قانون کے اصول: یورپی کمیشن #PolishSupremeCourt کی آزادی کی حفاظت کے لئے #ECJ پر پلٹاتا ہے

سپریم کورٹ سے متعلق پولینڈ کے نئے قانون میں سپریم کورٹ کے ججوں کی ریٹائرمنٹ کی عمر 70 سے 65 تک کم کردی گئی ہے ، جس میں 27 میں سے 72 سپریم کورٹ کے ججوں کو ریٹائر ہونے پر مجبور ہونے کا خطرہ ہے۔ یہ اقدام سپریم کورٹ کے پہلے صدر پر بھی لاگو ہوتا ہے ، جس کا پولینڈ کے دستور میں 6 سالہ مینڈیٹ ، وقت سے پہلے ختم کردیا جائے گا۔

3 اپریل 2018 کو نافذ ہونے والے قانون کے مطابق ، ریٹائرمنٹ کی کم عمر سے متاثرہ ججوں کو اپنے مینڈیٹ میں توسیع کی درخواست کرنے کا امکان فراہم کیا جاتا ہے ، جسے صدر جمہوریہ تین سال کے لئے دے سکتا ہے ، اور ایک بار تجدید صدر کے فیصلے کے لئے کوئی واضح معیارات قائم نہیں ہیں اور اگر وہ درخواست مسترد کرتے ہیں تو کوئی عدالتی جائزہ دستیاب نہیں ہے۔ مزید برآں ، پولش حکام کے ذریعہ تجویز کردہ واحد محافظ عدلیہ کی قومی کونسل کی غیر پابند مشاورت ہے ، جو اب عدالتی آزادی سے متعلق یورپی معیارات کی خلاف ورزی پر مشتمل ہے۔

یوروپی کمیشن کا موقف ہے کہ سپریم کورٹ سے متعلق پولینڈ کا قانون یوروپی یونین کے قانون سے مطابقت نہیں رکھتا ہے کیونکہ اس سے ججوں کی ناقابل واپسی سمیت عدالتی آزادی کے اصول کو پامال کیا جاتا ہے اور اس طرح پولینڈ معاہدے کے آرٹیکل 19 (1) کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں ناکام ہے۔ یوروپی یونین کے بنیادی حقوق کے چارٹر آف آرٹیکل 47 کے سلسلے میں پڑھا۔

کمیشن نے ایک بھیجا 2 جولائی 2018 کو پولینڈ کے حکام کو رسمی طور پر نوٹس کا خط سپریم کورٹ سے متعلق قانون کے بارے میں ، اور 14 اگست 2018 کو معقول رائے. دونوں موقعوں پر پولش حکام کا ردعمل کمیشن کے قانونی خدشات کو دور کرنے میں ناکام رہا ہے۔

پولینڈ میں سپریم کورٹ کے ججوں کے لئے لڑی جانے والی ریٹائرمنٹ رجیم کے نفاذ میں تیزی لائی جارہی ہے اور اس سے پولینڈ میں عدالتی آزادی کو سنگین اور ناقابل تلافی نقصان پہنچنے کا خطرہ پیدا ہو رہا ہے ، اور اسی وجہ سے یوروپی یونین کے قانونی حکم کو روکا جائے گا۔ رکن ممالک کے مابین عدالتی تعاون کے کام کرنے اور خاص طور پر آرٹیکل 267 ٹی ایف ای یو کے تحت ابتدائی حکمران طریقہ کار کے لئے قومی عدالتوں اور ٹریبونلز کی آزادی ضروری ہے۔

لہذا کمیشن اس معاملے کو یورپی یونین کے عدالت عظمیٰ کے حوالے کرنے کا فیصلہ کرتے ہوئے خلاف ورزی کے عمل کے اگلے مرحلے میں چلا گیا ہے۔ اپنے ریفرل کے ساتھ ، کمیشن نے عدالت عالیہ سے عبوری اقدامات کا حکم دینے کا فیصلہ بھی کیا ہے ، پولینڈ کی سپریم کورٹ کو اس کی صورتحال پر 3 اپریل 2018 سے پہلے کی بحالی کی ، جب لڑے گئے نئے قوانین منظور کیے گئے تھے۔ آخر میں ، کمیشن نے فیصلہ کیا ہے کہ جلد از جلد حتمی فیصلہ حاصل کرنے کے لئے عدالت انصاف میں ایک تیز عمل کی درخواست کرے۔

اشتہار

پس منظر

قانون کی حکمرانی مشترکہ اقدار جن پر یورپی یونین کی بنیاد رکھی ہے میں سے ایک ہے. یہ یورپی یونین کے معاہدے کے آرٹیکل 2 میں شامل ہے. یورپی کمیشن، ایک دوسرے کے ساتھ یورپی پارلیمنٹ اور کونسل کے ساتھ، ہماری یونین کے ایک بنیادی قدر کے طور پر قانون کی حکمرانی کے احترام کی ضمانت اور یقین ہے کہ یورپی یونین کے قانون، اقدار اور اصولوں کا احترام کیا جاتا ہے کرنے کے لئے معاہدوں کے تحت ذمہ دار ہے.

پولینڈ میں ہونے والے واقعات کی وجہ سے یورپی کمیشن نے جنوری 2016 میں پولش حکومت کے ساتھ رول آف لا فریم ورک کے تحت بات چیت کا آغاز کیا۔ یہ عمل کمیشن اور متعلقہ ممبر ریاست کے مابین مستقل مزاکرات پر مبنی ہے۔ کمیشن یورپی پارلیمنٹ اور کونسل کو باقاعدگی سے آگاہ کرتا ہے۔

On 29 جولائی 2017 کمیشن نے عام عدالتوں سے متعلق پولینڈ کے قانون کی خلاف ورزی کا طریقہ کار بھی شروع کیا ، اس کی بنا پر اس نے اپنی ریٹائرمنٹ کی دفعات اور عدلیہ کی آزادی پر ان کے اثرات پر بھی زور دیا۔ کمیشن نے 20 دسمبر 2017 کو اس کیس کو عدالت عظمیٰ کے حوالے کیا۔ یہ کیس عدالت کے روبرو زیر سماعت ہے۔

On 20 دسمبر 2017، قانون کے فریم ورک کے ذریعہ پیشرفت نہ ہونے کی وجہ سے ، کمیشن نے پہلی بار آرٹیکل 7 (1) کے طریقہ کار کو چالو کیا ، اور کسی سنگین نوعیت کے واضح خطرے کے عزم پر کونسل کے فیصلے کے لئے ایک معقول تجویز پیش کی۔ پولینڈ کے ذریعہ قانون کی حکمرانی کی خلاف ورزی۔ یوروپی یونین سے متعلق معاہدے کے آرٹیکل 7 (1) کونسل کو اپنے ممبروں میں سے چار چوتھائی اکثریت کی طرف سے کام کرنے کی فراہمی فراہم کرتی ہے ، اس بات کا تعین کرنے کے لئے کہ مشترکہ اقدار کی رکن ریاست کے ذریعہ سنگین خلاف ورزی کا واضح خطرہ ہے۔ معاہدہ کا آرٹیکل 2۔

26 جون 2018 کو پولینڈ میں قانون کی حکمرانی سے متعلق جنرل افیئر کونسل کی سماعت میں ، آرٹیکل 7 (1) کے طریقہ کار کے تناظر میں ، پولینڈ کے حکام کی طرف سے کمیشن کے بقایا خدشات کو دور کرنے کے لئے آئندہ اقدامات کے بارے میں کوئی اشارہ نہیں دیا گیا تھا۔ پولینڈ کے ساتھ قاعدہ قانون برائے بات چیت میں اس حقیقت ، اور اس مسئلے پر پیشرفت کی کمی کے پیش نظر ، کمیشن نے پولینڈ کو خط کا باقاعدہ نوٹس جاری کیا۔ 2 جولائی 2018، کمیشن کے قانونی خدشات کو واضح طور پر طے کرنا۔ پولینڈ کے حکام نے کمیشن کے خدشات کو مسترد کرتے ہوئے 2 اگست 2018 کو خط کے رسمی نوٹس کا جواب دیا۔ اس کے بعد کمیشن نے پولش حکام کو اس معاملے پر ایک معقول رائے بھیجی 14 اگست 2018، اور 14 ستمبر 2018 کو جواب ملا ، جو پھر سے کمیشن کے قانونی خدشات کو دور کرنے میں ناکام رہا۔

18 ستمبر 2018 کو ، پولینڈ میں قانون کی حکمرانی سے متعلق ایک دوسری سماعت آرٹیکل 7 (1) کے طریقہ کار کے تناظر میں جنرل افیئرس کونسل میں منعقد ہوئی۔ پولینڈ کے حکام نے پھر اپنے مؤقف کے ساتھ کھڑے ہوکر کمیشن اور دیگر ممبر ممالک کے خدشات دور کرنے کے لئے کسی قسم کے اقدامات کی تجویز کرنے سے انکار کردیا۔

اس خلاف ورزی کا طریقہ کار پولینڈ کے ساتھ جاری قانون کی بات چیت کو نہیں روکتا ، جو اب بھی پولینڈ میں قانون کی حکمرانی کے نظامی خطرہ کو حل کرنے کے لئے کمیشن کا ترجیحی چینل ہے۔

مزید معلومات

عمومی خلاف ورزی کے طریقہ کار پر ، دیکھیں میمو / 12 / 12

سپریم کورٹ سے متعلق قانون سے متعلق معقول رائے کے بارے میں پریس ریلیز

سپریم کورٹ سے متعلق قانون سے متعلق لیٹر آف فوملی نوٹس پریس ریلیز

عام عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون سے متعلق تجویز ، قانون کی سفارش کے چوتھے اصول اور خلاف ورزی کے طریقہ کار پر پریس ریلیز