بے قاعدہ ہجرت کا مقابلہ کرنا: یورپی یونین کا بہتر بارڈر مینجمنٹ  

تارکین وطن کی آمد اور بیرونی سرحدوں کی حفاظت یورپ کے لیے ایک چیلنج ہے۔ اس بارے میں مزید جانیں کہ پارلیمنٹ صورتحال سے کیسے نمٹ رہی ہے، سوسائٹی.

غیر قانونی نقل مکانی کا مقابلہ کرنے کے لیے، یورپی یونین سرحدی کنٹرول کو مضبوط کر رہی ہے، نئے آنے والوں کے انتظام کو بہتر بنا رہی ہے اور غیر قانونی تارکین وطن کی واپسی کو زیادہ موثر بنا رہی ہے۔ یہ قانونی لیبر ہجرت کو تقویت دینے اور پناہ کی درخواستوں کے ساتھ زیادہ مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے بھی کام کر رہا ہے۔

مزید پڑھیں ہجرت پر یورپی یونین کا ردعمل.

بے قاعدہ ہجرت کیا ہے؟

بے قاعدہ ہجرت غیر EU ممالک کے لوگوں کی EU سرحدوں کے پار ایک یا زیادہ EU ممالک میں داخلے، قیام، یا رہائش کے قانونی تقاضوں کی تعمیل کیے بغیر نقل و حرکت ہے۔

یورپ میں غیر قانونی سرحدی گزرگاہوں کی تعداد

2015 میں، یورپی یونین میں غیر قانونی بارڈر کراسنگ کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا۔ یورپی یونین کی سرحدی ایجنسی، فرنٹیکس کے اعداد و شمار کے مطابق، 1.8 ملین سے زیادہ غیر قانونی سرحدی گزرگاہیں تھیں، جو اب تک کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔ اس کے بعد سے غیر قانونی سرحدی گزرگاہوں کی تعداد میں نمایاں کمی آئی ہے۔

2021 میں تقریباً 140,000 افراد غیر قانونی طور پر یورپی یونین میں داخل ہوئے۔ یہ کمی کئی عوامل کی وجہ سے ہوئی ہے، جیسے کہ یورپی یونین کے مضبوط سرحدی کنٹرول کے اقدامات، یورپی یونین کے ممالک کے درمیان تعاون اور تنازعات کے علاقوں سے فرار ہونے والے پناہ گزینوں کی تعداد میں کمی۔

اور تلاش کرو یورپی یونین میں ہجرت کے اعداد و شمار.

یورپی یونین کے بیرونی سرحدی انتظام اور سیکورٹی کو مضبوط بنانا

داخلی سرحدی کنٹرول کا فقدان شینگین علاقے بیرونی سرحدوں کو مضبوط کرنے کے لیے معاوضہ کے اقدامات کے ساتھ ہاتھ ملانا چاہیے۔ ایم ای پیز نے ایک میں صورتحال کی سنگینی کو اجاگر کیا۔ اپریل 2016 میں منظور کی گئی قرارداد.

EU اور شینگن کی بیرونی سرحدوں پر سب کے لیے منظم چیک

اشتہار

یونین میں داخل ہونے والے ہر فرد پر EU کی بیرونی سرحدوں پر منظم چیکس - بشمول EU شہری - اپریل 2017 میں متعارف کرائے گئے تھے۔ اکتوبر 2017 میں، پارلیمنٹ نے شینگن علاقے کی بیرونی سرحدوں پر چیکنگ کو تیز کرنے اور تمام غیر EU کو رجسٹر کرنے کے لیے ایک مشترکہ الیکٹرانک نظام کی حمایت کی۔ مسافروں

Etias: غیر EU ویزا سے مستثنیٰ مسافروں کے لیے اجازت

یوروپی ٹریول انفارمیشن اینڈ آتھرائزیشن سسٹم (Etias) ایک الیکٹرانک ویزا چھوٹ کا پروگرام ہے جس میں ویزا سے مستثنیٰ ممالک کے مسافروں کو الیکٹرانک سفر حاصل کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اجازت یورپی یونین کا سفر کرنے سے پہلے۔ یہ اجازت تین سال تک یا پاسپورٹ کی میعاد ختم ہونے تک کارآمد ہو گی اور چھ ماہ کی مدت میں 90 دن تک کے قیام کے لیے شینگن ایریا میں متعدد داخلوں کی اجازت دے گی۔ ہونے کی توقع ہے۔ 2024 میں شروع.

غیر قانونی تارکین وطن کے لیے یورپی یونین کی سرحدی جانچ کے طریقہ کار میں اصلاحات

اپریل 2023 میں، پارلیمنٹ نے غیر قانونی تارکین وطن کے انتظام کے لیے بیرونی سرحدی طریقہ کار پر نظرثانی کے بارے میں اپنے موقف کی منظوری دی اور اب کونسل کے ساتھ بات چیت شروع کرے گی۔ تبدیلیوں کا مقصد ہجرت کے انتظام کی پیچیدگیوں اور چیلنجوں کو بہتر طریقے سے حل کرنا ہے جبکہ اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ غیر قانونی تارکین وطن کے حقوق اور ضروریات کا احترام اور تحفظ کیا جائے۔

یہ اسکریننگ کے بعد براہ راست پناہ کے دعووں کے لیے تیز تر اور آسان طریقہ کار کے امکان کی تجویز پیش کرتا ہے۔ یہ اپیلوں سمیت 12 ہفتوں میں مکمل ہونے چاہئیں۔ کسی دعوے کے مسترد یا برخاست ہونے کی صورت میں، ناکام درخواست دہندہ کو 12 ہفتوں کے اندر واپس کیا جانا چاہیے۔

نئے قوانین نظر بندی کے استعمال کو بھی محدود کر دیں گے۔ جب پناہ کے دعوے کا جائزہ لیا جا رہا ہو یا واپسی کے طریقہ کار پر کارروائی ہو رہی ہو، پناہ کے درخواست دہندہ کو یورپی یونین کے ملک کی طرف سے جگہ دینا ہو گی۔ حراست کو صرف آخری حربے کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔

یورپی یونین کے ممالک کو یورپی یونین اور بین الاقوامی پناہ گزینوں کے قوانین اور انسانی حقوق کے احترام کو یقینی بنانے کے مقصد کے ساتھ استقبالیہ اور حراستی حالات کی نگرانی اور تشخیص کے لیے آزاد میکانزم قائم کرنا ہوں گے۔

یورپی یونین کی سرحد پر تارکین وطن کی اسکریننگ

اپریل 2023 میں، پارلیمنٹ نے اسکریننگ ریگولیشن پر نظر ثانی کے لیے اپنی پوزیشن کو بھی منظور کیا۔ MEPs اب یورپی یونین کے ممالک کے ساتھ مذاکرات میں داخل ہونے کے لیے تیار ہیں۔ اسکریننگ سے متعلق نظرثانی شدہ قواعد EU کی سرحدوں پر ان لوگوں پر لاگو ہوں گے جو EU ملک میں داخلے کی شرائط پوری نہیں کرتے اور جو سرحدی کراسنگ پوائنٹ پر بین الاقوامی تحفظ کے لیے درخواست دیتے ہیں۔ ان میں شناخت، فنگر پرنٹنگ، سیکورٹی چیک، اور ابتدائی صحت اور کمزوری کا اندازہ شامل ہے۔

اسکریننگ کے طریقہ کار میں پانچ دن، یا بحرانی صورت حال کی صورت میں 10 دن لگ سکتے ہیں۔ اس کے بعد قومی حکام بین الاقوامی تحفظ دینے یا واپسی کا طریقہ کار شروع کرنے کا فیصلہ کریں گے۔

یورپی بارڈر اور کوسٹ گارڈ ایجنسی

دسمبر 2015 میں، یورپی کمیشن نے ایک تجویز پیش کی۔ یورپی بارڈر اور کوسٹ گارڈ یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں کے انتظام اور حفاظت کو تقویت دینے اور قومی سرحدی محافظوں کی حمایت کے مقصد کے ساتھ۔

نئی ایجنسی، جسے اکتوبر 2016 میں شروع کیا گیا تھا، نے متحدہ فرنٹیکس اور سرحدی انتظام کے ذمہ دار قومی حکام کو اکٹھا کیا۔ ایجنسی کو دینے کا منصوبہ ہے۔ 10,000 سرحدی محافظوں کی ایک کھڑی کور 2027 کی طرف سے.

انٹیگریٹڈ بارڈر مینجمنٹ فنڈ

جولائی 2021 میں منظور کردہ ایک قرارداد میں، پارلیمنٹ نے تجدید انٹیگریٹڈ بارڈر مینجمنٹ فنڈ کی منظوری دے دی۔ (IBMF) اور اس کے لیے € 6.24 بلین مختص کرنے پر اتفاق کیا۔ دی نیا فنڈ بنیادی حقوق کے احترام کو یقینی بناتے ہوئے بیرونی سرحدی انتظام میں رکن ممالک کی صلاحیتوں کو بڑھانے میں مدد کرنی چاہیے۔ یہ ایک مشترکہ، ہم آہنگ ویزا پالیسی میں بھی حصہ ڈالے گا، اور یورپ پہنچنے والے کمزور لوگوں، خاص طور پر غیر ساتھی بچوں کے لیے حفاظتی اقدامات متعارف کرائے گا۔

فنڈ نئے کے ساتھ مل کر کام کرے گا۔ اندرونی سلامتی فنڈدہشت گردی، منظم جرائم اور سائبر کرائم سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرنا۔ داخلی سلامتی فنڈ کو بھی پارلیمنٹ نے جولائی 2021 میں 1.9 بلین یورو کے بجٹ کے ساتھ منظور کیا تھا۔

اندرونی سرحدی کنٹرول

یورپی یونین کے ممالک گزشتہ چند سالوں سے شینگن علاقے کے اندر سرحدی کنٹرول بحال کر رہے ہیں اور یہ کنٹرول اکثر طویل عرصے تک رہتے ہیں۔ حقیقی سلامتی کے خطرات سے نمٹنے کے دوران آزادانہ نقل و حرکت کو برقرار رکھنے کے لیے، کمیشن نے ایک تجویز پیش کی۔ 2021.

اکتوبر 2023 میں، پارلیمنٹ نے اپنے موقف پر اتفاق کیا۔ اور کونسل کے ساتھ مذاکرات کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

داخلی سرحدی کنٹرول کے متبادل کے طور پر، نئے قواعد سرحدی علاقوں میں پولیس کے تعاون کو فروغ دیتے ہیں تاکہ شینگن کے علاقے میں غیر مجاز نقل و حرکت کو روکا جا سکے۔ ,گرفتار غیر یورپی یونین کے غیر قانونی حیثیت والے شہری اکثر یورپی یونین کے کسی دوسرے ملک سے آتے ہیں لہذا اگر دونوں ممالک مشترکہ گشت کرتے ہیں تو غیر قانونی تارکین وطن کو پہلے EU ملک میں واپس منتقل کیا جا سکتا ہے۔ MEPs اس طرح کی واپسیوں سے متعدد زمروں کو خارج کرنا چاہتے ہیں، بشمول غیر ہمراہ نابالغ۔

MEPs سنگین خطرات کے جواب میں داخلی سرحدی کنٹرول نافذ کرنے کے لیے واضح معیار بھی تجویز کرتے ہیں۔ داخلی سرحدی کنٹرول متعارف کرائے جانے سے پہلے ایک جائز وجہ، جیسا کہ دہشت گردی کا ایک شناخت شدہ اور فوری خطرہ درکار ہے، اور اس طرح کے کنٹرول کی مدت اٹھارہ ماہ تک ہوگی۔ اگر خطرہ برقرار رہتا ہے، تو کونسل کے فیصلے کے ذریعے مزید سرحدی کنٹرول کی اجازت دی جا سکتی ہے۔

یہ تجویز کئی ممالک میں دو سال تک کی مدت کے لیے سرحدی کنٹرول کو دوبارہ متعارف کرانے کی بھی اجازت دیتی ہے جب کمیشن کو خاص طور پر سنگین خطرے کے بارے میں اطلاعات موصول ہوتی ہیں جو بیک وقت کئی ممالک کو متاثر کرتی ہے۔

بے قاعدہ تارکین وطن کو زیادہ مؤثر طریقے سے واپس کرنا

غیر قانونی حیثیت کے ساتھ تارکین وطن کی واپسی کے لیے یورپی سفری دستاویز

ستمبر 2016 میں، پارلیمنٹ نے ایک کمیشن کی تجویز کو منظور کیا۔ معیاری EU سفری دستاویز درست پاسپورٹ یا شناختی کارڈ کے بغیر یورپی یونین میں غیر قانونی طور پر رہنے والے غیر یورپی یونین کے شہریوں کی واپسی کو تیز کرنے کے لیے۔ یہ ضابطہ اپریل 2017 سے لاگو ہے۔

شینگن انفارمیشن سسٹم

۔ شینگن انفارمیشن سسٹم نومبر 2018 میں یورپی یونین کے ممالک کو غیر قانونی طور پر مقیم غیر یورپی یونین کے شہریوں کی ان کے آبائی ملک میں واپسی میں مدد کرنے کے لیے مزید تقویت دی گئی۔ اب اس میں شامل ہیں:

• یورپی یونین کے ممالک کی طرف سے واپسی کے فیصلوں پر الرٹس
• شینگن انفارمیشن سسٹم کے ڈیٹا تک رسائی کے ساتھ واپسی کے فیصلے جاری کرنے کے ذمہ دار قومی حکام
• تارکین وطن کے بنیادی حقوق کے تحفظ کے لیے حفاظتی اقدامات

یورپی یونین کی واپسی کی ہدایت

۔ یورپی یونین کی واپسی کی ہدایت قانون سازی کا ایک اہم حصہ ہے جو طریقہ کار اور معیارات کو متعین کرتا ہے جس پر یورپی یونین کے ممالک کو ان لوگوں کو واپس بھیجنے پر عمل درآمد کرنا چاہیے جو غیر قانونی طور پر مقیم ہیں۔

ستمبر 2018 تک، EU کام کر رہا ہے۔ یورپی یونین کی واپسی کی ہدایت پر نظر ثانی کریں۔واپسی کے طریقہ کار کی طوالت کو کم کرنا، پناہ اور واپسی کے طریقہ کار کے درمیان ایک بہتر ربط کو محفوظ بنانا، اور فرار کو روکنا۔

نئی دفعات کا مقصد فرار ہونے کے خطرے کا تعین کرنا ہے، یہ خطرہ ہے کہ ایک تارکین وطن حکام سے چھپانے کی کوشش کرے گا، جب کہ ان کی حیثیت کے بارے میں فیصلہ لیا جا رہا ہے۔ ترمیم شدہ قوانین تارکین وطن پر حکام کے ساتھ تعاون کرنے کی ذمہ داریاں عائد کرتے ہیں۔ وہ یورپی یونین کے ممالک کو واپسی کے انتظام کا نظام بنانے کی بھی ضرورت ہے۔

دسمبر 2020 میں منظور کی گئی ایک رپورٹ میں، MEPs نے EU کی واپسی کی ہدایت کے بہتر نفاذ کا مطالبہ کیا۔, یورپی یونین کے ممالک پر زور دیتے ہیں کہ وہ واپسیوں پر EU قانون سازی کا اطلاق کرتے وقت بنیادی حقوق اور طریقہ کار کے تحفظات کا احترام کریں، نیز رضاکارانہ واپسیوں کو ترجیح دیں۔

MEPs سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ دسمبر 2023 میں واپسی کی ہدایت میں تبدیلیوں پر اپنے موقف پر ووٹ دیں گے۔

غیر قانونی تارکین وطن کو ان کے ممالک میں واپس کرنے کے بارے میں مزید معلومات حاصل کریں۔

ہجرت کی بنیادی وجوہات سے نمٹنے کے ذریعے بے قاعدہ امیگریشن کو روکنا

تنازعات، ظلم و ستم، نسلی تطہیر، انتہائی غربت اور قدرتی آفات سب کچھ ہو سکتا ہے۔ ہجرت کی بنیادی وجوہات. جولائی 2015 میں، MEPs نے یورپی یونین کو اپنانے پر زور دیا۔ ایک طویل مدتی حکمت عملی ان عوامل کا مقابلہ کرنے میں مدد کرنے کے لیے۔

ہجرت کی بنیادی وجوہات سے نمٹنے کے لیے، ایک یورپی یونین کی اسکیم پڑوسی ممالک اور افریقہ میں نجی سرمایہ کاری میں € 44 بلین کو متحرک کرنے کے مقصد کو 6 جولائی 2017 کو MEPs کی حمایت حاصل تھی۔

نئی یورپی یونین ایجنسی برائے پناہ اور پناہ، مائیگریشن اور انٹیگریشن فنڈ

۔ پناہ گزین کے لئے یورپی یونین ایجنسی، پہلے سے جانا جاتا ہے یورپی اسائلم سپورٹ آفس، کامن یورپی اسائلم سسٹم کے نفاذ میں یورپی یونین کے ممالک کی مدد کے لیے ذمہ دار ہے۔

۔ پناہ، مگرا اور انٹیگریشن فنڈ (AMIF) ایک مالیاتی آلہ ہے جو EU کی نقل مکانی کو منظم کرنے کی کوششوں کی حمایت کرتا ہے۔

دسمبر 2021 میں، پارلیمنٹ نے 2021-2027 کے لیے فنڈ کے بجٹ کی منظوری دی، جو بڑھ کر €9.88 بلین ہو گئی۔

EU-ترکی ہجرت کا معاہدہ

کی بڑھتی ہوئی تعداد کے جواب میں مارچ 2016 میں یورپی یونین-ترکی کے معاہدے پر دستخط کیے گئے تھے۔ شام میں خانہ جنگی کے بعد ترکی کے راستے یورپی یونین میں داخل ہونے والے بے قاعدہ تارکین وطن اور مہاجرین۔ دونوں فریقوں نے ترکی میں پناہ گزینوں کے لیے استقبال کے بہتر حالات کو یقینی بنانے اور شامی مہاجرین کے لیے یورپ کے لیے محفوظ اور قانونی راستے کھولنے پر اتفاق کیا۔

معاہدے کے تحت، ترکی نے 20 مارچ 2016 کے بعد ترکی سے یونان پہنچنے والے تمام غیر قانونی تارکین وطن اور پناہ گزینوں کو واپس لینے پر رضامندی ظاہر کی۔ یورپی یونین میں ترکی کے الحاق کے عمل کو تیز کرنے اور یورپی یونین میں سفر کرنے والے ترک شہریوں کے لیے ویزا کو آزاد کرنے کے لیے۔

ایک رپورٹ 19 مئی 2021 کو اختیار کی گئی، MEPs نے تقریباً 19 لاکھ پناہ گزینوں کی میزبانی کے طور پر ترکی کے اہم کردار پر روشنی ڈالی، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ CoVID-XNUMX وبائی بیماری کی وجہ سے اس بحران سے نمٹنے میں چیلنجز بڑھ گئے ہیں۔ تاہم انہوں نے مذمت کی سیاسی فائدہ اٹھانے کے لیے ہجرت کے دباؤ کا استعمال ان رپورٹوں کے بعد کہ ملک کے حکام نے تارکین وطن اور پناہ گزینوں اور پناہ گزینوں کو گمراہ کن معلومات کے ساتھ یونان کے راستے یورپ جانے کے لیے ترغیب دی۔

ہجرت اور یورپی یونین پر مزید

• مزدوروں کی نقل مکانی: یورپی یونین میں کام کرنے کے لیے قانونی راستے کو بہتر بنانا
• مشترکہ یورپی سیاسی پناہ کے نظام میں اصلاحات
• یورپ میں مہاجرین کا انضمام۔

تارکین وطن کے چیلنج پر یورپی یونین کے ردعمل کے بارے میں مزید پڑھیں 

• یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں کا انتظام 
• بریفنگ: ہجرت کا مسئلہ  
• انفوگرافک: ہجرت اور پناہ

اس مضمون کا اشتراک کریں: