قطرگیٹ کے سات ماہ بعد، مفادات کے تصادم نے یورپی پارلیمنٹ کی تصویر کو نقصان پہنچایا

یورپی پارلیمنٹ کے صدر، روبرٹا میٹسولا نے یقین دہانی کرائی کہ سینئر یورپی اہلکار، نیکولو رینالڈی، سابق اطالوی ایم ای پی پر کچھ بھی الزام نہیں لگایا جا سکتا۔ اے ایف پی

گزشتہ دسمبر میں قطر گیٹ سکینڈل پھٹا جس کا ہم نے ان کالموں میں بڑے پیمانے پر پیروی کیا ہے۔ پہلا جھٹکا گزر گیا، یورپی پارلیمنٹ کی صدر، روبرٹا میٹسولا، نے اپنے عظیم دیوتاؤں سے قسم کھائی کہ سب کچھ بدلنے والا ہے اور اخلاقی اصولوں کو تقویت دی جائے گی۔ ہیوگ کراسنر لکھتے ہیں۔

بدعنوانی کا مقابلہ کرنے کے مقصد سے، یقیناً، لیکن اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ لابنگ - جو کہ معلومات فراہم کرنے کے اس کے کردار میں، جمہوریت کے لیے ضروری ہے - کو شفافیت کے سخت قوانین کے مطابق استعمال کیا جائے۔ حقیقت بالکل مختلف ہے۔ ایک سابق ایم ای پی، اطالوی نکولو رینالڈی، اب یورپی پارلیمنٹ میں یونٹ کے سربراہ ہیں۔ خاص طور پر، وہ علاقائی اکائی کے لیے ذمہ دار ہے جو خاص طور پر وسطی ایشیا کے ممالک (قازقستان، کرغزستان، ازبکستان، تاجکستان اور ترکمانستان) کے ساتھ تعلقات کے لیے ذمہ دار ہے۔ لیکن وہ خوش دلی کے ساتھ قازقستان پر تنقید کرنے کے اپنے فرض سے آگے بڑھتا ہے خاص طور پر قازق اپوزیشن پارٹی سے موصول ہونے والی معلومات کی بنیاد پر جس کی بنیاد قازقستان کے ایک سابق بینکر نے رکھی تھی اور اس کی سربراہی اس کے ملک میں غبن کے جرم میں ہوئی تھی اور برطانیہ میں انصاف کا نشانہ بنایا گیا تھا۔ ہم نے مسٹر رینالڈی کا کیس یورپی پارلیمنٹ کے صدر روبرٹا میٹسولا کو پیش کیا، ان کی کابینہ نے چند ہفتوں کے انتظار کے بعد ہمیں ایک شائستہ لیکن مختصر جواب بھیجا جس کا خلاصہ ایک سادہ فارمولے کے ساتھ کیا جا سکتا ہے: "ادھر گھومیں، دیکھنے کو کچھ نہیں ہے"۔ اس لیے یورپی جمہوریت کے مندر میں سب کچھ ٹھیک چل رہا ہے۔ بہترین کے لیے؟ واقعی؟

وسطی ایشیا اور خاص طور پر قازقستان کو دیکھ کر ہمیں ایک ایسی صورت حال کا پتہ چلا جو ہمارے لیے مشکل لگتی ہے: ایک سینئر سرکاری ملازم کی، جو ایک ایسے عہدے پر فائز ہے جس کی وجہ سے وہ خطے کے ممالک کے ساتھ یورپی پارلیمنٹ کے تعلقات کو سنبھالتا ہے، اپنی نجی زندگی میں، وہاں کی حکومتوں کے خلاف عسکریت پسندی کرتا ہے۔ لیکن آگے جانے سے پہلے چیزوں کو ان کے تناظر میں رکھنا ضروری ہے۔

یورپ کے لیے ایک اسٹریٹجک علاقہ

وسطی ایشیا (یعنی قازقستان، کرغزستان، ازبکستان، تاجکستان اور ترکمانستان) آج یورپی یونین، سابق سوویت دنیا اور ایشیا کے درمیان تعلقات میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔ اعلیٰ ترین یورپی حکام (یونین کے صدر، چارلس مشیل، کمیشن کے صدر، ارسلا وان ڈیر لیین اور مشترکہ خارجہ اور سلامتی کی پالیسی کے لیے اعلیٰ نمائندے، جوزپ بوریل) اس علاقے پر خاص طور پر توجہ رکھتے ہیں۔ اور "پانچ" کے اس گروپ میں، ایک ملک واضح طور پر اپنے حجم، اپنے قدرتی وسائل اور اپنی معیشت کے لیے نمایاں ہے: قازقستان۔

قازقستان کی ایک اور دلچسپی، یورپ کے قریب جانے کی خواہش کے علاوہ (جس کے گیس، تیل اور یورینیم کے وسائل، دیگر کے علاوہ، اسے برسلز کا اسٹریٹجک پارٹنر بنا سکتے ہیں) اور یہ حقیقت ہے کہ یہ آستانہ ہے، جو خطے میں، یوکرین میں جنگ کے آغاز کے بعد سے، ماسکو سے سب سے دور رہا ہے، جو کہ اس وقت پانچ ممالک کو جدید بنانے کی کوشش کر رہا ہے۔

برسلز اور متعلقہ ممالک کے درمیان پارلیمانی تعاون (DCAS) کے وفد کے رکن MP Fulvio Martusciello نے 27 اکتوبر کو ہونے والی اصلاحات کا خیر مقدم کیا (صدارتی مینڈیٹ کی سات سال کی ایک مدت تک محدود) جو نہ صرف ملک کی جمہوری منتقلی کو مضبوط کرے گی بلکہ پورے خطے میں صدر کی مدت کے لیے ایک بہتر توازن قائم کرے گا s اور ایک زیادہ متحرک سیاسی منظر نامہ۔ اس سے ملک کے قانون سازی، سیاسی، اقتصادی اور سماجی نظام کو تبدیل کرنے اور ان کی بحالی میں مدد ملے گی، جس سے اس کے پڑوسیوں کو فائدہ پہنچے گا اور یورپی یونین کے ساتھ شراکت داری کو مزید گہرا ہو گا۔ جس کا ایکٹ۔

اشتہار

دلچسپی کا متجسس تصادم

یونین کے اس اہم شراکت دار اور قطر گیٹ دونوں میں دلچسپی لینے سے ہی ہم نے دلچسپی کا ایک دلچسپ تنازعہ دریافت کیا۔

قطر گیٹ اسکینڈل کی تحقیقات کرتے ہوئے، ہم نے ان کالموں میں انکشاف کیا کہ تحقیقات کے ذریعے نشانہ بنائے گئے نیٹ ورک کے چیف کرپٹر پیئر انتونیو پنزیری نے، جب وہ ابھی ایک MEP تھے، ایک گندھک قازق سابق اولیگارچ مختار ابلیازوف کا دفاع کیا تھا (دیکھیں:

قطر گیٹ: پیئر-انتونیو پنزیری نے بھی وسطی ایشیا سے تعلق رکھنے والے ایک اولیگارچ کا دفاع کیا…- اور حال ہی میں، ایک سابق وزیر اعظم (اس وقت کے خفیہ اداروں کے سربراہ اور اس طرح، نورسلطان نظربایف کی صدارت کے آخری سالوں میں جبر کے ذمہ دار اہم لوگوں میں سے ایک)، کریم ماسیموف (دیکھیں: جب ایک سینئر افسر ماریہ پینزینا اور پیریزینا کے ایک سینئر افسر کو بدعنوانی کے الزام میں گرفتار کیا گیا تھا۔ .

دونوں صورتوں میں، اس نے قریبی تعاون کیا، جیسا کہ ہم نے اس وقت برسلز میں قائم ایک این جی او، اوپن ڈائیلاگ فاؤنڈیشن (ODF) اور اس کے ایک مشیر بوٹاگوز جارڈیمالی کے ساتھ مل کر کام کیا۔ کئی ذرائع کا خیال ہے کہ ODF کی مالی اعانت مختار ابیازوف کرے گا، جو کہ قازق بینک BTA کے سربراہ ہونے پر کئی بلین ڈالر کے غبن کے مصنف تھے۔ واضح رہے کہ ODF اور مسٹر ابلیازوف اس قسم کی کسی بھی قربت سے انکار کرتے ہیں۔ تاہم، جس چیز سے اختلاف نہیں کیا جا سکتا، وہ یہ ہے کہ مختار ابلیازوف کو کئی مواقع پر غبن یا متعلقہ جرائم کے لیے سزا سنائی گئی ہے، جن میں ایک بار لندن میں بھی شامل ہے، اور یہ کہ وہ اس وقت متعدد تحقیقات کا موضوع ہے۔

فرانس میں دوسروں کے درمیان. یہ بات بھی ناقابل تردید ہے کہ مسز بوٹاگوز جردیمالی، جو آج بیلجیئم میں سیاسی پناہ گزین ہیں، غبن کے وقت مختار ابلیازوف کی بہت قریبی ساتھی تھیں۔ تاہم، معروضیت ہمیں اس بات پر زور دینے پر مجبور کرتی ہے کہ بوٹاگوز جارڈیمالی کو اس تناظر میں کبھی بھی سزا یا الزام نہیں لگایا گیا ہے۔

ان مضامین کی اشاعت کے فوراً بعد، DCAS کے پارلیمانی اراکین نے ہمیں بتایا کہ ایک سینئر پارلیمانی اہلکار بھی ODF کے بہت قریب تھا اور سب سے بڑھ کر، Botagoz Jardemali (جو حال ہی میں پارلیمنٹ میں ODF لابی بن گیا تھا) کے بہت قریب تھا۔ یہ نکولو رینالڈی تھا۔

نکولو رینالڈی، اطالوی ہیں۔ یورپی پارلیمنٹ میں "ہیڈ آف یونٹ"۔ اس طرح، یہ جنرل سیکرٹریٹ پر منحصر ہے، جس کے کاموں میں سے ایک "پارلیمانی اداروں اور نائبین کو تکنیکی، قانونی اور بنیادی مدد فراہم کرنا ہے، تاکہ ان کے کاموں کو انجام دینے میں ان کی مدد کی جا سکے۔"

مسٹر رینالڈی کا مخصوص کام ایشیا، آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ کے ساتھ تعلقات کے لیے ذمہ دار علاقائی یونٹ کا سربراہ ہونا ہے۔

یوروپی یونین میں کیریئر کا نظام نسبتاً پیچیدہ ہے، لیکن ایک "سربراہ یونٹ" ذمہ داریوں کے پیمانے پر تقریباً نصف ہے اور "ہدایت، ڈیزائننگ اور مطالعہ" کے ذمہ دار اعلیٰ حکام کے کیڈر سے تعلق رکھتا ہے۔

یونٹ کے سربراہ کے اوپر، درجہ بندی کے نقطہ نظر سے، صرف مشیر (عام طور پر کسی مضمون کے ماہرین)، ڈائریکٹرز اور متعلقہ ادارے کے ڈائریکٹر جنرل ہوتے ہیں۔

اس لیے یہ ایک اہم اور اسٹریٹجک جگہ ہے، کیونکہ کوئی یہ کہہ سکتا ہے کہ کسی تھیم یا کسی مخصوص سرگرمی پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، یونٹ کا سربراہ "دکان چلاتا ہے" اور اراکین پارلیمنٹ کو وہ معلومات فراہم کرتا ہے جو انہیں اپنا کردار ادا کرنے کے قابل بناتا ہے۔ لیکن عین مطابق فنکشن

مسٹر رینالڈی ایشیا، آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ کے ساتھ تعلقات کے لیے ذمہ دار علاقائی یونٹ کے چیف مینیجر ہوں گے۔ اس صلاحیت میں، مثال کے طور پر، وہی ہے جو DCAS میٹنگوں کا ایجنڈا طے کرتا ہے اور سماعتوں کے لیے مدعو کیے گئے کسی بھی گواہ اور ماہرین کا انتخاب کرتا ہے۔ یا، کم از کم، یہ اس کی ذمہ داری کے تحت ہے کہ یہ کام انجام دیئے جائیں۔

فعل کے لحاظ سے قازقستان کے ساتھ تعلقات کے لیے ذمہ دار، قازق مخالف کارکن سزا کے اعتبار سے

تب تک کہنے کو کچھ نہیں۔ لیکن اپنے نائب دوستوں کی رہنمائی میں، ہم نے دریافت کیا ہے کہ (بالکل آسانی سے، یہ تسلیم کرنا ضروری ہے) کہ 13 اگست 2022 کو، نکولو رینالڈی نے ریڈیکل پارٹی کے ایک رکن کے طور پر، اٹلی کی جیلوں کے دوروں میں، خاص طور پر فلورنس اور پراٹو کے تعزیری اداروں میں جانے میں حصہ لیا۔ بوٹاگوز جارڈیمالی کی کمپنی میں کیے گئے دورے (ہم نہیں جانتے کہ آخر الذکر کس صلاحیت میں موجود تھا)۔

ابھی حال ہی میں، 2 مئی 2023 کو، اس نے ریڈیو ریڈیکل (اطالوی ریڈیکل پارٹی کا ریڈیو) کے ایک پروگرام کو اپنی موجودگی سے نوازا، جس میں وضاحت کی کہ قازقستان "یورپی پابندیوں کو روکنے میں روس کی مدد کر رہا ہے" اس سے پہلے کہ "ایک قازق وکیل اور ایک انسانی حقوق کے کارکن جن سے میں نے حال ہی میں بات کی"۔ ان لوگوں کے لیے جنہوں نے اسے نہیں پہچانا، یہ واقعی ہے…بوٹاگوز جارڈیمالی۔ آخر میں، اس نے ایک بھوت پسند تنظیم، "ڈیموکریٹک چوائس آف قازقستان" (CDK) کو "ایک قابل اعتماد اپوزیشن پارٹی" کے طور پر پیش کرتے ہوئے نتیجہ اخذ کیا۔ تفصیل: CDK کی بنیاد رکھی گئی تھی اور اسے سزا یافتہ دھوکہ باز… مختار ابلیازوف چلا رہا ہے۔

کوئی بھی شخص مسٹر رینالڈی کے اس حق سے اختلاف نہیں کرے گا کہ وہ جس کے ساتھ چاہیں تعلق قائم کریں اور اپنی ذاتی حیثیت میں اپنی مرضی کے مطابق کسی بھی رائے کا اظہار کریں۔ تاہم، ہم بجا طور پر غور کر سکتے ہیں کہ اگر ایک ہی شخص کسی ملک کا ناقد ہے (جو ایک بار پھر اس کا حق ہے) اور کسی کمیٹی یا پارلیمانی وفد کا سیکرٹری جو اس ملک کے ساتھ معاملہ کر رہا ہے، تو ادارے کی ساکھ کا مسئلہ ہے۔ کیا سخت ترین غیر جانبداری درحقیقت سرکاری ملازم کے لیے مناسب نہیں ہے؟ پارلیمنٹ کی دستاویزات، مزید برآں، "وفاداری اور غیر جانبداری کا فرض" پیدا کرتی ہیں۔

پارلیمنٹ کے لیے، رپورٹ کرنے کے لیے کچھ نہیں...

مختصراً، ہم نے صدر روبرٹا میٹسولا کو لکھا کہ وہ ان سے پوچھیں کہ مفادات کے اس ممکنہ ٹکراؤ پر ان کا موقف کیا ہے۔ چند ہفتوں کے بعد (اور ایک مہربان یاد دہانی)، آخر کار ہمیں پانچ سطری جواب ملا: "سرکاری ملازم کا درجہ قانونی اور اخلاقی ذمہ داریوں کا ایک سلسلہ قائم کرتا ہے۔ ان میں سے زیادہ تر ذمہ داریوں کا تعلق سرکاری ملازمین کے اپنے فرائض کی انجام دہی میں برتاؤ سے ہے اور ان میں آزادی کی ذمہ داری بھی شامل ہے، جس کا مطلب یہ ہے کہ وہ اپنے فرائض کی انجام دہی اور صوابدید کے فرائض سے کوئی ذاتی، مالی یا دیگر فائدہ حاصل نہیں کر سکتا۔ انتظامیہ، محکمہ انچارج جس کا تذکرہ کیا گیا ہے، قازقستان کے ساتھ تعلقات کے انچارج وفد کے صدر کے کام کے لیے مکمل غیر جانبداری کے ساتھ تعاون فراہم کرتا ہے۔ کوئی عنصر نوٹ نہیں کیا گیا۔

سرکاری ملازمین کے آئین سے متعلق ذمہ داریوں میں ناکامی کا سامنا کرنا پڑے گا۔

سرکاری ملازم کا درجہ قانونی اور اخلاقی ذمہ داریوں کا ایک سلسلہ قائم کرتا ہے۔ ان میں سے زیادہ تر ذمہ داریوں کا تعلق سرکاری ملازمین کے اپنے افعال کے استعمال میں برتاؤ سے ہے اور ان میں آزادی کی ذمہ داری بھی شامل ہے۔

اس لیے نکولو رینالڈی قازقستان کے ساتھ معاملہ کرتے ہوئے "مکمل طور پر غیر جانبدار" ہونے کا انتظام کرتے ہیں جب کہ وہ کھلم کھلا دشمنی کرنے والے کارکنوں کے ساتھ اس ملک کے خلاف موقف اختیار کرتے ہیں۔ ایک ٹور ڈی فورس، ہم تسلیم کریں گے۔ خلاصہ میں: "آگے بڑھو، دیکھنے کے لیے کچھ نہیں ہے"۔

ایک ایسے ادارے کی یہ انتہائی رواداری جس نے ہم سے شفافیت کا وعدہ کیا ہے، لیکن اس کی فراہمی میں سست روی کا مظاہرہ کیا ہے، شاید اس حقیقت سے واضح ہوتا ہے کہ مسٹر رینالڈی پہلے پارلیمنٹ میں ایک اعلیٰ عہدیدار تھے، اطالوی بنیاد پرست فہرستوں میں منتخب ہونے سے پہلے اور وہاں نائب کے طور پر بیٹھنے کے بعد، دوبارہ منتخب نہیں ہوئے، ایک اعلیٰ عہدیدار کے طور پر اس میں واپس آئے۔ ایک بار پھر، ایک ایسا معاملہ جو بظاہر وہم کی زد میں آتا ہے اور جو افسردہ روح کو متعلقہ شخص کی "آزادی" اور "مکمل غیر جانبداری" کے بارے میں سوچنے کی اجازت دیتا ہے۔

یہ یقینی نہیں ہے کہ کسی بھی صورت میں، یورپی پارلیمنٹ قطر گیٹ کی بدعنوانی سے داغدار ہونے والے کوٹ آف آرمز کو بحال کرے گی جو اپنے سرکاری ملازمین پر لاگو نہ کر کے (ہمارے ٹیکسوں سے ادا کیے گئے، آئیے اسے یاد کریں) قوانین قدرے سخت ہیں۔ ہم "تھوڑا زیادہ سنجیدہ" لکھنے جا رہے تھے۔ کیونکہ واضح طور پر ہمیں جو جواب موصول ہوا ہے وہ کچھ بھی نہیں بلکہ سنجیدہ ہے۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: