قازقستان کا افغانستان کے استحکام میں گہری دلچسپی ہے۔

قازق میڈیا رپورٹس کے مطابق قازقستان کے سفیر… کابلعلیم خان ایسنگلدیف نے طالبان حکومت میں قائم مقام وزیر خارجہ سے ملاقات کی۔ افغانستان، امیر خان متقی، 26 نومبر 2021 کوکے ساتھ ایک سیاسی تجزیہ کار اخاس تزوتوف لکھتے ہیں۔ یوریشیا کا جائزہ.

ملاقات کے دوران دونوں جماعتوں نے دونوں ممالک کے درمیان تجارت کو فروغ دینے کی اہمیت پر زور دیا اور دوطرفہ تجارتی تعاون کو وسعت دینے پر آمادگی کا اظہار کیا۔ علیم خان ایسنگلدیف نے افغان دارالحکومت میں سلامتی کی صورتحال پر اطمینان کا اظہار کیا اور بین الاقوامی برادری پر زور دیا کہ وہ افغانستان کو انسانی امداد فراہم کرے۔

امیر خان متقی نے نئے افغان حکام کے تمام ممالک کے ساتھ پرامن تعلقات قائم کرنے کے عزم کا اعادہ کیا، بنیادی طور پر خطے میں پڑوسی ریاستوں کے ساتھ۔ انہوں نے نئی حکومت کے عزم کا بھی اظہار کیا کہ وہ افغانستان کی سرزمین سے کسی بھی سکیورٹی خطرے کو پیدا ہونے سے روکے گا۔

کابل کے باغیوں کے قبضے میں آنے کے ڈیڑھ ماہ بعد ایک وقت ایسا آیا ہے جب روزمرہ کے مسائل ایک بار پھر منظر عام پر آ رہے ہیں۔ گزشتہ چند مہینوں کے دوران، مغربی فوجی دستوں کے انخلاء اور طالبان کے قبضے کے بعد، افغانستان کو غیر ملکی امداد کے بہاؤ میں رکاوٹ کی وجہ سے شدید مالی مشکلات کا سامنا ہے۔ افغان آبادی خوراک کی قلت کا شکار ہے۔ اس لیے افغانستان میں خوراک کی ترسیل کا دوبارہ آغاز ملک میں حالات کو معمول پر لانے کے لیے بہت ضروری ہے۔ جس طرح سے حالات ہیں، ایسا لگتا ہے کہ افغانستان میں اقتصادی استحکام کی بحالی میں قازقستان کا سب سے زیادہ حصہ ہے۔

یہ کافی قابل فہم ہے: افغانستان کے لیے، جہاں حال ہی میں اقتدار (سیاسی کنٹرول) نے ہاتھ بدلے ہیں، قازقستان اہم ہے، اگر اناج کا واحد فراہم کنندہ نہیں ہے۔ اور سابق سوویت جمہوریہ اپنی باری میں اس ملک پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے۔ افغانستان اپنی تمام اناج کی برآمدات کا نصف حصہ رکھتا ہے۔ قازقستان کی اناج یونین (KGU) کے نمائندے یوگینی کارابانوف کے مطابق، تقریباً 3-3.5 ملین ٹن قازق اناج عام طور پر اس ملک میں گیا ہے۔ اس کے علاوہ، افغان درآمد کنندگان نے ازبکستان سے آٹا خریدا ہے جو کہ قازق گندم سے بنا ہے۔ ("قازقستان خریداروں سے محروم ہو جائے گا جو اس کی اناج کی برآمدات کا 50 فیصد ہے۔"- rosng.r).

افغانستان میں طالبان کے قبضے کے بعد طاقت کی ڈرامائی تبدیلی اور اس کے نتیجے میں افغان مرکزی بینک کے ذخائر کو منجمد کرنے کی وجہ سے قازق اناج کے برآمد کنندگان کو تقریباً 3 ملین ٹن گندم کے نئے خریدار تلاش کرنے کی ضرورت پڑ گئی۔ اس کے باوجود یقیناً یہ بہت مشکل کام تھا۔ اس لیے یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ نور سلطان نے بالآخر فیصلہ کیا کہ افغان مارکیٹ سے دور جانے کا کوئی مطلب نہیں ہے۔ قازقستان کے وزیر زراعت یربول کاراشوکیف 21 ستمبر کو کہا کہ ان کا ملک افغانستان کو گندم اور آٹے کی برآمدات جاری رکھے گا۔

ملک کی وزارت زراعت کی رپورٹ کے مطابق برآمدات کا عمل حال ہی میں دوبارہ شروع ہوا ہے۔ 29 ستمبر تک تقریباً 200,000 ٹن آٹا اور 33,000 ٹن اناج قازقستان سے ازبکستان کے راستے افغانستان پہنچایا جا چکا ہے۔

اشتہار

جیسا کہ وزارت زراعت میں فصل کی مصنوعات کی پیداوار اور پروسیسنگ کے محکمے کے ڈائریکٹر عزت سلطانوف نے ایک بریفنگ میں کہا، "فی الحال شپمنٹ میں کوئی مسئلہ نہیں ہے". انہوں نے افغانستان کو یوں بیان کیا۔ "قازقستان اور ہمارے اسٹریٹجک پارٹنر کے لیے اناج اور گندم کے آٹے کی ایک بڑی منڈی".

قازق مفادات کے نقطہ نظر سے، افغانستان کا تزویراتی نوعیت کا ہونا صرف دو طرفہ تجارتی تعلقات کا معاملہ نہیں ہے۔ اور افغانستان کے بارے میں قازقستان کے رویے اور پالیسیوں کا تجزیہ کرتے وقت ایک اور چیز کو بھی ذہن میں رکھنے کی ضرورت ہے۔ یہ ملک کی سلامتی کو یقینی بنانے اور اس کی مصنوعات کی عالمی منڈیوں تک رسائی کو فروغ دینے کے کاموں سے متعلق ہیں۔ 

دو سال قبل قازقستان کی صدارتی انتظامیہ کے فرسٹ نائب سربراہ، ڈورن ابائیف کی طرف سے پہلے شمارے کے سلسلے میں جو رائے ظاہر کی گئی تھی، وہ آج بھی انتہائی اہمیت کی حامل ہے۔ اس وقت خبر ٹی وی سے نشر ہونے والے اوپن ڈائیلاگ ٹیلی ویژن پروگرام کے دوران گفتگو کرتے ہوئے انہوں نے کچھ قازقستانیوں کی اس صورتحال سے عدم اطمینان کے بارے میں تبصرہ کیا جس میں ریاست اپنے شہریوں کی مدد کرنے کے بجائے افغانستان کو قابل قدر انسانی امداد فراہم کر رہی تھی۔ ضرورت میں.

خاص طور پر اس نے مندرجہ ذیل کہا:"قازقستان واحد ملک نہیں ہے جو افغانستان کو مدد فراہم کر رہا ہے۔ آج پوری دنیا اس ملک کے مسائل پر شدید فکر مند ہے۔ اس کی وضاحت موجود ہے۔ عالمی برادری کو کئی دہائیوں کے مسلح تصادم کے بعد افغانستان میں حالات معمول پر لانے کے لیے ضروری ماحول فراہم کرنے میں مدد کرنی چاہیے۔ جب تک ایسا نہیں ہوتا، جب تک اس جنگ زدہ ملک میں معمولات زندگی بحال نہیں ہوتے، شدت پسند قوتوں کی جانب سے دراندازی اور حملوں کا خطرہ، منشیات کی اسمگلنگ اور بنیاد پرستی کا خطرہ ہم سب پر ہمیشہ پوشیدہ طور پر منڈلاتا رہے گا۔.

Dauren Abayev نے کہا کہ مئی 2019 میں۔ گزشتہ دو سالوں میں افغانستان میں بہت کچھ بدل گیا ہے۔ ملک میں ہونے والی حالیہ پیش رفت خاص طور پر قابل ذکر ہیں۔ لیکن اب افغان عوام کو پہلے سے بھی زیادہ مدد کی ضرورت ہے۔ "معمول کی واپسی کے لیے ضروری ماحول فراہم کرنے میں". اس سے آگاہی نے قازق حکام کو الماتی میں افغانستان کے لیے انسانی امداد کی ترسیل کے لیے اقوام متحدہ کے لاجسٹک مرکز کے قیام کی تجویز پیش کی۔ 

قازق مصنوعات کی افغانستان کے راستے عالمی منڈیوں تک رسائی کو یقینی بنانے کے معاملے کے حوالے سے درج ذیل کہا جا سکتا ہے۔ قازقستان ایک ملک ہے جو بنیادی طور پر وسطی ایشیا کے شمال میں اور جزوی طور پر مشرقی یورپ میں واقع ہے۔ یوریشیا کا یہ علاقہ ایک ایسا خطہ ہے جو دنیا کے سمندروں اور سمندروں سے تقریباً دور ہے۔ جب تک بین الاقوامی تجارت بنیادی طور پر سمندری مال برداری پر مبنی ہے، وسطی ایشیا بین الاقوامی اقتصادی نظام کے دائرے میں رہے گا۔

اس کے باوجود یہ اس معاہدے کی وجہ سے بدل سکتا ہے جس پر ازبکستان نے فروری 2021 میں پاکستان کے ساتھ 573 کلومیٹر طویل ریلوے سیکشن کی تعمیر کے لیے دستخط کیے تھے جو افغانستان سے گزرے گا اور ازبک شہر ترمیز کو پاکستان کے صوبہ خیبر پختونخوا کے دارالحکومت پشاور سے جوڑے گا۔

یہ وسطی ایشیا کے خطے کو بحیرہ عرب کی بندرگاہوں سے جوڑ دے گا۔ یہ وسطی ایشیا کو جنوبی ایشیا سے جوڑنے کے دیرینہ خیال کے نفاذ کی بھی نشاندہی کرے گا۔ امریکہ کی طرف سے گزشتہ سال کی گئی کوششوں نے اس کے نفاذ میں نئی ​​تحریک پیدا کی۔

نئی دہلی ٹائمز، ہمانشو شرما کے ایک مضمون میں جس کا عنوان ہے "امریکہ جنوبی اور وسطی ایشیا کو جوڑتا ہے" (20 جولائی 2020)، نے کہا: "امریکہ اور پانچ وسطی ایشیائی ممالک نے" اقتصادی اور تجارتی تعلقات استوار کرنے کا عہد کیا جو وسطی ایشیا کو جنوبی ایشیا اور یورپ کی منڈیوں سے جوڑیں گے۔ جولائی کے وسط میں واشنگٹن میں ان کے مشترکہ بیان میں جنوبی اور وسطی ایشیائی خطوں کے وسیع تر اقتصادی انضمام کے لیے افغان صورت حال کے پرامن حل پر زور دیا گیا تھا۔

مئی کے آخر میں سہ فریقی فورم میں، امریکہ، افغانستان اور ازبکستان نے علاقائی خوشحالی کے لیے جنوبی اور وسطی ایشیا کو جوڑنے کے منصوبوں کا جائزہ لیا تھا۔ مشترکہ بیان میں وسطی ایشیا اور پاکستان کے درمیان ریلوے روابط اور پاکستان کے راستے بھارت تک گیس پائپ لائن کی تعمیر کے منصوبوں کی نقاب کشائی کی گئی۔

پاکستان کو دو متوازی تجارتی راستوں میں سے انتخاب کرنا پڑ سکتا ہے حالانکہ چین یقینی طور پر یہ توقع کرے گا کہ وہ ایران کے ساتھ اپنے اقتصادی معاہدے میں شامل ہو جائے گا جبکہ امریکی چاہیں گے کہ اسلام آباد جنوبی اور وسطی ایشیا سے جڑا رہے۔

واشنگٹن نے C5+1 کے نام سے ایک گروپ بنایا ہے جس میں امریکہ، قازقستان، کرغیز جمہوریہ، تاجکستان، ترکمانستان اور ازبکستان شامل ہیں۔ ایک اور ورکنگ گروپ افغانستان کی ٹرانزٹ پوٹینشل تیار کرے گا، جس میں بڑے منصوبوں کے لیے بین الاقوامی مالیاتی اداروں سے فنڈنگ ​​بھی شامل ہے۔.

مندرجہ بالا کے علاوہ، مندرجہ ذیل تبصرہ کیا جانا چاہئے. 30 جون 2020 کو، امریکی وزیر خارجہ اور جمہوریہ قازقستان، جمہوریہ کرغیز، جمہوریہ تاجکستان، ترکمانستان، اور جمہوریہ ازبکستان کے وزرائے خارجہ نے C5+1 فارمیٹ میں ملاقات کی۔ 6 فریقی فورم کے شرکاء، جیسا کہ بات چیت کے اختتام پر مشترکہ پریس بیان میں اشارہ کیا گیا ہے، "معاشی لچک پیدا کرنے اور وسطی ایشیا اور خطے میں سلامتی اور استحکام کو مزید مضبوط بنانے کے لیے باہمی کوششوں پر وسیع بحث ہوئی۔ شرکاء نے افغانستان کی صورت حال کو پرامن طریقے سے حل کرنے اور وسطی ایشیا کو جنوبی ایشیا اور یورپ کی منڈیوں سے جوڑنے والے اقتصادی اور تجارتی تعلقات استوار کرنے کی کوششوں کی بھرپور حمایت کا اظہار کیا۔.

دو ٹوک الفاظ میں، یہ سوویت یونین کے بعد کی وسطی ایشیائی جمہوریہ کے گروپ میں افغانستان کی شمولیت کے ذریعے 'عظیم تر وسطی ایشیا' کی تشکیل کے تصور کی حقیقت میں ترجمہ کے بارے میں ہے۔ جہاں تک مخصوص منصوبوں کا تعلق ہے، ان میں سے دو ہیں: وسطی ایشیا اور پاکستان کے درمیان ریلوے روابط کی تعمیر اور افغانستان اور پاکستان میں ترکمانستان سے ہندوستان تک گیس پائپ لائن بچھانا۔

ایسے منصوبوں میں کوئی نئی بات نہیں ہے۔ ان میں سے پہلی — وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان ریلوے لائن کی تعمیر — ابتدائی طور پر 1993 میں اس وقت کے پاکستانی وزیر اعظم نواز شریف کی طرف سے ای سی او (اقتصادی تعاون تنظیم) کے رکن ممالک کے رہنماؤں کے اجلاس میں تجویز کی گئی تھی۔

انہوں نے کہا کہ: "افغانستان کی آزادی اور سابق سوویت یونین سے 6 خودمختار ریاستوں کا وجود میں آنا جو ہمارے ساتھ مشترکہ تعلقات رکھتے ہیں، ایک نئے تعلقات کی بنیاد فراہم کرتے ہیں جو ہمارے خطے کی اقتصادی زندگی کو نئی شکل دینے کے لیے ایک اتپریرک ثابت ہو سکتا ہے۔ 7 ملین مربع کلومیٹر کے رقبے اور 300 ملین کی آبادی کے ساتھ، ECO EEC کے بعد دوسرا سب سے بڑا اقتصادی گروپ ہے، اس طرح یہ ایک اہم علاقائی اقتصادی گروپ بننے کی صلاحیت رکھتا ہے اور اس کے زیر اہتمام کثیر جہتی تعاون قائم کرنے کا منصوبہ پہلے سے ہی موجود ہے۔ . سڑک، ریل اور فضائی رابطوں کی ترقی کے ساتھ پہلے ہی ایک اچھی شروعات کی گئی ہے۔

درحقیقت، پاکستان اپنے سڑک کے رابطوں کے نیٹ ورک کو بالآخر ای سی او ممالک کے ساتھ تجارت کے لیے جوڑتا دیکھتا ہے، یہ ایک ایسا ربط ہے جو پاکستان کی 21ویں صدی میں ایک جدید، ترقی پسند اور آگے نظر آنے والے ملک کے طور پر داخل ہونے کی جستجو میں اہم ہوگا۔ مجھے اس بات میں کوئی شک نہیں ہے کہ ECO ایک متحرک اور متحرک تنظیم کے طور پر اپنی صلاحیت کو پورا کرنے کا امکان ہے جس کے لوگوں کی مہارت اور قابل ذکر صلاحیت 300 ملین لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے میں مدد کرے گی جو مشترکہ مستقبل اور مشترکہ تقدیر پر مبنی ہیں۔ بہتر کل. آج یہاں ہمارا مقصد موجودہ تعلقات کو استوار کرنا اور ایسے ادارے بنانا ہے جو رکن ممالک کے درمیان تکنیکی، تجارتی اور ثقافتی تعامل کو آسان بنائیں۔.

افغانستان کے راستے وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان ریلوے لائن کی تعمیر کی ان کی تجویز متعلقہ ممالک میں حقیقی حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہی اور اسے روک دیا گیا۔ اب تک، بہت سے لوگ نہیں جانتے ہیں کہ سب سے پہلے اس طرح کے منصوبے کی پیشکش کس نے کی تھی۔ ازبکستان اور پاکستان کے درمیان ریلوے لائن کی تعمیر قازقستان کی برآمدی مصنوعات کو کراچی کی بندرگاہ اور قریبی پورٹ قاسم تک رسائی فراہم کرے گی۔ یہی وجہ ہے کہ ملک اس منصوبے پر عمل درآمد میں بہت زیادہ دلچسپی رکھتا ہے۔

دوسرا - پاکستان کے راستے بھارت تک گیس پائپ لائن کا راستہ - 1995 میں ارجنٹائن میں واقع ایک آزاد تیل اور گیس ہولڈنگ کمپنی، بریڈاس کارپوریشن نے عمل درآمد کے لیے قبول کیا تھا۔ اس کے باوجود اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے میں کوئی پیش رفت نہیں ہوئی۔ افغانستان میں طالبان اقتدار میں آ گئے۔ اور سب کچھ ٹھپ ہو گیا۔ بعد میں خطے کے کئی ممالک نے اس اقدام کو نئی رفتار دینے کی بار بار کوششیں کیں۔ کسی کو کوئی اعتراض نہیں لگتا۔ اس کے باوجود ابھی تک بہت کم پیش رفت ہوئی ہے۔ اس کوشش کو 7.6 بلین ڈالر، 1,814 کلومیٹر ترکمانستان-افغانستان-پاکستان-بھارت بین الاقوامی گیس پائپ لائن (TAPI) کے نام سے جانا جاتا ہے۔ یہ ترکمانستان کے سب سے بڑے گیس فیلڈ Galkynysh سے افغانستان کے ہرات اور قندھار، پھر پاکستان میں چمن، کوئٹہ اور ملتان سے ہوتے ہوئے پاکستان کی سرحد کے قریب ہندوستان کے فاضلکا میں ختم ہونے سے پہلے چلے گی۔

TAPI کا خیال چوتھائی صدی پرانا ہے۔ 1995 میں ترکمانستان اور پاکستان نے مفاہمت کی ایک یادداشت پر اتفاق کیا۔ ترکمان حکومت نے بیس سال بعد دسمبر 2015 میں تعمیر شروع کی۔ اس وقت اشک آباد نے اعلان کیا کہ یہ منصوبہ دسمبر 2019 میں مکمل ہو جائے گا۔ پھر بھی یہ ایک نیک نیتی کے سوا کچھ ثابت نہیں ہوا۔

مالیاتی مسائل کی وجہ سے موثر نفاذ ترکمان حکومت کے وعدوں سے پیچھے ہے۔ ساتھ ہی یہ بھی بتانا چاہیے کہ بیرونی مبصرین کے پاس TAPI کی پیش رفت کے بارے میں بہت کم ٹھوس معلومات ہیں۔ اس منصوبے کے، ابھی تک، 2023 میں شروع ہونے کی توقع ہے۔ طالبان کی حکومت اب اپنی جگہ پر ہے اور افغانستان میں اس کے ترجمانوں نے TAPI پائپ لائن کے حق میں بات کی ہے۔ 

23 نومبر 2015 کو تہران میں منعقدہ گیس ایکسپورٹنگ کنٹریز فورم (جی ای سی ایف) کے تیسرے سربراہی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے اس وقت کے قازقستان کے وزیر خارجہ ایرلان ادریسوف نے زور دیا کہ قازقستان ترکمانستان سے افغانستان، پاکستان اور ہندوستان تک اہم TAPI گیس پائپ لائن میں دلچسپی رکھتا ہے۔ بنایا گیا ہے. "قزاقستان سے ممکنہ گیس کی سپلائی کو مدنظر رکھتے ہوئے، اس وقت ہندوستانی فریق کے ساتھ پائپ لائن کی صلاحیت کو بڑھانے کے امکان کے بارے میں بات چیت ہو رہی ہے۔ ہمارا ملک اس پائپ لائن کے ذریعے سالانہ 3 بلین کیوبک میٹر تک نقل و حمل کے لیے تیار ہے۔انہوں نے کہا. اس طرح کا نقطہ نظر کافی متعلقہ رہتا ہے۔

یہ دیکھ کر یقین دلایا جا رہا تھا کہ امریکی پرانے منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ایک نئی تحریک دینے کی کوشش کر رہے ہیں۔ سوال یہ ہے کہ کیا ان پر عمل درآمد کیا جا سکتا ہے؟ اس کا ابھی تک کوئی جواب نہیں ہے۔ لیکن ایک بات طے ہے۔ ان منصوبوں کو آگے بڑھانے کے لیے سب سے پہلے افغانستان میں سیاسی استحکام کی ضمانت کے لیے کوششوں کی ضرورت ہے۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: