جبری مشقت سے بنی مصنوعات پر پابندی کے لیے کونسل اور پارلیمنٹ نے معاہدہ کیا۔

یورپی کونسل اور یورپی پارلیمنٹ جبری مشقت کے ساتھ تیار کی جانے والی EU مارکیٹ کی مصنوعات میں ممنوعہ ضابطے پر ایک عارضی ڈیل پر پہنچ گئے ہیں۔ دونوں شریک قانون سازوں کے درمیان آج طے پانے والا عارضی معاہدہ جبری مشقت کا استعمال کرتے ہوئے تیار کی گئی کسی بھی مصنوعات کو EU مارکیٹ میں رکھنے یا EU مارکیٹ سے برآمد پر پابندی لگانے کی تجویز کے بنیادی مقصد کی حمایت کرتا ہے۔ یہ معاہدہ اصل تجویز میں اہم ترامیم متعارف کرواتا ہے جو تحقیقات اور فیصلہ سازی کے عمل میں کمیشن اور قومی مجاز حکام کی ذمہ داریوں کو واضح کرتا ہے۔

"یہ افسوسناک ہے کہ 21ویں صدی میں، غلامی اور جبری مشقت اب بھی دنیا میں موجود ہے۔ اس گھناؤنے جرم کو ختم کیا جانا چاہیے اور اسے حاصل کرنے کے لیے پہلا قدم ان کمپنیوں کے کاروباری ماڈل کو توڑنا ہے جو مزدوروں کا استحصال کرتی ہیں۔ اس ضابطے کے ساتھ، ہم اس بات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں کہ ہماری سنگل مارکیٹ میں ان کی مصنوعات کے لیے کوئی جگہ نہیں ہے، چاہے وہ یورپ میں تیار ہوں یا بیرون ملک۔"
Pierre-Yves Dermagne، بیلجیئم کے نائب وزیر اعظم اور وزیر برائے اقتصادیات اور روزگار

جبری مشقت کے خطرے والے علاقوں اور مصنوعات کا ڈیٹا بیس

شریک قانون سازوں نے اس بات پر اتفاق کیا ہے کہ، اس ضابطے کے نفاذ کو آسان بنانے کے لیے، کمیشن ایک ڈیٹا بیس قائم کرے گا جس میں جبری مشقت کے خطرات کے بارے میں قابل تصدیق اور باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کی جانے والی معلومات ہوں گی، بشمول بین الاقوامی تنظیموں (جیسے بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن) کی رپورٹس۔ ڈیٹا بیس کو اس ضابطے کی ممکنہ خلاف ورزیوں کا اندازہ لگانے میں کمیشن اور قومی مجاز حکام کے کام کی حمایت کرنی چاہیے۔

رسک پر مبنی نقطہ نظر

عارضی معاہدہ اس ضابطے کی خلاف ورزیوں کے امکان کا جائزہ لیتے وقت کمیشن اور قومی مجاز حکام کے ذریعے لاگو کیے جانے والے واضح معیارات کا تعین کرتا ہے۔ یہ معیار ہیں:

• مشتبہ جبری مشقت کا پیمانہ اور شدت، بشمول ریاست کی طرف سے مسلط جبری مشقت ایک تشویش کا باعث ہو سکتی ہے
• یونین مارکیٹ میں رکھی گئی یا دستیاب مصنوعات کی مقدار یا حجم
• حتمی مصنوع میں جبری مشقت کے ساتھ مصنوعات کے حصوں کا حصہ
• معاشی آپریٹرز کی ان کی سپلائی چین میں جبری مشقت کے مشتبہ خطرات سے قربت کے ساتھ ساتھ ان سے نمٹنے کے لیے ان کا فائدہ

کمیشن اقتصادی آپریٹرز اور مجاز حکام کے لیے رہنما خطوط جاری کرے گا تاکہ اس ضابطے کے تقاضوں کی تعمیل میں ان کی مدد کی جا سکے، جس میں جبری مشقت کی مختلف اقسام کو ختم کرنے اور ان کا تدارک کرنے کے بہترین طریقے شامل ہیں۔ ان رہنما خطوط میں مائیکرو، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے ساتھ ساتھ اقدامات بھی شامل ہوں گے، جو جبری مزدور سنگل پورٹل کے ذریعے دستیاب ہو سکتے ہیں۔

