ESA نے پبلک پروکیورمنٹ میں ذیلی کنٹریکٹنگ پر ناروے کی پابندیوں کی تحقیقات بند کر دیں۔

اکتوبر 2019 میں ESA نے ناروے کی ان دفعات کے جواب میں ایک کیس کھولا جو تعمیرات اور صفائی کے شعبوں میں عوامی معاہدوں میں ذیلی معاہدے کو محدود کرتے ہیں۔ جون 2020 میں، ESA نے باضابطہ نوٹس کا ایک خط جاری کیا، یہ خیال رکھتے ہوئے کہ متعلقہ دفعات EEA قانون کی تعمیل نہیں کرتی ہیں۔
 
EEA کے قوانین کا مقصد اندرونی مارکیٹ میں عوامی ٹینڈرز میں سرحد پار مسابقت کی حفاظت کرنا ہے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ عوامی فنڈز – بشمول ٹیکس دہندگان کے پیسے – کو ممکنہ حد تک موثر طریقے سے استعمال کیا جائے۔
 
ESA نے کام سے متعلق جرائم کا مقابلہ کرنے کے مقصد کی قانونی حیثیت پر تنازعہ نہیں کیا اور تسلیم کیا کہ EEA پبلک پروکیورمنٹ قانون ایسے قومی اقدامات کی گنجائش فراہم کرتا ہے جن سے ذیلی معاہدہ متاثر ہو سکتا ہے۔
 
رسمی کارروائی کے آغاز کے بعد، ESA اور ناروے نے وسیع مکالمے میں مصروف ہیں۔ پابندیوں کے اثرات کا مکمل جائزہ لینے کے لیے سماجی شراکت دار تنظیموں کے ساتھ میٹنگیں بھی کی گئی ہیں۔
 
ESA نوٹ کرتا ہے کہ کوئی شکایت موصول نہیں ہوئی ہے اور ESA کے ساتھ بات چیت کے نتیجے میں ناروے نے پابندیوں کے اثرات کو کم کرنے کے لیے کچھ کوششیں کی ہیں۔ اس میں مستثنیٰ کے بارے میں رہنمائی کو اپ ڈیٹ کرنا شامل ہے جس سے ذیلی معاہدہ کرنے کے لیے زیادہ لچکدار طریقہ اختیار کیا جائے جہاں مناسب مسابقت کو یقینی بنانے کے لیے یہ ضروری ہو۔
 
ESA کے صدر Arne Røksund نے کہا: "ناروے کے حکام کے ساتھ تعمیری بات چیت کے نتیجے میں، بلکہ سماجی شراکت دار تنظیموں کے ساتھ، ہم آج اس طویل عرصے سے چل رہے کیس کو بند کر رہے ہیں۔ یہ فیصلہ لینے میں ہماری رہنمائی کرنے میں مکالمہ کلیدی حیثیت رکھتا ہے، جیسا کہ ناروے کا ذیلی کنٹریکٹ کے قواعد پر اپنی رہنمائی میں تبدیلی کرنے کا فیصلہ ہے۔
 
پالیسی کی بنیادوں پر کیس کو بند کرنے کا ESA کا فیصلہ EEA معاہدے کے کام کے لیے سب سے زیادہ اثر کو یقینی بنانے کی ضرورت کو ظاہر کرتا ہے۔ چونکہ یہ بندش قانونی بنیادوں پر فیصلے کی تشکیل نہیں کرتی ہے، اس لیے اسے یہ نہیں پڑھنا چاہیے کہ ESA متعلقہ قومی قوانین یا انتظامی طریقوں کو EEA قانون کے مطابق سمجھتا ہے۔
 
ذیلی معاہدہ کرنا کمپنیوں کو عوامی معاہدے کا حصہ انجام دینے کے لیے دوسرے اداروں پر انحصار کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، جب کوئی پبلک اتھارٹی کسی عوامی عمارت کی تعمیر کے لیے کسی انڈرٹیکنگ کو ٹھیکہ دیتی ہے، تو وہ انڈرٹیکنگ مخصوص کاموں جیسے کہ پلمبنگ یا بجلی کی تنصیب کے لیے خصوصی کمپنیوں پر انحصار کر سکتی ہے۔ وہ ذیلی ٹھیکیدار، بدلے میں، اپنے کاموں کے حصوں کو مزید ذیلی کنٹریکٹ کر سکتے ہیں، ذیلی کنٹریکٹنگ چینز بنا سکتے ہیں۔ ناروے کے قوانین ذیلی کنٹریکٹنگ کو دو عمودی سطحوں یا زنجیروں تک محدود کرتے ہیں (مرکزی ٹھیکیدار، پہلی سطح کے ذیلی ٹھیکیدار، اور دوسرے درجے کے ذیلی ذیلی ٹھیکیدار)۔
 
ESA کا فیصلہ پایا جاسکتا ہے ۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: