ابھی تک ، غیر اصلاح شدہ نچلی عدالتوں نے نیبیو کے ذریعے لائے گئے مقدمات میں رکاوٹ یا تاخیر کے طریقے ڈھونڈ لیے ہیں۔ 220 فرد جرم میں سے ، صرف 21 مجرم ثابت ہوئے ہیں۔ کوئی سینئر عہدیدار جیل نہیں گیا ہے۔
اصلاح پسند قوتوں کے ذریعہ بین الاقوامی شراکت داروں کی بھر پور پشت پناہی کے ساتھ تشکیل دی گئی ، نیبیو ماضی سے متصل ایک نیا ادارہ کی ایک طاقتور مثال ہے ، جس سے دیگر قانون نافذ کرنے والے اداروں کے نسبت اعلی پیشہ ورانہ معیار ہیں۔
آئی ایم ایف کے اصلاحات کے ذریعہ زبردستی کرنے کے عزم کے تحت کارفرما ، انسداد بدعنوانی کی عدالت نے یوکرین کو امداد دینے والے ممالک اور انسداد بدعنوانی کے کارکنوں کے لئے کلدیوتی اہمیت اختیار کرلی ہے۔ اگلا چیلنج اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ عدالت میں مقرر ججوں کی قابل اعتماد جانچ ہو۔
خود عدلیہ بدعنوانی سے دوچار ہے اور اسے ادارہ آزادی کی روایت نہیں ہے۔ پچھلے سال قائم ہونے والی نئی سپریم کورٹ کے لئے بھرتی کے عمل میں بڑے مسائل تھے ، جس میں سول سوسائٹی کے اعتراضات پر ججوں کی ایک خاصی تعداد مقرر کی گئی تھی جو وہ عہدے پر فائز نہیں تھے۔
ماضی یا حال میں کسی بھی اعلی عہدیدار کو سزا سنانے میں اب تک کی ناکامی یوکرین کے قانون نافذ کرنے والے اداروں اور عدلیہ کی حالت کے بارے میں بہت کچھ بتاتی ہے۔ تاہم ، یہ ضروری ہے کہ اثر کو مؤثر انداز میں الجھنا نہ ہو۔ مسئلے کی جڑ وہی ڈگری ہے جس پر یوکرین کے اشرافیہ اجتماعی یکجہتی کے اصول پر عمل کرتے ہیں (کروگووا پورکا)، یہ سمجھنا کہ ان کے اختلافات کے باوجود ، کسی کو بھی جیل نہیں جانا چاہئے۔
تعزیراتی اقدامات پر زور دینا قابل فہم ہے: 2014 کے انقلاب کا مرکزی مطالبہ بدعنوان اہلکاروں کو انصاف کے کٹہرے میں لانا تھا۔ یوکرین معاشرہ انسداد بدعنوانی اصلاحات کی پیشرفت سے گہری مایوسی کا شکار ہے کیونکہ استغاثہ نہ ہونے کی وجہ سے۔
اگر اس کی تحقیقات سے سزا یافتہ ہونے کا سبب بنے تو نیب کی ساکھ کا سامنا کرنا پڑے گا۔ نظریہ طور پر ، سزاؤں سے بدعنوانی کو روکنا چاہئے۔ تاہم ، ان کے اپنے طور پر ، وہ کرپشن کو کم کرنے کے معاملے میں صرف محدود نتائج پیش کرنے کا امکان رکھتے ہیں۔
اس کی وجہ یہ ہے کہ موجودہ نظام صرف کرپٹ نہیں ہے۔ یہ بدعنوانی پر چلتا ہے۔ گہری نظامی تبدیلی کے بغیر ، یہ مسئلہ جاری رہے گا یہاں تک کہ اگر کچھ اعلی عہدیدار سلاخوں کے پیچھے ختم ہوجائیں۔
ایک زیادہ موثر نقطہ نظر یہ ہے کہ 2014 سے کرپٹ طریقوں کے لئے جگہ کو کم کرنے میں یوکرائن کی نمایاں کامیابیوں پر روشنی ڈالی جائے۔
ریاستی گیس کمپنی نفتوگاز کی صفائی ، ٹیکس نظام میں اصلاحات ، بینکاری کے شعبے میں جعلی اسکیموں کی بندش اور ریاستی خریداری کے لئے الیکٹرانک نظام کا آغاز بدعنوانی کے اثرات کو کم کرنے میں حقیقی پیشرفت کا ثبوت ہے۔ ادارہ برائے اقتصادی تحقیق اور پالیسی مشاورت ، جو یوکرائن کے ایک معروف تھنک ٹینک ہے ، نے حال ہی میں حساب لگایا ہے کہ گیس کے شعبے میں اصلاحات اور بڑے پیمانے پر ٹیکسوں کی دھوکہ دہی کو روکنے کے اقدامات سے billion 6 بلین ، یا جی ڈی پی کے 6 فیصد کی بچت ہوئی ہے۔
اگرچہ یہ ایک حوصلہ افزا شروعات ہے ، دوسرے علاقوں میں بھی اسی طرح کے اقدامات کے وسیع مواقع موجود ہیں۔ مثال کے طور پر ، سرکاری کاروباری اداروں میں قبضہ کرایوں کے مسئلے کو حل کرنے اور عہدیداروں کے من مانی اختیارات کو محدود کرنے کے لئے زیادہ جر .ت مندی سے پاک رکھنا۔ یہ عہدیداروں کو رشوت کا مطالبہ کرنے کے مواقع فراہم کرتے ہیں تاکہ قواعد کو نافذ نہ کیا جاسکے۔
رابرٹ کلیٹگارڈ کی کلاسیکی تعریف کے مطابق ، بدعنوانی اجارہ داری کے علاوہ صوابدیدی مائنس احتساب کے برابر ہے۔ اگر یوکرین سیاست اور معیشت کی اجارہ داری کو کم کرنے کے لئے اقدامات کرسکتا ہے تو ، بیوروکریٹس کے لئے صوابدید کا استعمال کرنے اور احتساب کو بڑھانے کے لئے مزید جگہ کو محدود کردیں ، تو یہ بدعنوانی سے نمٹنے میں فیصلہ کن پیش رفت کا موقع ہے۔
انتخابی اصلاحات کلیدی میدان جنگ ہیں۔ اس وقت ، پارلیمنٹ کے بہت سارے ممبران اپنی نشستوں کو مؤثر طریقے سے خریدنے کے اہل ہیں اور اپنے مفادات کے حامی قوانین کی منظوری میں ان کی حمایت کے لئے ادائیگی کا مطالبہ کرتے ہیں۔ کھیل کے میدان کو برابر کرنا ، اشرافیہ کے مابین 'تفہیموں' پر انحصار کرنے کی بجائے حکمرانی کو مضبوط بنانے کے لئے اداروں کی تشکیل کے لئے تیار نئی قوتوں کو سیاست کے آغاز کی امید فراہم کرتا ہے۔
بہت کم ہاتھوں میں ملک کی دولت کا ارتکاز اس عمل کو روکتا ہے۔ صورتحال کو تبدیل کرنے کے لئے 20 ویں صدی کے اختتام پر ریاستہائے متحدہ میں متعارف کرائے جانے والے سخت عدم اعتماد کے اقدامات کی ضرورت ہوگی۔
اس شیطانی دائرے کو توڑنے کے لئے ، اصلاح پسندوں کو یوکرین میں بدعنوانی کے پائیدار وسیلہ کے سلسلے میں ڈونر ممالک کی حمایت اور ان کی بہتر شناخت کی ضرورت ہوگی۔ تعزیرات اقدامات حل کا حصہ ہیں ، لیکن صرف ایک چھوٹا سا حصہ۔
