منصفانہ اور پائیدار معیشت: کمیشن عالمی قدر کی زنجیروں میں انسانی حقوق اور ماحولیات کا احترام کرنے کے لیے کمپنیوں کے لیے قوانین مرتب کرتا ہے۔

یوروپی کمیشن نے کارپوریٹ پائیداری کی وجہ سے مستعدی سے متعلق ایک ہدایت کی تجویز کو اپنایا ہے۔ اس تجویز کا مقصد عالمی ویلیو چینز میں پائیدار اور ذمہ دار کارپوریٹ رویے کو فروغ دینا ہے۔ کمپنیاں ایک پائیدار معیشت اور معاشرے کی تعمیر میں کلیدی کردار ادا کرتی ہیں۔ ان سے جہاں ضروری ہو، انسانی حقوق پر ان کی سرگرمیوں کے منفی اثرات، جیسے چائلڈ لیبر اور کارکنوں کا استحصال، اور ماحولیات پر، مثال کے طور پر آلودگی اور حیاتیاتی تنوع کے نقصانات کی نشاندہی کرنے، روکنا، ختم کرنے یا کم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ کاروبار کے لیے یہ نئے قوانین قانونی یقین اور ایک برابری کا میدان لائے گا۔ صارفین اور سرمایہ کاروں کے لیے وہ مزید شفافیت فراہم کریں گے۔ EU کے نئے قوانین سبز منتقلی کو آگے بڑھائیں گے اور یورپ اور اس سے باہر انسانی حقوق کا تحفظ کریں گے۔

متعدد ممبران ریاستوں نے پہلے ہی مستعدی سے متعلق قومی قوانین متعارف کرائے ہیں اور کچھ کمپنیوں نے اپنی پہل پر اقدامات کیے ہیں۔ تاہم، بڑے پیمانے پر بہتری کی ضرورت ہے جو رضاکارانہ کارروائی سے حاصل کرنا مشکل ہے۔ یہ تجویز منفی انسانی حقوق اور ماحولیاتی اثرات کو حل کرنے کے لیے کارپوریٹ پائیداری کی وجہ سے مستعدی کی ذمہ داری قائم کرتی ہے۔

مستعدی کے نئے قواعد درج ذیل کمپنیوں اور شعبوں پر لاگو ہوں گے:

• یورپی یونین کمپنیاں:
  • گروپ 1: قابل قدر سائز اور معاشی طاقت کی تمام EU محدود ذمہ داری کمپنیاں (500+ ملازمین کے ساتھ اور دنیا بھر میں خالص کاروبار میں EUR 150 ملین)۔
  • گروپ 2: دیگر محدود ذمہ داری کمپنیاں جو متعین اعلیٰ اثر والے شعبوں میں کام کرتی ہیں، جو گروپ 1 کی دونوں حدوں پر پورا نہیں اترتی ہیں، لیکن ان کے ملازمین کی تعداد 250 سے زیادہ ہے اور دنیا بھر میں EUR 40 ملین اور اس سے زیادہ کا خالص کاروبار ہے۔ ان کمپنیوں کے لیے، گروپ 2 کے مقابلے 1 سال بعد قوانین لاگو ہونا شروع ہوں گے۔
• غیر EU کمپنیاں EU میں فعال ٹرن اوور کی حد کے ساتھ گروپ 1 اور 2 کے ساتھ منسلک، EU میں تیار کیا گیا ہے۔

چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے (SMEs) براہ راست اس تجویز کے دائرہ کار میں نہیں ہیں۔

یہ تجویز کمپنی کے اپنے آپریشنز، ان کے ذیلی اداروں اور ان کی ویلیو چینز (براہ راست اور بالواسطہ قائم شدہ کاروباری تعلقات) پر لاگو ہوتی ہے۔ کارپوریٹ ڈیو ڈیلیجنس ڈیوٹی کی تعمیل کرنے کے لیے، کمپنیوں کی ضرورت ہے:

• پالیسیوں میں مستعدی کو ضم کرنا؛
• حقیقی یا ممکنہ منفی انسانی حقوق اور ماحولیاتی اثرات کی نشاندہی کرنا؛
• ممکنہ اثرات کو روکنا یا کم کرنا؛
• اصل اثرات کو ختم کرنا یا کم کرنا؛
• شکایات کا طریقہ کار قائم اور برقرار رکھنا؛
• مستعدی کی پالیسی اور اقدامات کی تاثیر کی نگرانی، اور؛
• اور مناسب مستعدی پر عوامی طور پر بات چیت کریں۔

مزید ٹھوس طور پر، اس کا مطلب زیادہ ہے۔ بین الاقوامی کنونشنز میں شامل انسانی حقوق کا موثر تحفظ۔ مثال کے طور پر، کارکنوں کو محفوظ اور صحت مند کام کے حالات تک رسائی حاصل ہونی چاہیے۔ اسی طرح اس تجویز کے برعکس ماحولیاتی اثرات سے بچنے میں مدد ملے گی۔ اہم ماحولیاتی کنونشنز دائرہ کار میں موجود کمپنیوں کو مختلف اثرات کی شدت اور امکانات کی روشنی میں، مخصوص حالات میں کمپنی کے لیے دستیاب اقدامات، اور ترجیحات کا تعین کرنے کی ضرورت کے پیش نظر، مناسب اقدامات ('ذرائع کی ذمہ داری') کرنے کی ضرورت ہوگی۔

ممبر ممالک کی طرف سے مقرر کردہ قومی انتظامی حکام ان نئے قوانین کی نگرانی کے ذمہ دار ہوں گے اور نافذ کر سکتے ہیں۔ عدم تعمیل کی صورت میں جرمانہ۔ اس کے علاوہ متاثرین کو لینے کا موقع ملے گا۔ نقصانات کے لئے قانونی کارروائی جس سے مناسب مستعدی کے اقدامات سے بچا جا سکتا تھا۔

اشتہار

اس کے علاوہ، گروپ 1 کمپنیوں کو اس بات کا یقین کرنے کے لئے ایک منصوبہ بنانا ہوگا کہ ان کی کاروباری حکمت عملی ہے گلوبل وارمنگ کو محدود کرنے کے ساتھ ہم آہنگ پیرس معاہدے کے مطابق 1.5 °C تک۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ مناسب مستعدی کمپنیوں کے پورے کام کاج کا حصہ بن جائے، کمپنیوں کے ڈائریکٹرز کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اس تجویز میں ڈائرکٹروں کے ذمہ داریوں کا بھی تعارف کرایا گیا ہے کہ وہ مستعدی کے عمل کو ترتیب دینے اور اس کی نگرانی کریں اور اسے کارپوریٹ حکمت عملی میں ضم کریں۔ اس کے علاوہ، کمپنی کے بہترین مفاد میں کام کرنے کے لیے اپنی ذمہ داری پوری کرتے وقت، ڈائریکٹرز کو اپنے فیصلوں کے انسانی حقوق، موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیاتی نتائج کو مدنظر رکھنا چاہیے۔ جہاں کمپنیوں کے ڈائریکٹرز متغیر معاوضے سے لطف اندوز ہوتے ہیں، انہیں کارپوریٹ پلان کے حوالے سے ماحولیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے میں تعاون کرنے کی ترغیب دی جائے گی۔

تجویز میں یہ بھی شامل ہے، ساتھ والے اقدامات، جو تمام کمپنیوں کو سپورٹ کرے گا، بشمول SMEs، جو بالواسطہ طور پر متاثر ہو سکتی ہیں۔ اقدامات میں انفرادی طور پر یا مشترکہ طور پر مخصوص ویب سائٹس، پلیٹ فارمز یا پورٹلز کی ترقی اور SMEs کے لیے ممکنہ مالی مدد شامل ہے۔ کمپنیوں کو مدد فراہم کرنے کے لیے کمیشن رہنمائی اختیار کر سکتا ہے، بشمول ماڈل معاہدے کی شقوں کے بارے میں۔ کمیشن نئے اقدامات کے ساتھ رکن ممالک کی طرف سے فراہم کردہ تعاون کی تکمیل بھی کر سکتا ہے، بشمول تیسرے ممالک میں کمپنیوں کی مدد کرنا۔

اس تجویز کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ یونین، بشمول نجی اور سرکاری دونوں شعبوں، انسانی حقوق کے تحفظ اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی تجارتی قوانین کے حوالے سے اپنے بین الاقوامی وعدوں کے مکمل احترام کے ساتھ بین الاقوامی منظر نامے پر عمل کرے۔

اپنے 'منصفانہ اور پائیدار اقتصادی پیکج' کے حصے کے طور پر، کمیشن آج بھی پیش کرتا ہے۔ دنیا بھر میں مہذب کام پر مواصلت. یہ داخلی اور خارجی پالیسیوں کا تعین کرتا ہے جو یورپی یونین دنیا بھر میں مہذب کام کو نافذ کرنے کے لیے استعمال کرتی ہے، اس مقصد کو وبائی امراض سے ایک جامع، پائیدار اور لچکدار بحالی کے مرکز میں رکھتی ہے۔

اقدار اور شفافیت کے نائب صدر Věra Jourová نے کہا: "اس تجویز کا مقصد دو مقاصد حاصل کرنا ہے۔ سب سے پہلے، ان صارفین کے خدشات کو دور کرنا جو مثال کے طور پر جبری مشقت میں شامل ہونے والی یا ماحول کو تباہ کرنے والی مصنوعات نہیں خریدنا چاہتے۔ دوسرا، سنگل مارکیٹ میں اپنی ذمہ داریوں کے بارے میں قانونی یقین فراہم کرکے کاروبار کی حمایت کرنا۔ یہ قانون یورپی اقدار کو ویلیو چینز پر پیش کرے گا، اور ایسا منصفانہ اور متناسب طریقے سے کرے گا۔

جسٹس کمشنر ڈیڈیئر رینڈرز نے کہا: "یہ تجویز ایک حقیقی گیم چینجر ہے جس طرح کمپنیاں اپنی عالمی سپلائی چین میں اپنی کاروباری سرگرمیاں چلاتی ہیں۔ ان اصولوں کے ساتھ، ہم انسانی حقوق کے لیے کھڑے ہونا اور گرین ٹرانزیشن کی قیادت کرنا چاہتے ہیں۔ ہماری قدر کی زنجیروں میں کیا ہوتا ہے اس پر اب ہم آنکھیں بند نہیں کر سکتے۔ ہمیں اپنے معاشی ماڈل میں تبدیلی کی ضرورت ہے۔ اس اقدام کی حمایت میں مارکیٹ میں رفتار بڑھ رہی ہے، صارفین زیادہ پائیدار مصنوعات کے لیے زور دے رہے ہیں۔ مجھے یقین ہے کہ بہت سے کاروباری رہنما اس مقصد کی حمایت کریں گے۔

انٹرنل مارکیٹ کمشنر تھیری بریٹن نے کہا: ”جبکہ کچھ یورپی کمپنیاں پہلے سے ہی پائیدار کارپوریٹ طریقوں میں رہنما ہیں، بہت سے لوگوں کو اب بھی اپنے ماحولیاتی اثرات اور انسانی حقوق کے ٹریک ریکارڈ کو سمجھنے اور بہتر بنانے میں چیلنجز کا سامنا ہے۔ پیچیدہ عالمی ویلیو چینز کمپنیوں کے لیے اپنے سپلائرز کے کاموں کے بارے میں قابل اعتماد معلومات حاصل کرنا خاص طور پر مشکل بناتی ہیں۔ قومی قوانین کی تقسیم اچھے طریقوں کو اپنانے میں پیش رفت کو مزید سست کر دیتی ہے۔ ہماری تجویز اس بات کو یقینی بنائے گی کہ بڑی مارکیٹ کے کھلاڑی اپنی ویلیو چینز کے خطرات کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کریں جبکہ تبدیلیوں سے ہم آہنگ ہونے میں چھوٹی کمپنیوں کی مدد کریں۔

اگلے مراحل

یہ تجویز یورپی پارلیمنٹ اور کونسل میں منظوری کے لیے پیش کی جائے گی۔ ایک بار اپنانے کے بعد، رکن ممالک کے پاس دو سال ہوں گے کہ وہ اس ہدایت کو قومی قانون میں تبدیل کریں اور متعلقہ متن کو کمیشن تک پہنچا سکیں۔

پس منظر

یورپی کمپنیاں پائیداری کی کارکردگی میں عالمی رہنما ہیں۔ پائیداری یورپی یونین کی اقدار میں لنگر انداز ہے اور کمپنیاں انسانی حقوق کا احترام کرنے اور کرہ ارض پر ان کے اثرات کو کم کرنے کے عزم کا اظہار کرتی ہیں۔ اس کے باوجود، کارپوریٹ گورننس کے عمل میں پائیداری، اور خاص طور پر انسانی حقوق اور ماحولیاتی ذمہ داری کو مربوط کرنے میں کمپنیوں کی پیشرفت سست ہے۔

ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے، مارچ 2021 میں، یورپی پارلیمنٹ نے کمیشن سے مطالبہ کیا کہ وہ لازمی ویلیو چین کی وجہ سے مستعدی سے متعلق قانون سازی کی تجویز پیش کرے۔ اسی طرح، 3 دسمبر 2020 کو، کونسل نے اپنے نتائج میں کمیشن سے مطالبہ کیا کہ وہ پائیدار کارپوریٹ گورننس پر یورپی یونین کے قانونی فریم ورک کے لیے ایک تجویز پیش کرے، جس میں عالمی ویلیو چینز کے ساتھ کراس سیکٹر کارپوریٹ ڈیو ڈیلیجنس بھی شامل ہے۔

کمیشن کی تجویز ان کالوں کا جواب دیتی ہے، ایک کے دوران جمع ہونے والے جوابات کو قریب سے مدنظر رکھتے ہوئے پائیدار کارپوریٹ گورننس اقدام پر کھلی عوامی مشاورت کمیشن کی طرف سے 26 اکتوبر 2020 کو شروع کیا گیا۔ تجویز کی تیاری میں، کمیشن نے دو کمیشن شدہ مطالعات کے ذریعے جمع کیے گئے شواہد کی وسیع بنیاد پر بھی غور کیا۔ ڈائریکٹرز کے فرائض اور پائیدار کارپوریٹ گورننس پر (جولائی 2020) اور سپلائی چین میں مستعدی کے تقاضوں پر (فروری 2020)۔

مزید معلومات

کارپوریٹ پائیداری کی وجہ سے مستعدی سے متعلق ایک ہدایت کے لیے تجویز + ضمیمہ

کارپوریٹ پائیداری کی وجہ سے مستعدی سے متعلق سوالات اور جوابات

کارپوریٹ پائیداری کی وجہ سے مستعدی سے متعلق حقائق نامہ

کارپوریٹ پائیداری کی وجہ سے مستعدی پر ویب صفحہ

اس مضمون کا اشتراک کریں: