ہجرت اور پناہ کے لیے یورپی یونین کا ردعمل  

یورپ بہت سے تارکین وطن اور پناہ کے متلاشیوں کو راغب کرتا ہے۔ معلوم کریں کہ یورپی یونین اپنی پناہ اور ہجرت کی پالیسیوں کو کس طرح بہتر بنا رہی ہے۔

2015 میں، یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں پر 1.83 ملین غیر قانونی کراسنگز تھیں۔ جبکہ یہ تعداد گر گئی۔ 330,000 میں تقریباً 2022، پارلیمنٹ یورپی یونین کی پناہ اور ہجرت کی پالیسیوں میں خامیوں کو دور کرنے کے لیے متعدد تجاویز پر کام کر رہی ہے: سیاسی پناہ کے نظام میں اصلاحات سے لے کر سرحدی سلامتی کو مضبوط بنانے، قانونی مزدوروں کی نقل مکانی کو بہتر بنانے اور مہاجرین کے انضمام کو فروغ دینا۔

پتہ چلانا یورپی یونین میں ہجرت کے بارے میں حقائق اور اعداد و شمار اور لوگوں کی نقل مکانی کی وجوہات.

یورپی سیاسی پناہ کے نظام میں اصلاحات

پناہ کے متلاشی: فرنٹ لائن ممالک کے ساتھ ذمہ داری کا اشتراک کرنا

2015 میں پناہ گزینوں کے بحران کے جواب میں، یورپی کمیشن نے 2016 میں کامن یورپی اسائلم سسٹم میں اصلاحات کے لیے تجاویز پیش کیں، جس میں یورپی یونین کے ممالک میں پناہ کے درخواست دہندگان کو بہتر طریقے سے مختص کرنے کے لیے ڈبلن سسٹم میں اصلاحات شامل ہیں۔ ڈبلن سسٹم نے بیرونی سرحدوں والے یورپی یونین کے ممالک کی محدود تعداد پر بہت بڑا بوجھ ڈالا کیونکہ وہ پناہ کے تمام دعووں پر کارروائی کے ذمہ دار تھے۔ تاہم، یورپی یونین کے ممالک ذمہ داری کو کس طرح بانٹنے کے بارے میں کسی معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہے۔

2020 میں، کمیشن نے ایک نئی تجویز پیش کی۔ ہجرت اور پناہ سے متعلق نیا معاہدہ. نئے پناہ گزین نظام کا مقصد یورپی یونین کے دیگر ممالک کی طرف سے لچکدار شراکت کا ایک نیا نظام متعارف کروا کر فرنٹ لائن ممالک کی مدد کرنا ہے، جس میں پناہ کے متلاشیوں کی پہلی داخلے کے ملک سے نقل مکانی سے لے کر ایسے لوگوں کو واپس جانا شامل ہے جنہیں قیام کا کوئی حق نہیں ہے۔ نیا نظام رضاکارانہ تعاون اور مدد کی لچکدار شکلوں پر مبنی ہے، جو دباؤ کے وقت تقاضے بن سکتے ہیں۔

پارلیمنٹ نے اپریل 2023 میں سیاسی پناہ اور ہجرت کے انتظام کے ضابطے پر نظرثانی کے بارے میں اپنی مذاکراتی پوزیشن پر اتفاق کیا۔ اب وہ یورپی یونین کے ممالک کے ساتھ بات چیت شروع کرنے کے لیے تیار ہے، جس کا مقصد فروری 2024 تک مکمل کرنا ہے۔

پناہ کے لیے یورپی یونین کی ایجنسی کو بہتر بنانا

2021 میں، پارلیمنٹ نے یورپی اسائلم سپورٹ آفس کو میں تبدیل کرنے کی حمایت کی۔ پناہ گزین کے لئے یورپی یونین ایجنسی. تجدید شدہ ایجنسی کا مقصد یورپی یونین کے ممالک میں پناہ کے طریقہ کار کو مزید یکساں اور تیز تر بنانے میں مدد کرنا ہے۔

اس کے 500 ماہرین قومی پناہ گزینوں کے نظام کو مدد فراہم کرتے ہیں جو کہ زیادہ کیس لوڈ کا سامنا کر رہے ہیں، جس سے یورپی یونین کے مجموعی طور پر نقل مکانی کے انتظام کو زیادہ موثر اور پائیدار بنایا جا رہا ہے۔ اس کے علاوہ، نئی ایجنسی اس بات کی نگرانی کی ذمہ دار ہے کہ آیا بین الاقوامی تحفظ کے طریقہ کار اور یورپی یونین کے ممالک میں استقبالیہ کے حالات کے تناظر میں بنیادی حقوق کا احترام کیا جا رہا ہے۔

پناہ کے لیے یورپی یونین کے فنڈز فراہم کرنا

2021 میں، MEPs نے ایک نئی تشکیل کی حمایت کی۔ انٹیگریٹڈ بارڈر مینجمنٹ فنڈ aاور اسے € 6.24 بلین مختص کرنے پر اتفاق کیا۔ فنڈ کو یورپی یونین کے ممالک کو سرحدی انتظام میں اپنی صلاحیتوں کو بڑھانے میں مدد کرنی چاہیے جبکہ اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ بنیادی حقوق کا احترام کیا جائے۔ یہ ایک مشترکہ، ہم آہنگ ویزا پالیسی میں بھی حصہ ڈالتا ہے اور یورپ پہنچنے والے کمزور لوگوں، خاص طور پر غیر ساتھی بچوں کے لیے حفاظتی اقدامات متعارف کرواتا ہے۔

پارلیمنٹ نے تجدید اسائلم، مائیگریشن اور انٹیگریشن فنڈ کی بھی منظوری دی۔  9.88-2021 کے لیے €22 بلین کے بجٹ کے ساتھ۔ نئے فنڈ کو مشترکہ پناہ کی پالیسی کو مضبوط بنانے، یورپی یونین کے ممالک کی ضروریات کے مطابق قانونی ہجرت کو فروغ دینے، غیر یورپی یونین کے شہریوں کے انضمام کی حمایت کرنے اور غیر قانونی نقل مکانی کے خلاف جنگ میں حصہ ڈالنا چاہیے۔ فنڈز کو یورپی یونین کے ممالک کو پناہ گزینوں اور پناہ گزینوں کی میزبانی کی ذمہ داری زیادہ منصفانہ طریقے سے بانٹنے کی ترغیب دینے کے لیے بھی کام کرنا چاہیے۔

مزید پڑھیں کامن یورپی اسائلم سسٹم میں اصلاحات.

اشتہار

یوکرائنی مہاجرین کے بحران کا جواب

پناہ کے نظام کے علاوہ، یورپی یونین نے مہاجرین یا بے گھر افراد کے مخصوص گروہوں کے لیے عارضی تحفظ کا طریقہ کار بھی قائم کیا ہے۔ ایسا ہی ایک طریقہ کار ہے۔ عارضی تحفظ کی ہدایتجو کہ عارضی تحفظ فراہم کرنے کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے۔ یہ ہدایت 2001 میں بلقان کے تنازعے کے جواب میں بنائی گئی تھی۔

ابھی حال ہی میں، جب 24 فروری 2022 کو روس کا یوکرین پر مکمل حملہ شروع ہوا، تو EU نے تیزی سے ردعمل ظاہر کیا اور ضرورت مند لوگوں کی مدد کر کے عمل میں یکجہتی کا مظاہرہ کیا۔ اس میں براہ راست انسانی امداد، ہنگامی شہری تحفظ کی امداد، سرحد پر مدد کے ساتھ ساتھ جنگ ​​سے فرار ہونے اور یورپی یونین میں داخل ہونے والوں کو تحفظ فراہم کرنا شامل ہے۔ اپنی تاریخ میں پہلی بار، یورپی یونین نے عارضی تحفظ کی ہدایت کو فعال کیا، جس سے لوگوں کی بڑے پیمانے پر آمد کو منظم کرنے میں مدد کے لیے قانونی قواعد مرتب کیے گئے۔

مزید پڑھیں یوکرائنی مہاجرین کی مدد کے لیے یورپی یونین کے اقدامات.

یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں کو محفوظ بنانا اور نقل مکانی کے بہاؤ کا انتظام کرنا

پناہ کے متلاشیوں کے حقوق کا احترام کرتے ہوئے غیر قانونی نقل مکانی کا مقابلہ کرنا

پارلیمنٹ کام کر رہی ہے۔ بارڈر کنٹرول سخت کریں۔ اور یورپی یونین کے ممالک کی یورپ میں داخل ہونے والے لوگوں کو ٹریک کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنائیں۔ اپریل 2023 میں، پارلیمنٹ نے بیرونی سرحدی طریقہ کار پر نظرثانی کے بارے میں اپنے موقف کی منظوری دی۔ اب یہ کونسل کے ساتھ مذاکرات شروع کرے گی۔ یہ ایک بہتر اسکریننگ کے عمل، سرحدوں پر ایک تیز تر پناہ کے عمل اور مسترد شدہ پناہ کے متلاشیوں کے لیے تیزی سے واپسی کی تجویز پیش کرتا ہے۔

اس میں اسکریننگ کے بعد براہ راست پناہ کے دعووں کے لیے تیز تر اور آسان طریقہ کار کا امکان شامل ہے۔ یہ اپیلوں سمیت 12 ہفتوں میں مکمل ہونے چاہئیں۔ کسی دعوے کے مسترد یا برخاست ہونے کی صورت میں، ناکام درخواست دہندہ کو 12 ہفتوں کے اندر واپس کیا جانا چاہیے۔

نئے قوانین نظر بندی کے استعمال کو بھی محدود کر دیں گے۔ جب پناہ کے دعوے کا جائزہ لیا جا رہا ہو یا واپسی کے طریقہ کار پر کارروائی ہو رہی ہو، پناہ کے درخواست دہندہ کو یورپی یونین کے ملک کی طرف سے جگہ دینا ہو گی۔ حراست کو صرف آخری حربے کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔

پر مزید پڑھیں غیر قانونی نقل مکانی کا مقابلہ اور واپس آنے والے تارکین وطن.

فرنٹیکس کو مضبوط کرنا، یورپی بارڈر اور کوسٹ گارڈ

فرنٹیکس، یورپی یونین کا سرحدی اور ساحلی محافظ، یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں کے انتظام اور سرحد پار جرائم سے لڑنے میں مدد کرتا ہے۔

2015 میں مہاجرین کی آمد نے قومی سرحدی حکام پر بہت زیادہ دباؤ ڈالا۔ پارلیمنٹ نے فرنٹیکس کو مضبوط بنانے کا مطالبہ کیا اور کمیشن نے فرنٹیکس کے مینڈیٹ کو بڑھانے اور اسے مکمل طور پر تبدیل کرنے کی تجویز پیش کی۔ یورپی بارڈر اور کوسٹ گارڈ ایجنسی، جس کا مقصد یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں کے انتظام اور حفاظت کو تقویت دینا اور قومی سرحدی محافظوں کی حمایت کرنا ہے۔

اسے باضابطہ طور پر اکتوبر 2016 میں ترکی کے ساتھ بلغاریہ کی بیرونی سرحد پر شروع کیا گیا تھا۔ فرنٹیکس سرحدی انتظام کے تمام پہلوؤں میں یورپی یونین اور شینگن ممالک کی مدد کرتا ہے، زمین پر تعاون اور سرحد پار جرائم سے لڑنے، فضائی نگرانی اور معلومات اکٹھا کرنے سے، واپسی میں مدد کے لیے۔ طریقہ کار

فرنٹیکس میں 2,000 سے زیادہ سرحدی محافظوں کی موجودہ کھڑی کور ہے۔ اس میں اضافہ کرنے کا منصوبہ ہے۔ 10,000 سرحدی محافظ 2027 کی طرف سے.

اندرونی سرحدی کنٹرول

یورپی یونین کے ممالک گزشتہ چند سالوں سے شینگن علاقے کے اندر سرحدی کنٹرول بحال کر رہے ہیں، اور یہ کنٹرول اکثر طویل عرصے تک رہتے ہیں۔ حقیقی سلامتی کے خطرات سے نمٹنے کے دوران آزادانہ نقل و حرکت کو برقرار رکھنے کے لیے، کمیشن نے ایک تجویز پیش کی۔ 2021.

اکتوبر 2023 میں، پارلیمنٹ نے اپنے موقف پر اتفاق کیا۔ اور کونسل کے ساتھ مذاکرات کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

داخلی سرحدی کنٹرول کے متبادل کے طور پر، نئے قواعد سرحدی علاقوں میں پولیس کے تعاون کو فروغ دیتے ہیں تاکہ شینگن کے علاقے میں غیر مجاز نقل و حرکت کو روکا جا سکے۔ غیر یورپی یونین کے غیر قانونی حیثیت کے ساتھ گرفتار کیے گئے شہری اکثر یورپی یونین کے کسی دوسرے ملک سے آتے ہیں، لہذا اگر دونوں ممالک مشترکہ گشت کرتے ہیں، تو غیر قانونی تارکین وطن کو پہلے یورپی یونین کے ملک میں واپس منتقل کیا جا سکتا ہے۔ MEPs اس طرح کی واپسیوں سے متعدد زمروں کو خارج کرنا چاہتے ہیں، بشمول غیر ہمراہ نابالغ۔

MEPs سنگین خطرات کے جواب میں داخلی سرحدی کنٹرول نافذ کرنے کے لیے واضح معیار بھی تجویز کرتے ہیں۔ داخلی سرحدی کنٹرول متعارف کرائے جانے سے پہلے ایک جائز وجہ، جیسا کہ دہشت گردی کا ایک شناخت شدہ اور فوری خطرہ درکار ہے اور اس طرح کے کنٹرول کی مدت اٹھارہ ماہ تک ہوگی۔ اگر خطرہ برقرار رہتا ہے، تو کونسل کے فیصلے کے ذریعے مزید سرحدی کنٹرول کی اجازت دی جا سکتی ہے۔

یہ تجاویز کئی ممالک میں دو سال تک کی مدت کے لیے سرحدی کنٹرول کو دوبارہ متعارف کرانے کی بھی اجازت دیتی ہیں جب کمیشن کو خاص طور پر سنگین خطرے کے بارے میں اطلاعات موصول ہوتی ہیں جو بیک وقت بہت سے ممالک کو متاثر کرتی ہے۔

ورک پرمٹ کے ساتھ قانونی ہجرت کو بہتر بنانا

EU قانونی ہجرت کو فروغ دینے کے لیے بھی کام کر رہا ہے تاکہ مزدوروں کی کمی کو پورا کیا جا سکے، مہارت کے خلا کو پُر کیا جا سکے اور معاشی ترقی کو فروغ دیا جا سکے:

• EU بلیو کارڈ: انتہائی ہنر مند غیر EU کارکنوں کے لیے کام اور رہائش کا اجازت نامہ
• واحد اجازت نامہ: کام اور رہائش کا مشترکہ اجازت نامہ، دو سال کے لیے درست اور ملک کے لیے مخصوص
• EU طویل مدتی رہائشی حیثیت: یہ غیر EU شہریوں کو غیر معینہ مدت تک EU میں رہنے اور کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اسٹیٹس ملنے کے بعد، یورپی یونین کے اندر آزادانہ طور پر نقل و حرکت اور کام کرنا ممکن ہے۔

سنگل پرمٹ اور طویل مدتی رہائشی حیثیت پر فی الحال نظر ثانی کی جا رہی ہے۔

مزید پڑھیں EU کس طرح قانونی مزدوروں کی نقل مکانی کو تقویت دینا چاہتا ہے۔.

یورپ میں مہاجرین کے انضمام کو فروغ دینا

سیاسی پناہ، مائیگریشن اور انٹیگریشن فنڈ عمل میں ہے۔

یورپی یونین تارکین وطن کو ان کے نئے آبائی ممالک میں ضم ہونے میں مدد کے لیے بھی اقدامات کر رہی ہے۔ 2021-2027 اسائلم، مائیگریشن اور انٹیگریشن فنڈ مقامی اور علاقائی حکام کو انضمام کی پالیسیوں اور پروگراموں کے لیے براہ راست فنڈ فراہم کرتا ہے جو مشاورت، تعلیم، زبان اور دیگر تربیت جیسے شہری واقفیت کے کورسز اور پیشہ ورانہ رہنمائی پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ ہجرت اور پناہ

استقبالیہ شرائط کی ہدایت پر نظر ثانی کی جا رہی ہے تاکہ یورپی یونین کے ممالک میں استقبالیہ کے مساوی معیار کو یقینی بنایا جا سکے جب بات مادی حالات، صحت کی دیکھ بھال اور بین الاقوامی تحفظ کی درخواست کرنے والوں کے لیے مناسب معیار زندگی کی ہو

آزادانہ طور پر زندگی گزارنے اور انضمام کے اپنے امکانات کو بہتر بنانے کے لیے، پناہ کے درخواست دہندگان کو اپنی درخواست کے اندراج کی تاریخ سے چھ ماہ کے بعد کام کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے۔ انہیں زبان کے کورسز کے ساتھ ساتھ شہری تعلیم کے کورسز یا پیشہ ورانہ تربیت تک رسائی حاصل ہوگی۔ پناہ کی درخواست کرنے والے تمام بچوں کو پہنچنے کے بعد تازہ ترین دو ماہ میں اسکول میں داخلہ لینا چاہیے۔

پارلیمنٹ اور کونسل نے دسمبر 2022 میں قواعد پر ایک عارضی معاہدہ کیا تھا۔ اس کے نافذ ہونے سے پہلے اسے دونوں اداروں سے باضابطہ طور پر منظور کرنا ہوگا۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: