زیمبیا: کیا یورپی یونین کو انسداد بدعنوانی مہم کے بارے میں ہوشیار رہنا چاہیے؟

یورپی یونین کی حمایت یافتہ انسداد بدعنوانی مہم اس وقت زامبیا میں جاری ہے جس کے سیاسی خاتمے کی طرف بڑھنے کا خطرہ ہے۔ اس ہفتے شائع ہونے والی ایک نئی رپورٹایک ایسی پیشرفت جو صدر Hakainde Hichilema کے تئیں بین الاقوامی خیر سگالی کو نقصان پہنچا سکتی ہے اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے کاروباری خطرہ بڑھا سکتی ہے۔

ہچلیما کے زامبیا کے صدر کے طور پر اگست میں ہونے والے انتخاب کا دنیا کے سیاسی دارالحکومتوں میں اعلان کیا گیا جیسا کہ کسی اور افریقی سروے کا نتیجہ زندہ یادوں میں نہیں ہے۔ Hichilema، جسے 'HH' کے نام سے جانا جاتا ہے، مشکلات کے خلاف برسراقتدار آیا، جسے ایڈگر لنگو کی حکومت میں زندگی سے تھکی ہوئی نوجوان آبادی کی حمایت کی بنیاد پر حمایت حاصل تھی۔ یورپی یونین کے الیکشن آبزرویشن مشن (EOM) نے بھی اس بات کا اعتراف کیا۔ ایچ ایچ کی مہم کو روکنے کی کوششیں اور ان کی یونائیٹڈ پارٹی فار نیشنل ڈیولپمنٹ (UPND) نے "غیر مساوی مہم کے حالات، اسمبلی اور نقل و حرکت کی آزادی پر پابندیاں، اور عہدہ داری کا غلط استعمال" کو نوٹ کیا۔

واشنگٹن، لندن اور پیرس کی طرح برسلز نے ایچ ایچ کے انتخاب کا خیرمقدم کیا اور بجا طور پر اس مینڈیٹ کی حمایت کی جو اس نے اپنے پالیسی پلیٹ فارم کے لیے حاصل کیا تھا، جو کہ ایک مضبوط لیکن منصفانہ انسداد بدعنوانی مہم کے گرد مرکوز تھا۔ ایچ ایچ کو ایک اصلاحی قوت کے طور پر سراہا گیا جو عشروں کی کم ترقی کو توڑ سکتی ہے اور زیمبیا کی اقتصادی بحالی کو آگے بڑھا سکتی ہے، ارسولا وین ڈیر لیین یورپی یونین کے ارادے پر زور دینا "زیمبیا کی مستقبل کی ترقی کے لیے آپ کے مجموعی پروگرام میں ترجیح دی گئی مجوزہ گورننس اور اقتصادی اصلاحات کو آگے بڑھانے کے لیے تعاون کرنا"۔

اب، ان کے انتخاب کے 100 دن بعد، رسک کنسلٹنسی Pangea-Risk کی ایک نئی رپورٹ نے اندازہ لگایا ہے کہ Hichilema کی کارکردگی کیسی ہے۔ اور، اگرچہ ان کی کوششوں اور ارادوں کی تعریف واضح ہے، لیکن ملکی حالات کے حقائق بدعنوانی کے خلاف مہم کی معروضیت کو خطرے میں ڈالتے نظر آتے ہیں۔

حالیہ اعداد و شمار کے تجزیے کے مطابق، رپورٹ میں اندازہ لگایا گیا ہے کہ معاشی اصلاحات تعطل کا شکار ہیں اور حکومت کی بامعنی تبدیلی لانے کی صلاحیت IMF کے بڑھتے ہوئے پروگرام کی شرائط کی وجہ سے محدود ہے۔ زیمبیا کی بہت زیادہ مقروض معیشت نے حالیہ برسوں میں جدوجہد کی ہے، اور نومبر 2020 میں یہ وبائی امراض کے دوران اپنے قرضوں میں ڈیفالٹ کرنے والا پہلا ملک بن گیا، جس کی وجہ سے 'قرض کی سونامی' کا خدشہ جو پورے افریقہ میں اقتصادی ترقی کو ختم کر سکتا ہے۔ اس سے HH کے پاس اپنے پالیسی پلیٹ فارم پر عمل درآمد کرنے کے لیے بہت کم گنجائش باقی رہ جاتی ہے، اور قلیل مدتی کارروائی کا خطرہ بڑھ جاتا ہے جو اس کے وسیع ایجنڈے کو کمزور کر دیتا ہے۔

ایک ہی وقت میں، نئی حکومت کے بے صبر اور طاقتور سیاسی اور کاروباری حمایتی کان کنی اور زرعی شعبوں بشمول کھاد کے معاہدوں میں منافع بخش اقتصادی حصص حاصل کرنے کے لیے دباؤ بڑھا رہے ہیں، جس سے حکومت کی سرمایہ کاروں کے حامی اسناد کو جڑ سے اکھاڑ پھینکنے کا خطرہ ہے۔ ان حمایتیوں میں سے ایک، موریس جنگولو - جن کی بیوی UPND حکومت میں وزیر ہے - ہے۔ حال ہی میں ایک واحد ذریعہ نجی معاہدہ حاصل کیا سیکٹر پر کریک ڈاؤن کے درمیان زیمبیا کے زرخیز جنوبی علاقوں میں UPND کے دلوں کو کھاد کی فراہمی کے لیے $50 ملین کی مالیت۔

اس طرح کے ایوارڈز افواہوں کو زندہ کرتے ہیں کہ ہچلیما کی مہم سیاسی حریفوں کو نشانہ بنا رہی ہے جبکہ اس کے اپنے کچھ سیاسی اور کاروباری حمایتیوں کو بھی نوازا جا رہا ہے۔ اہم طور پر، اس طرح کی سیاسی کشمکش چھوٹے پیمانے پر کسانوں کو کھاد کی فراہمی کو یقینی بنانے کی فوری ضرورت سے خلفشار پیدا کرتی ہے، اس طرح وسیع تر معیشت کو نقصان پہنچنے کا خطرہ ہے اور بالآخر زیمبیا کی مزید غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی صلاحیت۔

اشتہار

رپورٹ کے مطابق، ہچلیما اب اپنی اصلاحی وراثت کو آگے بڑھانے یا ریاستی اثاثوں کی لوٹ مار کو دوبارہ شروع کرنے کے اپنے کچھ وفاداروں کے ارادوں کو راستہ دینے کے درمیان پھٹی ہوئی ہے۔

یورپی یونین خود اس کا اثر محسوس کرے گی۔ صرف پچھلے ہفتے، €26 ملین EU کی مالی اعانت سے چلنے والا انٹرپرائز زیمبیا چیلنج فنڈ (EZCF) لاکھوں یورو کی گرانٹ سے نوازا گیا۔ زراعت کے شعبے میں کام کرنے والی دس کمپنیوں کو۔ پچھلے مہینے، اے €30 ملین کی نئی پہل EU، یورپی سرمایہ کاری بینک (EIB) اور زیمبیا کی حکومتوں نے زرعی سرمایہ کاری کو تیز کرنے کے لیے شروع کیا تھا۔ EU کے ٹیکس دہندگان کی نقد رقم کے ساتھ جو اب زیمبیا کی کاشتکاری اور زرعی پروسیسنگ کے لیے مصروف عمل ہے، بدعنوانی کی کسی بھی بحالی کو ٹیکس کے ضیاع کے طور پر دیکھا جائے گا۔ عین اسی وقت پر، EU-Zambia ترقیاتی تعاون بڑھانے پر بات چیت کر رہے ہیں۔ اب اس خطرے کو ذہن میں رکھنا چاہیے کہ قائم شدہ قوتیں انسداد بدعنوانی مہم کو ہائی جیک کر کے اس کا فائدہ اٹھائیں گی۔

Pangea-Risk کے سی ای او رابرٹ بیسلنگ نے کہا: "نئی ہچلیما حکومت سے توقعات اب بھی بہت زیادہ ہیں، ان کے انتخاب کے تین ماہ بعد۔ تاہم، زامبیا کو درپیش چیلنجوں کی حقیقت نے اقتصادی اصلاحات اور اس کی بہت زیادہ انسداد بدعنوانی مہم سمیت اہم امور پر کام کرنے کی صلاحیت کو محدود کر دیا ہے۔

"ہچلیما کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ اس کی انسداد بدعنوانی کی کوششیں معروضی رہیں اور سیاسی یا قبائلی صفائی کے خدوخال پر عمل نہ کریں، ورنہ وہ اس خیر سگالی سے محروم ہو جائے گا جو اس کے اصلاحی پیغام نے ملکی اور بین الاقوامی مبصرین سے حاصل کی ہے۔"

یہ یورپی یونین اور دیگر جگہوں کے مبصرین اور سرمایہ کاروں کے لیے ایک انتباہی علامت ہونی چاہیے کہ بغیر مدد کے، ہچلیما روایتی، اسٹیبلشمنٹ کی قوتوں کا شکار ہو سکتی ہے جنہوں نے زیمبیا کو اتنے عرصے سے روک رکھا ہے۔ اس کے نتیجے میں گرافٹ کی طرف واپسی ہوگی، پچھلی انتظامیہ میں مقامی، اور اس کا مطلب یہ ہے کہ زیمبیا کو اصلاحات کے سالوں میں جو بہترین موقع ملا ہے اس سے فائدہ اٹھانے میں ناکام رہے گا۔

زامبیا کی معیشت کو صاف کرنے کے واضح مینڈیٹ کے ساتھ ہیچلیما نے بین الاقوامی اور ملکی سطح پر اب بھی ایک مضبوط موقف برقرار رکھا ہوا ہے۔ وہ جس تبدیلی کی بات کرتا ہے اسے نافذ کرنے اور اندرون و بیرون ملک اعتماد بحال کرنے کے لیے، HH کو اپنی انسداد بدعنوانی مہم کو ان قوتوں کا شکار نہیں ہونے دینا چاہیے جن کو وہ شکست دینا چاہتے ہیں۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: