یوروپی یونین کے ہیلم میں پرتگال نے اپنے چھ ماہ کے دوران دراصل کیا حاصل کیا ہے؟

جنوری میں پرتگال نے جرمنی سے یوروپی یونین کی کونسل کی صدارت سنبھالی۔ پچھلے چھ ماہ کے دوران ، پرتگال نے کونسل کے تمام سطحوں پر کام کی رہنمائی کی ہے ، اور ممبر ممالک کے مابین باہمی تعاون ، معاہدے اور یکجہتی کے خواہاں ہیں۔, کولن سٹیونس لکھتے ہیں.

پچھلے چھ ماہ ، یوروپی یونین کی تاریخ کا سب سے اہم دور رہا جب رکن ممالک نے پولیو سے بچاؤ کے قطرے پلانے کے پروگرام نافذ کیے ، کورونا وائرس سے نجات پانے کی کوشش کی اور امید ہے کہ وہ اپنی معیشتوں کو دوبارہ کھولیں گے۔ جوؤو فریریرا ، جو پرتگال سے پرتگالی MEP ہیں ، جزوی طور پر صدارت کے بارے میں تنقید کا نشانہ بنتے ہیں ، ان کا کہنا ہے کہ "نام نہاد سماجی سربراہی اجلاس ، جو شاید یوروپی یونین کے پرتگالی دور صدارت کا اعلی مقام ہے ، کو مختصر نظارے کے مقاصد کے تحت نشان زد کیا گیا تھا"۔

جون کے آخر میں ، پرتگال یوروپی یونین کونسل کی صدارت سلوینیا کے حوالے کرے گا۔ اس کا دورانیہ COVID-19 کے وبا کے نتیجے میں ہوا ہے جس کے نتیجے میں نہ صرف یوروپی یونین کی تاریخ کے ایک گہرے ترین سیاسی اور معاشی بحران کا سامنا ہوا ہے بلکہ عالمی سطح پر اس کے خارجی تعلقات پر بھی اثر پڑا ہے۔

یہ ایک مناسب موقع ہے کہ کونسل نے اپنے چھ ماہ کے دوران پرتگال کی کامیابیوں کا جائزہ لینا ہے۔ ایوان صدر کی اہم ترجیحات کے لحاظ سے کیا حاصل ہوا ہے؟ مثال کے طور پر ، پرتگال کیسے بین الاقوامی اسٹیج پر یورپی یونین کے کردار کو مستحکم کرنے اور یونین کی خارجہ پالیسی کی تشکیل میں اپنا کردار ادا کرنے میں کامیاب رہا؟ COVID-19 کی بازیابی کے معاملے سمیت ، سامنے آنے والے اہم چیلنجز کیا ہیں؟

تو ، اس ہنگامہ خیز دور کے دوران پرتگال کی کارکردگی کا اندازہ کیا ہے؟

ٹھیک ہے ، اس پر ، جیوری یقینی طور پر باہر ہے.

پرتگالی گرینز کے ایم ای پی فرانسسکو گوریرو نے اس ویب سائٹ کو بتایا ، "پرتگالی صدارت کا بہترین ٹیکس شفافیت کی ہدایت پر ڈیل تھا۔"

اشتہار

"بہت سی فائلوں کے برعکس جیسے ایف ٹی ٹی یا سی سی ٹی ٹی بی جو کئی سالوں سے کونسل میں روکے ہوئے ہیں ، جون کے آغاز میں منظور شدہ اس ہدایت سے ملٹی نیشنلز ان کے منافع ، ان کے ادا شدہ ٹیکس (اگر کوئی ہے) اور ان میں موجود کارکنوں کی تعداد ظاہر کرے گی۔ ہر یورپی یونین کا ملک ، ہر ٹیکس میں ، ہر دائرہ اختیار میں۔ "

تاہم ، نائب کو یہ کہتے ہوئے تکلیف ہے کہ ، "اس ایوان صدر کا سب سے زیادہ منفی حصہ پوری کیپ اور اس کے ڈھانچے اور رہنمائی اصولوں کی مثال بدلنے میں ان کی نااہلی تھی۔ اس کا نتیجہ ایک ایسی کیپ کا ہوگا جو گرین ڈیل کی تعمیل نہیں کرتا ہے یا جو ماحولیاتی انحطاط ہم برداشت کر رہا ہے اس کو واپس کرنے کے لئے ضروری تبدیلیاں پیش نہیں کرتا ہے۔ "

در حقیقت ، پرتگال کا یورپی یونین کے "سربراہ" ہونے کی حیثیت سے الزامات کے ساتھ ایک بری شروعات (جس سے اس کی بازیابی کے لئے جدوجہد کی گئی) پر آن لائن اخبار پولیٹیکو میں تفصیل سے بتایا گیا کہ اس نے پرتگال کے شاہانہ اخراجات کو کیا کہا ہے۔ 1,500،19 الفاظ کے مضمون کے مطابق ، کوویڈ XNUMX نے پرتگال کے 'EU اسپاٹ لائٹ میں شامل' لمحے کو 'ماضی کی صدارت' میں تبدیل کرنے کی دھمکی دی تھی۔

یہ الزام لگایا گیا تھا کہ جنوری میں گھومنے والی کونسل کی صدارت کی باگ ڈور سنبھالنے کے بعد سے پرتگال نے لاکھوں یورو کے سامان ، مشروبات اور یہاں تک کہ لباس کے حصول کے لئے معاہدوں پر دستخط کیے تھے جن کا ذاتی طور پر انعقاد کا امکان نہیں ہے۔

مقالے میں کہا گیا ہے کہ صدر مملکت نے لزبن میں ایک پریس سنٹر لیس کرنے کے لئے 260,591،35,785 ڈالر خرچ کیے though حالانکہ ایوان صدر کی پریس بریفنگ آن لائن کی جارہی ہے اور غیر ملکی صحافی پرتگالی دارالحکومت کا سفر نہیں کررہے ہیں۔ شراب کمپنیوں نے ایک شراب کمپنی کو 39,780 XNUMX،XNUMX کی ادائیگی کی اور شرٹس اور سوٹ خریدنے کے لئے XNUMX،XNUMX ڈالر کے معاہدے پر دستخط کیے۔

پریس سنٹر کا کام ، اس کاغذ کے ذریعہ دعوی کیا گیا تھا ، ایک ایسی کمپنی کو دیا گیا تھا جو "2011 سے عوامی معاہدہ حاصل نہیں کیا تھا ، اور عوامی شعبے کے معاہدوں میں سابقہ ​​تجربے میں گاؤں کے تہواروں کے لئے تفریح ​​کا اہتمام کرنا شامل تھا۔

ٹرانسپیرنسیہ ای انٹریگریڈ کے صدر ، سوسانا کوراڈو ، جو پرتگالی شعبے میں ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کے صدر ہیں ، کے حوالے سے کہا گیا ہے کہ صدارت "کام کی میٹنگوں سے کم اور بیرونی دنیا کو پرتگال فروخت کرنے کے بارے میں زیادہ ہے۔"

یہ دعویٰ بھی کیا جاتا ہے کہ صدارت میں کارپوریٹ کفالت کی واپسی ہوئی ہے ، جو سابقہ ​​جرمن دور صدارت سے علیحدگی تھی ، جس نے یورپی یونین سے وابستہ کارپوریٹ لیبل رکھنے سے انکار کردیا تھا۔

پرتگال کے وزیر برائے امور خارجہ آگسٹو سانٹوس سلوا نے پرتگالی یورپی یونین کے صدر کی طرف سے لگاتار خرچ پر تنقید کی مذمت کرتے ہوئے اسے "مضحکہ خیز" قرار دیا ہے۔

لیکن یہ سب کچھ نہیں ہے۔

یوروپی کمیشن نے پرتگال کو بدعنوانی کے خلاف لڑنے کے لئے خاطر خواہ اقدامات نہ کرنے پر قانون کی حکمرانی سے متعلق اپنی 2020 کی رپورٹ میں اس مسئلے پر قبضہ کرلیا۔

اس وقت ، کمشنر ڈیڈیئر رینڈرز نے کہا کہ اگرچہ ملک نے شفافیت کو فروغ دینے کے لئے ایک قانونی فریم ورک تشکیل دیا تھا ، لیکن وہ اس مشن کو صحیح طریقے سے انجام دینے کے لئے وسائل کو ایک طرف رکھنے میں ناکام رہا ہے۔

صدارت کے دوران یہ انکشافات بھی ہوئے ہیں کہ پرتگال کی حکومت نے نئے یورپی پبلک پراسیکیوٹر آفس (ای پی پی او) میں پرتگال کی نشست کے لئے اپنے (ناکام) نامزد امیدوار کی قابلیت کو بڑھاوا دیا ہے۔

پرتگالی حکومت کے مجسٹریٹ جوس گوریرا کی متنازعہ تقرری کو یورپی محتسب کے امیلی اولیلی نے "تشویشناک" قرار دیا تھا۔

پرتگالی وزیر انصاف فرانسسکا وان ڈونم کی حکومت کی جانب سے حکومت کے ترجیحی مجسٹریٹ کے بارے میں غلط اعداد و شمار پیش کرنے کے بعد وہ خود کو تنازعہ کا مرکز پایا۔ 

ایک اور مثبت نوٹ پر یورپی کمیشن نے حال ہی میں پرتگال کے 16.6 بلین ڈالر کی وصولی اور لچکدار منصوبے کا ایک مثبت جائزہ لیا جس میں 13.9 بلین گرانٹ اور 2.7 بلین ڈالر کے قرضے شامل ہیں۔ بازیافت اور لچک سہولت کے ذریعہ فراہم کی جانے والی مالی اعانت - نیکسٹ جنریشن ای یو کے مرکز میں ، 2026 تک پرتگال کے ذریعہ پیش کی جانے والی اہم سرمایہ کاری اور اصلاحی اقدامات پر عمل درآمد کی حمایت کرے گی تاکہ کوڈ 19 انامہ سے وابستہ ہوسکے۔

لیکن یہاں تک کہ ، یہاں کچھ سوال ہے کہ کیا پرتگال کے ذریعہ رکھے گئے کنٹرول سسٹم کو یونین کے مالی مفادات کے تحفظ کے لئے کافی سمجھا جاتا ہے۔ ناقدین نے یورپی یونین پر زور دیا ہے کہ وہ اس بارے میں کافی تفصیلات فراہم کرے کہ پرتگالی قومی حکام ملک میں رقوم کے استعمال سے متعلق مفادات ، بدعنوانی اور دھوکہ دہی کی مثالوں کو کس طرح روکیں گے ، ان کا پتہ لگائیں گے اور انہیں درست کریں گے۔

صدارت کے دوران مزید تنازعہ اس وقت سامنے آیا جب پرتگالی وزیر اعظم انتونیو کوسٹا نے مبینہ طور پر یورپی یونین کے مالی اعانت کو قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے کے ساتھ میکانزم بنانے کی تجویز کو تنقید کا نشانہ بنایا ، یہ یورپی یونین کے لئے ایک بہت بڑا مسئلہ ہے اور اس بارے میں حال ہی میں یورپی پارلیمنٹ نے گذشتہ ہفتے کے طور پر تبادلہ خیال کیا۔

دوسری جگہ پرتگال کے بارے میں حال ہی میں شائع ہونے والی ایک رپورٹ میں ، کونسل آف یورپ کی انسداد تشدد کمیٹی (سی پی ٹی) نے ایک بار پھر پرتگالی حکام سے اپیل کی ہے کہ وہ پولیس سے بد سلوکی کو روکنے کے لئے پرعزم اقدام اٹھائے اور اس بات کو یقینی بنائے کہ مبینہ بد سلوکی کے معاملات کی موثر تحقیقات کی جائیں۔

کونسل نے کہا کہ قیدیوں ، پورٹو اور سیٹبل جیسی قید خانوں میں مقامی طور پر بھیڑ بھری رہنا ایک سنگین مسئلہ ہے جو رہائشی حالات ، حکومت ، عملے سے قیدی تعلقات اور اچھے انتظام کو بری طرح متاثر کرتا ہے۔ ان تینوں جیلوں میں نظرانداز کیے جانے والے ناقابل برداشت افراد کو انتہائی خراب حالت میں رکھا گیا تھا جس میں ہر ایک کی 3m² سے بھی کم جگہ رہتی تھی اور وہ دن میں 23 گھنٹے تک اپنے خلیوں میں قید رہتے تھے۔

اس دورے کے دوران ، سی پی ٹی کے وفد کو پولیس افسران کے ذریعہ بد سلوکی کے کافی معتبر الزامات ملے۔ مبینہ طور پر یہ سلوک بنیادی طور پر تھپڑوں ، گھونسوں اور جسم اور سر پر لاتوں اور ساتھ ہی لاٹھیوں سے پیٹ پیٹ کے معاملات پر مشتمل تھا اور گرفتاری کے وقت ، ساتھ ہی ساتھ پولیس اسٹیشن میں گزارے گئے وقوع کے دوران بھی ہوا تھا۔

اس اور دیگر امور نے یوروپی یونین کی روشنی میں اپنی منتظر جگہ کے دوران پرتگال کو شرمندگی کا باعث بنا ہے۔

یہ سب ملک میں اصلاحات کے عمل کی رفتار کے بارے میں مسلسل تشویش کے پس منظر اور بینکو ایسپریٹو سانٹو (بی ای ایس) کے جاری سقوط کے پس منظر میں ہے ، جو 2014 میں قرضوں کے پہاڑ کے نیچے گر گیا تھا۔

بازگیر پرتگال نوو بانکو بانڈز رکھنے والے یورپی مالیاتی اداروں کے ایک گروپ کی نمائندگی کرتا ہے۔ نو بانکو کو 2014 میں بی ای ایس سے متعلق قرارداد کے حصے کے طور پر تشکیل دیا گیا تھا۔

پرتگال کے ممبران کی بازیافت کیج the جو پرتگالی معیشت کی اصلاح اور بحالی میں لگائے گئے تھے اور وہ سن 2015 میں نوو بینککو نوٹوں کی غیر قانونی واپسی کے خلاف کارروائی کررہے ہیں۔

مالی بحران اور یورپی یونین کے بیل آؤٹ سے (تقریبا) مثالی بحالی کے بعد سے پرتگال معاشی اصلاحات کے "EU´s اچھے طالب علم" اور "پوسٹر بوائے" کی شبیہہ کو فروغ دے رہا ہے۔

لیکن کیا یہ بیانیہ واقعی حقائق ، یا محض مارکیٹنگ پر مبنی ہے؟ ایک بات یقینی ہے ، پرتگال اس طرح کی میڈیا جانچ پڑتال سے بچنا خوش قسمت رہا ہے جو اس کی سیاست اور بدنامی کی وجہ سے اٹلی نے حاصل کیا ہے۔  

پرتگال کے چھ ماہ اسپاٹ لائٹ کا خاتمہ ہونے ہی والا ہے اور پرتگالی سیاست کی افسوسناک حقیقت اس کے چمکدار "پوسٹر بوائے" شبیہہ سے کہیں زیادہ اچھی بات ہے۔

یوروپی یونین کے ہیلم میں پرتگال نے اپنے چھ ماہ کے دوران دراصل کیا حاصل کیا ہے؟

ایک نقاد ، جس نے اپنا نام ظاہر کرنے سے انکار کیا ، نے دو ٹوک جواب دیتے ہوئے کہا: "اس نے اسے اپنی نئی شبیہہ کو تقویت دینے کے لئے استعمال کیا ہے لیکن اس کے علاوہ اس نے اپنے مسائل حل کرنے کے لئے بہت کم کام کیا ہے۔"

اس مضمون کا اشتراک کریں: