نیکسٹ جنریشن ای یو: یورپی کمیشن نے پولینڈ کے 35.4 بلین یورو کی بحالی اور لچک کے منصوبے کی توثیق کی

یوروپی کمیشن نے آج پولینڈ کے بحالی اور لچک کے منصوبے کا ایک مثبت جائزہ دیا ہے، جو کہ EU کی جانب سے 23.9 بلین یورو گرانٹس اور €11.5bn قرضوں کی وصولی اور لچکدار سہولت (RRF) کے تحت تقسیم کرنے کی جانب ایک اہم قدم ہے۔ یہ فنانسنگ پولینڈ کی بحالی اور لچک کے منصوبے میں بیان کردہ اہم سرمایہ کاری اور اصلاحاتی اقدامات کے نفاذ میں معاونت کرے گی۔ یہ پولینڈ کو COVID-19 وبائی مرض سے مضبوطی سے ابھرنے اور سبز اور ڈیجیٹل منتقلی کے ساتھ ترقی کرنے کے قابل بنائے گا۔

RRF نیکسٹ جنریشن ای یو کے مرکز میں ایک اہم آلہ ہے، جو EU میں سرمایہ کاری اور اصلاحات کی حمایت کے لیے €800bn (موجودہ قیمتوں میں) تک فراہم کرے گا۔ پولینڈ کا منصوبہ CoVID-19 بحران کے لیے ایک بے مثال اور مربوط EU ردعمل کا حصہ ہے، جس میں سبز اور ڈیجیٹل منتقلی کو اپناتے ہوئے مشترکہ یورپی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے، اقتصادی اور سماجی لچک اور سنگل مارکیٹ کی ہم آہنگی کو مضبوط کیا جا سکتا ہے۔

کمیشن نے RRF ریگولیشن میں وضع کردہ معیار کی بنیاد پر پولینڈ کے منصوبے کا جائزہ لیا۔ کمیشن کے تجزیہ پر غور کیا گیا، خاص طور پر، کیا پولینڈ کے منصوبے میں شامل سرمایہ کاری اور اصلاحات سبز اور ڈیجیٹل منتقلی کی حمایت کرتی ہیں؛ یورپی سمسٹر میں شناخت شدہ چیلنجوں سے مؤثر طریقے سے نمٹنے میں تعاون کریں؛ اور اس کی ترقی کی صلاحیت، روزگار کی تخلیق اور اقتصادی اور سماجی لچک کو مضبوط کرنا۔

پولینڈ کے منصوبے میں عدلیہ کی آزادی کے اہم پہلوؤں سے متعلق سنگ میل شامل ہیں، جو سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے اور بحالی اور لچک کے منصوبے کے موثر نفاذ کے لیے شرائط کو پیش کرنے کے لیے خصوصی اہمیت کے حامل ہیں۔ پولینڈ کو یہ ظاہر کرنے کی ضرورت ہے کہ RRF کے تحت کسی بھی رقم کی ادائیگی سے پہلے یہ سنگ میل پورے ہو گئے ہیں۔

پولینڈ کی سبز اور ڈیجیٹل منتقلی کو محفوظ بنانا 

کمیشن کے جائزے سے پتا چلتا ہے کہ پولینڈ کا منصوبہ اس کے کل مختص کا 42.7% ایسے اقدامات کے لیے مختص کرتا ہے جو آب و ہوا کے مقاصد کی حمایت کرتے ہیں۔ پولینڈ کے منصوبے کے نفاذ سے توقع کی جاتی ہے کہ توانائی کے مرکب میں قابل تجدید توانائی کے حصہ میں اضافہ، معیشت کی توانائی کی کارکردگی اور پولینڈ کی توانائی کی فراہمی کی آزادی میں پولینڈ کی معیشت کو ڈیکاربنائز کرنے میں اہم کردار ادا کیا جائے گا۔ اس میں آف شور ونڈ انرجی پلانٹس کے لیے خاطر خواہ فنڈنگ ​​کے ساتھ ساتھ آف شور اور آن شور ونڈ فارمز کی تعمیر میں سہولت فراہم کرنے والے ریگولیٹری فریم ورک میں اہم تبدیلیاں شامل ہیں۔ مزید برآں، اس منصوبے کے نفاذ سے عمارتوں کی توانائی سے موثر تزئین و آرائش، ریلوے اور بس ٹرانسپورٹ کی جدید کاری، سڑک کی حفاظت اور گرین ہائیڈروجن ٹیکنالوجیز کی ترقی میں مدد کی توقع ہے۔

کمیشن کو پتہ چلا ہے کہ پولینڈ کا منصوبہ کل مختص کا 21.3% ان اقدامات کے لیے مختص کرتا ہے جو ڈیجیٹل منتقلی کی حمایت کرتے ہیں۔ اس میں تیز رفتار انٹرنیٹ تک عالمی رسائی، عوامی خدمات کی ڈیجیٹلائزیشن، اسکولوں کے لیے آئی ٹی آلات، ڈیجیٹل مہارتیں اور سائبر سیکیورٹی کے لیے سرمایہ کاری شامل ہے۔

اشتہار

پولینڈ کی معاشی اور سماجی لچک کو تقویت دینا

کمیشن اس بات پر غور کرتا ہے کہ پولینڈ کے منصوبے میں باہمی طور پر تقویت دینے والی اصلاحات اور سرمایہ کاری کا ایک وسیع مجموعہ شامل ہے جو پولینڈ کے لیے ملک کی مخصوص سفارشات میں بیان کردہ اقتصادی اور سماجی چیلنجوں کے تمام یا ایک اہم ذیلی سیٹ کو مؤثر طریقے سے حل کرنے میں معاون ہے۔

پولینڈ کا منصوبہ پولینڈ میں سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے کے لیے متعدد اصلاحات پر مشتمل ہے۔ اس میں پولش ججوں پر لاگو تادیبی نظام کی ایک جامع اصلاحات شامل ہیں جس سے عدلیہ کی آزادی کے اہم پہلوؤں کو تقویت دینے کی امید ہے۔

اس طرح کی اصلاحات کو درج ذیل وعدوں پر پورا اترنے کی ضرورت ہوگی:

• ججوں کے خلاف تمام تادیبی مقدمات کا فیصلہ ایک عدالت کرے گا، جو موجودہ تادیبی چیمبر سے مختلف ہے، جو EU کے قانون کے تقاضوں کی تعمیل کرتی ہے جو عدالت کے کیس کے قانون کے مطابق ہے اور اس طرح آزاد، غیر جانبدار اور قانون کے ذریعے قائم ہے۔
• جج عدالتی عدالت میں ابتدائی فیصلے کے لیے درخواست جمع کروانے، اپنے عدالتی فیصلوں کے مواد کے لیے، یا یہ تصدیق کرنے کے لیے کہ آیا کوئی اور عدالت آزاد، غیر جانبدار، اور قانون کے ذریعے قائم کی گئی ہے، تادیبی ذمہ داری کے تابع نہیں ہو سکتے۔
• تادیبی کارروائی میں فریقین کے طریقہ کار کے حقوق کو تقویت ملتی ہے، اور؛
• سابقہ ​​تادیبی چیمبر کے فیصلوں سے متاثر ہونے والے تمام ججوں کو یہ حق حاصل ہوگا کہ وہ ان فیصلوں کا بغیر کسی تاخیر کے کسی ایسی عدالت سے جائزہ لیں جو EU کے تقاضوں کی تعمیل کرتی ہو اور اس طرح آزاد، غیر جانبدار اور قانون کے ذریعے قائم ہو۔ 

پولینڈ کے منصوبے میں زیادہ عالمی طور پر قابل رسائی اور مؤثر صحت کی دیکھ بھال کے نظام کے لیے اصلاحات اور سرمایہ کاری بھی شامل ہے۔ یہ پیشہ ورانہ تعلیم، تربیت اور زندگی بھر سیکھنے کی جدید کاری کی حمایت کرتا ہے، تاکہ لیبر مارکیٹ میں انضمام کے لیے صحیح مہارت فراہم کی جا سکے۔ منصوبے کے مختلف اقدامات کا مقصد لیبر مارکیٹ کے کام کاج کو بہتر بنانا ہے، بشمول ذاتی انکم ٹیکس میں اصلاحات تاکہ کام جاری رکھنے کے لیے قانونی ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے والے کارکنوں کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ دیگر اقدامات کا مقصد لیبر فورس میں خواتین کی شرکت کو بڑھانا ہے۔ یہ عوامی ملازمت کی خدمات، طویل مدتی دیکھ بھال اور ابتدائی بچپن کی تعلیم اور دیکھ بھال میں اصلاحات اور سرمایہ کاری کا احاطہ کرتے ہیں۔

یہ منصوبہ پولینڈ کی معاشی اور سماجی صورتحال کے لیے ایک جامع اور مناسب طور پر متوازن ردعمل کی نمائندگی کرتا ہے، اس طرح RRF کے تمام چھ ستونوں میں مناسب حصہ ڈالتا ہے۔

پرچم بردار سرمایہ کاری اور اصلاحاتی منصوبوں کی حمایت کرنا

پولینڈ کا منصوبہ تمام چھ یورپی پرچم بردار علاقوں میں منصوبوں کی تجویز کرتا ہے۔ یہ مخصوص سرمایہ کاری کے منصوبے ہیں جو ایسے مسائل کو حل کرتے ہیں جو تمام ممبر ممالک کے لیے ایسے شعبوں میں مشترکہ ہیں جو ملازمتیں اور ترقی پیدا کرتے ہیں اور سبز اور ڈیجیٹل منتقلی کے لیے درکار ہیں۔

مثال کے طور پر، € 2.8 بلین مالیت کی سبز شہری منتقلی میں سرمایہ کاری قابل تجدید ذرائع کی تعیناتی اور صاف اور پائیدار ٹرانسپورٹ کی ترقی میں معاون ہوگی۔ اس منصوبے میں براڈ بینڈ کنیکٹیویٹی والے علاقوں میں تیز رفتار انٹرنیٹ تک رسائی فراہم کرنے میں خاطر خواہ سرمایہ کاری بھی شامل ہے۔

کمیشن کے جائزے سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ منصوبہ میں شامل کوئی بھی اقدام RRF ریگولیشن میں بیان کردہ تقاضوں کے مطابق ماحول کو نمایاں طور پر نقصان نہیں پہنچاتا ہے۔

کمیشن سمجھتا ہے کہ پولینڈ کی طرف سے لگائے گئے کنٹرول سسٹم یونین کے مالیاتی مفادات کے تحفظ کے لیے کافی ہیں، ایک بار جب کونسل کے نفاذ کے فیصلے کے لیے کمیشن کی تجویز میں اضافی آڈٹ اور کنٹرول کے اقدامات کے سنگ میل کو لاگو کر دیا جاتا ہے۔ یہ پولینڈ کی عدلیہ کی آزادی کے بعض پہلوؤں کو مضبوط کرنے سے متعلق سنگ میلوں سے متعلق ہیں جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے اور آراچنے، ایک IT ٹول جو رکن ممالک کو ان کی انسداد فراڈ سرگرمیوں میں معاونت کرتا ہے، کے حتمی وصول کنندگان کا ڈیٹا اکٹھا کرنے کے قابل بنا کر۔ فنڈز، ٹھیکیدار، ذیلی ٹھیکیدار اور فائدہ مند مالکان اور اسے درخواست پر دستیاب کرائیں۔ منصوبہ اس بارے میں کافی تفصیلات فراہم کرتا ہے کہ قومی حکام کس طرح مفادات کے تصادم، بدعنوانی اور فنڈز کے استعمال سے متعلق دھوکہ دہی کے واقعات کو روکیں گے، ان کا پتہ لگائیں گے اور درست کریں گے۔ مزید برآں، اضافی آڈٹ اور کنٹرول کے اقدامات سے متعلق سنگ میل کو پولینڈ کی جانب سے ادائیگی کی پہلی درخواست پیش کرنے سے پہلے پورا ہونا چاہیے۔

یوروپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین نے کہا: "آج، یورپی کمیشن نے پولینڈ کے € 35.4bn کی بحالی اور لچک کے منصوبے کی توثیق کی ہے۔ توقع کی جاتی ہے کہ پولینڈ کے منصوبے کے نفاذ سے اس کی توانائی کی فراہمی کی آزادی کو بڑھاتے ہوئے، اس کی معیشت کے ڈی کاربنائزیشن میں نمایاں طور پر حصہ ڈالے گا۔ اس منصوبے میں ملک کی سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے کے لیے کئی اقدامات بھی شامل ہیں، جن میں عدلیہ میں جامع اصلاحات شامل ہیں جن کا مقصد ججوں کی آزادی کو مضبوط کرنا ہے۔ دیگر اقدامات کا مقصد لیبر فورس میں خواتین کی شرکت کو بڑھانا ہے۔ اس منصوبے کی منظوری پولینڈ کی طرف سے عدلیہ کی آزادی کے حوالے سے واضح وعدوں سے منسلک ہے، جنہیں کسی بھی حقیقی ادائیگی سے پہلے پورا کرنا ہوگا۔ میں ان اصلاحات کے نفاذ کا منتظر ہوں۔‘‘

ایک معیشت جو لوگوں کے لیے کام کرتی ہے ایگزیکٹو نائب صدر ویلڈیس ڈومبرووسکس نے کہا: "کمیشن نے آج پولینڈ کی بحالی اور لچک کے منصوبے کو اپنی ہری روشنی دے دی ہے، جو ملک کو سبز اور زیادہ ڈیجیٹل راستے پر گامزن کرے گا - مبارک ہو! منصوبہ سبز منتقلی پر مضبوط توجہ مرکوز کرتا ہے، مثال کے طور پر پولینڈ کے استعمال اور قابل تجدید توانائی کی پیداوار میں اضافہ - خاص طور پر سمندر کے کنارے ہوا کے فارموں سے - نیز صاف اور محفوظ نقل و حمل کو تیار کرنا اور عمارتوں کی تزئین و آرائش کرنا تاکہ انہیں زیادہ توانائی کے قابل بنایا جاسکے۔ یہ سب پولینڈ کو روس کی توانائی کی فراہمی پر انحصار کم کرنے میں مدد دے گا۔ پولینڈ اپنی معیشت کو مزید ڈیجیٹلائز کرنے اور تیز رفتار انٹرنیٹ تک رسائی کو یقینی بنا کر اور 5G نیٹ ورک کی تعیناتی میں سرمایہ کاری کرکے ڈیجیٹل تقسیم کو کم کرنے کا بھی منصوبہ رکھتا ہے۔ اس کا منصوبہ صحت کی دیکھ بھال میں نمایاں اصلاحات پر مشتمل ہے اور لیبر مارکیٹ کے کام کو بہتر بنانے کے اقدامات کے ساتھ ساتھ تعلیمی نظام کو جدید بنانے کی حمایت کرتا ہے۔ ہم پولینڈ کے سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے کے ارادے کا خیرمقدم کرتے ہیں، بشمول عدلیہ کی آزادی کو مضبوط کرنا۔ اصلاحات اور سرمایہ کاری کے اس امتزاج کو پولینڈ میں حقیقی تبدیلی لانی چاہیے اور مزید لچکدار معیشت کی تعمیر میں مدد ملنی چاہیے۔ اب اسے عملی جامہ پہنانے کا وقت آگیا ہے۔"

اکانومی کمشنر پاولو جینٹیلونی نے کہا: "آج کی توثیق پولینڈ کے لیے RRF فنڈنگ ​​میں €35.4bn تک رسائی کی راہ ہموار کرتی ہے تاکہ سرمایہ کاری اور اصلاحات کی حمایت کی جا سکے جو پولینڈ کی معیشت کی مستقبل کی ترقی کے لیے اہم ہیں اور ہماری مشترکہ ترجیحات کی عکاسی کرتے ہیں۔ منصوبے میں شامل اقدامات – قابل تجدید توانائی، پائیدار نقل و حمل، گرین ہائیڈروجن اور توانائی کی کارکردگی کو بڑھانا – پولینڈ کی سبز منتقلی کو تیز کریں گے اور ملک کی توانائی کی آزادی میں اضافہ کریں گے۔ یہ منصوبہ تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال سمیت عوامی خدمات کو تقویت دینے میں معاون ثابت ہو گا، ایسے وقت میں جب یوکرائنیوں کی بڑی تعداد کا پولینڈ میں خیرمقدم کیا گیا ہے۔ اس میں پولینڈ کی ڈیجیٹل مسابقت کو بڑھانے اور سائبر لچک کو مضبوط بنانے کے لیے سرمایہ کاری بھی شامل ہے۔ ہم طویل اور گہرے گفت و شنید کے بعد اس مقام تک پہنچے ہیں، قانون کی حکمرانی سے متعلق کچھ بنیادی مسائل کو بھی حل کرتے ہوئے جو سرمایہ کاری کے ماحول کو متاثر کرتے ہیں۔ پولینڈ کو کوئی بھی ادائیگی کرنے سے پہلے اس علاقے میں کیے گئے کلیدی وعدوں کو پورا کرنے کی ضرورت ہوگی۔

اگلے مراحل

کمیشن نے آج آر آر ایف کے تحت پولینڈ کو €23.9bn گرانٹس اور €11.5bn قرضے فراہم کرنے کے لیے کونسل کے نفاذ کے فیصلے کی تجویز کو اپنایا ہے۔ کونسل کے پاس اب، ایک اصول کے طور پر، کمیشن کی تجویز کو اپنانے کے لیے چار ہفتے ہوں گے۔

کمیشن وصولی اور لچک کے منصوبے میں بیان کردہ سنگ میلوں اور اہداف کی تسلی بخش تکمیل کی بنیاد پر فنڈز کی تقسیم کی اجازت دے گا، جو سرمایہ کاری اور اصلاحات کے نفاذ پر پیش رفت کی عکاسی کرتا ہے۔ 

یونین کے مالیاتی مفادات کے مؤثر تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے کچھ سنگ میل ضروری ہیں اور پولینڈ کی جانب سے ادائیگی کی پہلی درخواست پیش کرنے سے پہلے انہیں پورا کیا جانا چاہیے۔

مزید معلومات

پولینڈ کی بحالی اور لچک کے منصوبے پر سوالات اور جوابات

پولینڈ کی بازیابی اور لچک کے منصوبے پر حقائق نامہ

پولینڈ کے لیے بحالی اور لچک کے منصوبے کے جائزے کی منظوری سے متعلق فیصلے پر عمل درآمد کرنے والی کونسل کی تجویز

پولینڈ کے لیے بحالی اور لچک کے منصوبے کے جائزے کی منظوری سے متعلق فیصلے پر عمل درآمد کرنے والی کونسل کی تجویز کا ملحقہ

کونسل کے نفاذ کے فیصلے کی تجویز کے ساتھ عملہ کے کام کرنے والی دستاویز

بازیافت اور لچک سہولت

بحالی اور لچک کا اسکور بورڈ

بازیافت اور لچک سہولت کے ضوابط

بازیافت اور لچک کی سہولت: سوالات اور جوابات

EU بطور قرض لینے والا ویب سائٹ

اس مضمون کا اشتراک کریں: