جوہری پروگرام ، نامعلوم معلومات کے خلاف جنگ ، کورونویرس وبائی امراض کے خلاف جنگ کے علاوہ فریقین کے مابین باہمی رابطوں کے شعبوں پر بھی تبادلہ خیال۔

ایرانی مسئلے پر تبصرہ کرتے ہوئے ، سیرگی لاوروف نے زور دے کر کہا کہ "معاہدے سے دستبرداری کے بعد ماسکو اور برسلز جوہری معاہدے کی بحالی کے لئے کوششیں جاری رکھیں گے ، اور ایران نے اس کے جواب میں متعدد شرائط پر عمل نہ کرنے کا اعلان کیا"۔

یہ واضح ہے کہ باہمی بیان بازی اور الزامات سے قطع نظر ، روس اور یورپی یونین کو وسیع معاملات پر تعاون کرنا چاہئے۔ حال ہی میں ، فرانسیسی صدر میکرون نے بھی یورپ سے روس کے ساتھ بات چیت میں شامل ہونے کا مطالبہ کیا ہے۔ یوروپی یونین کے بہت سارے ماہرین کو اس بات کا یقین ہے کہ روس کے ساتھ معمول اور کثیر الجہتی تعلقات کے بغیر متحدہ یورپ کا امکان نہیں ہے کہ وہ آگے بڑھے اور ترقی کرسکے۔

روس کو بھی یورپی یونین کے ساتھ معمول اور متمدن مکالمہ کی بحالی کی امید ہے۔ مزید یہ کہ اس طرح کے مواصلات میں دونوں فریقوں کے اہم معاشی اور سیاسی مفادات ہیں۔