تحقیقات کی قیادت کون کرے گا؟

دونوں شریک قانون سازوں کے ذریعے طے پانے والا معاہدہ اس بات کا تعین کرنے کے لیے معیارات مرتب کرتا ہے کہ کون سی اتھارٹی تحقیقات کی قیادت کرے۔ کمیشن یورپی یونین کی حدود سے باہر تحقیقات کی قیادت کرے گا۔ جہاں خطرات رکن ریاست کے علاقے میں ہوں، اس رکن ریاست کی مجاز اتھارٹی تحقیقات کی قیادت کرے گی۔ اگر مجاز حکام، اس ضابطے کی خلاف ورزیوں کے امکانات کا جائزہ لیتے ہوئے، مشتبہ جبری مشقت کے بارے میں نئی ​​معلومات حاصل کرتے ہیں، تو انہیں دوسرے رکن ممالک کی مجاز اتھارٹی کو مطلع کرنا چاہیے، بشرطیکہ مشتبہ جبری مشقت اس رکن ریاست کے علاقے میں ہو رہی ہو۔ . اسی طرح، اگر مشتبہ جبری مشقت یورپی یونین سے باہر ہو رہی ہے تو انہیں کمیشن کو مطلع کرنا چاہیے۔

آج طے پانے والا معاہدہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ معاشی آپریٹرز کو تفتیش کے تمام مراحل میں، جیسا کہ مناسب ہو، سنا جا سکتا ہے۔ یہ اس بات کو بھی یقینی بناتا ہے کہ دیگر متعلقہ معلومات کو بھی مدنظر رکھا جائے گا۔

اشتہار

حتمی فیصلے

حتمی فیصلہ (یعنی جبری مشقت سے تیار کردہ پروڈکٹ پر پابندی لگانا، واپس لینا اور ٹھکانے لگانا) تحقیقات کی قیادت کرنے والی اتھارٹی لے گی۔ ایک قومی اتھارٹی کی طرف سے لیا گیا فیصلہ باہمی تسلیم کے اصول کی بنیاد پر دیگر تمام رکن ممالک میں لاگو ہوگا۔

جبری مشقت کے ساتھ تیار کردہ اہم مصنوعات کی سپلائی کے خطرات کے معاملات میں، مجاز اتھارٹی فیصلہ کر سکتی ہے کہ اس کے تصرف کو مسلط نہ کیا جائے، اور اس کے بجائے اقتصادی آپریٹر کو اس وقت تک مصنوعات کو روکنے کا حکم دے جب تک کہ وہ یہ ظاہر نہ کر دے کہ ان کے کاموں میں مزید جبری مشقت نہیں ہے۔ سپلائی چین.

عارضی معاہدہ واضح کرتا ہے کہ، اگر پروڈکٹ کا کوئی حصہ جو اس ضابطے کی خلاف ورزی کرتے ہوئے پایا جاتا ہے اسے تبدیل کیا جا سکتا ہے، تو اسے ضائع کرنے کا حکم صرف متعلقہ حصے پر لاگو ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، اگر کسی کار کا ایک حصہ جبری مشقت سے بنایا گیا ہے، تو اس حصے کو ضائع کرنا ہوگا، لیکن پوری کار کو نہیں۔ کار بنانے والے کو اس حصے کے لیے ایک نیا سپلائر تلاش کرنا ہو گا یا اس بات کو یقینی بنانا ہو گا کہ اسے جبری مشقت سے نہیں بنایا گیا ہے۔ تاہم، اگر چٹنی بنانے کے لیے استعمال ہونے والے ٹماٹر جبری مشقت سے تیار کیے جائیں تو تمام چٹنی کو ضائع کرنا پڑے گا۔

اگلے مراحل

یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ طے پانے والے عارضی معاہدے کی اب دونوں اداروں کو توثیق اور باضابطہ طور پر اپنانے کی ضرورت ہے۔

پس منظر

دنیا بھر میں تقریباً 27.6 ملین لوگ جبری مشقت میں ہیں، بہت سی صنعتوں اور ہر براعظم میں۔ زیادہ تر جبری مشقت پرائیویٹ سیکٹر میں ہوتی ہے، جب کہ کچھ سرکاری حکام کی طرف سے عائد کی جاتی ہیں۔

کمیشن نے 14 ستمبر 2022 کو یورپی یونین میں جبری مشقت کے ساتھ تیار کردہ مصنوعات پر پابندی کے ضابطے کی تجویز پیش کی۔ کونسل نے 26 جنوری 2024 کو اپنی مذاکراتی پوزیشن کو اپنایا۔

کمیشن کی تجویز

کونسل کا عمومی معاہدہ / گفت و شنید کا مینڈیٹ

اس مضمون کا اشتراک کریں: