ڈاکٹر نگل گاؤڈ ڈیوس
ایسوسی ایٹ فیلو، روس اور یوریشیا پروگرام، چیٹہم ہاؤس
- ایسے اقدامات نافذ کریں جو محض علامتی نہیں ہیں بلکہ مستقبل میں ناقابل قبول کارروائیوں کی روک تھام کے لئے قیمتیں عائد کرنا ہے۔
- اہم روسی مفادات کو نشانہ بنائیں ، نہ کہ وسیع تر آبادی ، اور۔
- قبول کریں کہ موثر جواب برطانیہ کے کچھ مفادات پر قیمتیں عائد کرے گا۔
تھریسا مے کے ذریعہ 14 مارچ کو برطانیہ کے جواب میں تین اقدامات پر مشتمل ہے:
- سفارتی پابندیاں: اعلی سطح کے دو طرفہ رابطے منجمد کردیئے گئے ہیں ، اور کوئی وزیر یا شاہی خاندان کے ممبر ورلڈ کپ میں شرکت نہیں کریں گے۔ لیکن انگلینڈ کی ٹیم کھیلے گی: گھریلو طور پر تقسیم کرنے والے لیکن غیر موثر بائیکاٹ کو دانشمندی سے گریز کیا گیا ہے۔
روسی سفارت خانے میں کام کرنے والے تئیس غیر اعلان شدہ انٹیلیجنس افسران کو قرار دیا گیا ہے شخصیت غیر grata، سرد جنگ کے خاتمے کے بعد اس طرح کا سب سے بڑا اخراج۔ اس سے روس کی برطانیہ کی سرزمین پر مستقبل میں ہونے والے مخالف اقدامات کرنے کی اہلیت کو نقصان پہنچے گا ، لیکن اس کا خاتمہ نہیں ہوگا۔
'غیر قانونی' آپریٹوز ، جو سفارتی احاطہ میں نہیں ، یوکے میں سرگرم رہیں گے ، اور آپ کو مختصر دورے کرنے والے آپریٹوز کی مدد حاصل ہوسکتی ہے (جیسا کہ لیوٹینینکو کیس ، اور شاید اسکرپل کیس بھی)۔
- جاسوسی اور دیگر معاندانہ ریاستی سرگرمیوں سے نمٹنے کے وسیع اختیارات ، اور زائرین اور سامان کی جانچ پڑتال کے لئے موجودہ طاقتوں کا زیادہ زوردار استعمال۔
- مالی اقدامات: روسی ریاستی اثاثوں کو منجمد کرنا جو 'برطانیہ کے شہریوں یا رہائشیوں کی جان یا ملکیت کے لئے خطرہ بن سکتا ہے'؛ اور انسانی حقوق کی پامالیوں کے خلاف نئی پابندیاں جیسے میگنیٹسکی ایکٹ میں جو ریاستہائے متحدہ امریکہ اور دیگر نے اپنایا تھا۔
روس کی جانب سے ان اقدامات پر انتقام لینے کے بعد - ایک سفارتی اخراج ، اور روس میں سینٹ پیٹرزبرگ قونصل خانے اور برٹش کونسل کے بند ہونے کے بعد - برطانیہ نے اشارہ کیا ہے کہ اب یہ مزید بڑھ نہیں سکے گا۔
برطانیہ کا ردعمل کتنا موثر ہے؟ اس کا مقصد روس کو اس نوعیت کے ایک اور معاندانہ اقدام میں کامیاب ہونا مشکل بنا کر 'انکار سے باز آنا' ہے۔ اگر روس کو یہ کوشش کرنی چاہئے تو اہم اخراجات عائد کرنے یا دھمکی دینے کے ذریعہ 'سزا سے بچنے' کے لئے بہت کم کام کرتا ہے۔
خاص طور پر مالی اقدامات محدود ہیں۔ کسی بھی اثاثے ، نہ صرف روسی ریاست کے ، جو 'جان و مال کو خطرہ بناتے ہیں' کو منجمد کیا جانا چاہئے۔ نئی پابندیاں صرف انسانی حقوق کی پامالیوں پر ہی لاگو ہوں گی ، اور نہیں - جیسا کہ میگنیٹسکی ایکٹ کے مزید جامع ورژن - شدید بدعنوانی۔ پوتن کے ارد گرد کلیدی شخصیات اور نیٹ ورکس کی برطانیہ میں ان کی سرگرمیوں اور اثاثوں کے تحفظ اور قانونی حیثیت کی قابلیت کو خستہ نہیں کیا گیا ہے۔ اس کے نتیجے میں ، برطانیہ کی مالی اور قانونی خدمات کی صنعت ، جو روس کے ساتھ دوطرفہ تجارتی تعلقات کا سب سے بڑا فائدہ اٹھانا ہے ، کو بری طرح متاثر نہیں کیا جائے گا۔
دو آخری نکات بنائے جائیں۔ پہلے ، تھریسا مے نے دوسرے اقدامات کا حوالہ دیا 'جو قومی سلامتی کی وجوہات کی بنا پر عوامی طور پر شیئر نہیں کی جاسکتی ہیں'۔ ان کا 'ہمارے قومی سلامتی کے سازوسامان کی پوری وسعت کے اوزاروں کی ایک حد' کے ذکر سے پتہ چلتا ہے کہ ان میں سائبر اقدامات بھی شامل ہوسکتے ہیں۔
آخر میں ، برطانیہ کے ردعمل کا سب سے اہم پہلو بین الاقوامی حمایت میں ریلی لینے میں اس کی کامیابی ہوسکتی ہے۔ بریکسٹ تناؤ اور حالیہ تناؤ کے حامل ٹرانسلاٹینٹک کمیونٹی میں ، نیٹو اور یورپی یونین نے سلیسبیری حملے پر برطانیہ کے موقف کی عوامی اور مضبوطی سے حمایت کی ہے۔ یورپی کونسل کی طرف سے ماسکو میں یورپی یونین کے وفد کے سربراہ ، مارکس ایڈیرر کو مشاورت کے لئے واپس بلانے کی ہدایت ، اتحاد کے متاثر کن مظاہرے کی توقع ہے۔ پورے شمالی امریکہ اور یورپ میں 100 سے زیادہ روسی انٹیلیجنس کارکنوں کا مربوط ملک بدر کرنا اسی طرح یکجہتی کا بے مثال نمائش ہے۔
اس کے برعکس روس کی سفارت کاری اتنی ہی نااہل رہی ہے جتنی برطانیہ کی مہارت حاصل ہے۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں ہونے والی مباحثے کے دوران ، اسکرپلز کو زہر دینے سے متعلق اس کی بہت سی وضاحتیں - اس تجویز سمیت ، کہ برطانیہ نے خود پر اعصابی گیس کا استعمال کیا تھا - کسی کے خیال میں ان کا اعتقاد نہیں ہے۔ ایک ٹھیک ٹھیک پیغام رسانی کچھ شکوک و شبہات کو اپنی طرف متوجہ کر سکتی ہے۔ جیسا کہ یہ ہے ، روسی الگ تھلگ ہے۔ اگر کچھ بھی ہے تو ، یہ منفی نرم طاقت کا مظاہرہ کرتا ہے: اس کے دعووں پر یقین کرنے کا فطری امکان نہیں ہے۔
مغربی اتحاد کے اس لمحے سے روس کے بارے میں سخت خیالات کو سیکیورٹی خطرہ سمجھنے کا امکان ہے ، غلط فہمی میں مبتلا عظیم طاقت نہیں ، اور موجودہ پابندیوں میں جلد از جلد نرمی کا امکان کم امکان ہے۔ یہ ، برطانیہ کے دو طرفہ اقدامات کے بجائے ، روس کو اس کی سیلیسبیری غلط کاروائی کے سب سے بڑے اخراجات ہوں گے ، اور روس کو اس طرح کی کسی اور کارروائی پر غور کرنے میں وقفہ دے سکتے ہیں۔
