#Schengen: کمیشن مکمل طور پر کام شینگن کے نظام کی بحالی کے لئے روڈ میپ تجویز پیش کی

کمیشن نے آج (4 مارچ) یوروپی یونین کی بیرونی اور داخلی سرحدوں کے انتظام کو آرڈر واپس کرنے کے لئے درکار ٹھوس اقدامات کا تفصیلی روڈ میپ پیش کیا۔

شنگن کے علاقے کے اندر اندر اندرونی سرحدوں کی تخلیق نے یورپی شہریوں اور کاروباری اداروں کو ایک ہی فائدہ اٹھایا ہے، حال ہی میں حالیہ مہینوں میں یہ نظام پناہ گزین کے بحران کی طرف سے سختی کا تجربہ کیا گیا ہے. یورپی کونسل آف 18-19 فروری نے شینجن علاقے کے عام کام کو بحال کرنے اور مشکل مواقع سے نمٹنے کے لۓ، ایسا کرنے کے لئے واضح معاہدے کو بحال کرنے کا واضح مشن مقرر کیا ہے.

پہلے نائب صدر فرانسس ٹمرمنس نے کہا: "شینگن یورپی انضمام کی سب سے من پسند کامیابیوں میں سے ایک ہے ، اور اس کے کھونے کے اخراجات بہت زیادہ ہوں گے۔ ہمارا مقصد تمام داخلی سرحدی کنٹرول کو جلد سے جلد اٹھانا ہے ، اور دسمبر 2016 تک اس مقصد کے ل we ، ہمیں یکطرفہ فیصلوں کے موجودہ پیچ کی بجائے شینگن قوانین کے دائرہ کار کے اندر عارضی سرحدی کنٹرول کے لئے ایک متمول یورپی طرز عمل کی ضرورت ہے ۔اس دوران ، ہمیں اپنی روڈ میں طے شدہ اقدامات کو پوری طرح نافذ کرنا ہوگا۔ اپنی بیرونی سرحد پر کنٹرول کو مستحکم کرنے اور اپنے سیاسی پناہ کے نظام کو بہتر بنانے کے ل map نقشہ تیار کریں۔ ہمیں بھی مشترکہ ایکشن پلان پر مکمل طور پر عمل درآمد کرنے اور آنے والوں کی آمد و رفت کو کافی حد تک کم کرنے کے لئے ترکی کے ساتھ مل کر کام جاری رکھنا چاہئے۔ "

ہجرت ، امور داخلہ اور شہریت کے کمشنر دیمتریس آورموپلوس نے مزید کہا: "اس روڈ میپ کے ساتھ ، ہم اگلے اقدامات پیش کررہے ہیں جس کو جلد سے جلد معمول کے مطابق کام کرنے والے شینگن ایریا کو بحال کرنے کے لئے ہمیں مل جل کر اقدامات کرنا ہوں گے ، اور اس کے لئے متعدد اہم اقدامات اٹھانے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے ، تمام ممبر ممالک کو قواعد کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ 'لہر کے ذریعے' کے نقطہ نظر کو ختم ہونا چاہئے اور رکن ممالک کو پناہ کے درخواست دہندگان تک رسائی دینا چاہئے ، لیکن ان لوگوں کے داخلے سے انکار کرنا چاہئے جو محض راہداری کی خواہش رکھتے ہیں۔دوسرا ، ہمیں اپنی سنگین خرابیوں کو دور کرنا ہوگا۔ بیرونی سرحدیں - جیسا کہ واقعی بارڈر کنٹرول کے بغیر ایک اندرونی علاقہ تب ہی ممکن ہے جب ہمیں اپنی بیرونی سرحدوں کا مضبوط تحفظ حاصل ہو۔اس کے لئے ، کمیشن کی یوروپی بارڈر اور کوسٹ گارڈ کے بارے میں تجویز - جو دسمبر میں پیش کی گئی تھی - کو ممبر ممالک کو اپنانے کی ضرورت ہے۔ بغیر کسی تاخیر کے تاکہ وہ گرمیوں کے دوران پہلے ہی کام کرنا شروع کر سکے۔ اب وقت آگیا ہے کہ ممبر ممالک مشترکہ مفاد میں ملکر یونین میں سے کسی ایک کی حفاظت کریں۔ کامیابیوں کا تاجدار۔ "

غیر شینجن کی لاگت

عارضی سرحدی کنٹرول نہ صرف افراد کی مفت تحریک کو روکنے کے لئے، وہ بھی اہم اقتصادی اخراجات کے ساتھ آتے ہیں. کمشنر نے اندازہ کیا ہے کہ شینجن کے علاقے میں سرحدی کنٹرول کے مکمل دوبارہ قیام کو سالانہ € ایکس این ایکس ایکس اور € 5 بلین کے درمیان براہ راست براہ راست اخراجات (یا جی ڈی پی کے 18٪ -0.05٪) پیدا ہوجائے گی. یہ اخراجات بعض کھلاڑیوں اور علاقوں پر توجہ مرکوز کریں گے لیکن پورے طور پر یورپی یونین کی معیشت کو ناگزیر طورپر اثر انداز کریں گے. مثال کے طور پر:

• پولینڈ، نیدرلینڈ یا جرمنی جیسے رکن ممالک تجارتی سامان کے سڑک کے ذریعے نقل و حمل کے لۓ اضافی اخراجات کے زائد ایکس ملین ڈالر سے زائد ہیں.
• اسپین یا چیک جمہوریہ ان کے کاروبار کو اضافی اخراجات میں € 200 سے زائد ادائیگی کرے گی؛
• سرحدی کنٹرول 1.7 ملین کراس سرحدی کارکنوں، یا وہ کمپنیاں جو ان کو ملازمت کرے گی، وقت ضائع ہونے کے لحاظ سے € 2.5 اور € 4.5 BN کے درمیان؛
• کم از کم 13 ملین سیاحوں کی راتوں 1.2 € ارب کی لاگت کے ساتھ، کھو دیا جا سکتا؛
• کم از کم 1.1 € BN انتظامی اخراجات کے سرحدی کنٹرول کے لئے اضافہ ہوا عملے کے لئے ضرورت کی وجہ سے حکومتوں کی طرف سے ادا کیا جائے گا.

بیرونی سرحدوں کے تحفظ کو یقینی بنانا

اشتہار

یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں کا تحفظ اور آزادانہ نقل و حرکت کے شعبے میں موثر بارڈر کنٹرول کو یقینی بنانا ایک شرط ہے۔ یہ مشترکہ ذمہ داری ہونی چاہئے۔ دسمبر میں ، کمیشن نے ایک کے لئے ایک مہتواکانکشی تجویز پیش کی یورپی بارڈر اور کوسٹ گارڈ. واضح رہے کہ یورپی پارلیمنٹ اور کونسل، کوئی بعد جون کے مقابلے میں اس تجویز کو اپنانے یہ موسم گرما کے دوران آپریشنل بن سکتے ہیں تاکہ ضروری ہے. رکن ممالک اور Frontex پر کمیشن آج کالز پہلے سے ہی خاص ضروری انسانی اور تکنیکی وسائل شناخت کی طرف سے نئے نظام باہر رولنگ، کے لئے ضروری تیاری شروع کرنے کے لئے. کمیشن نے موجودہ Frontex آپریشن سے اس دوران میں رکن ممالک سے زیادہ سے زیادہ کی حمایت کے لئے بلاتا ہے.

یونان کے لئے فوری طور پر حمایت

تارکین وطن کی بڑے پیمانے پر آمد کے شدید دباؤ کے تحت کسی بھی رکن ریاست کی بیرونی سرحدی کنٹرول کو ڈال دیں گے. یونان میں بیرونی سرحد بہت زیادہ دباؤ کے تحت ہے اور سرحدی انتظام میں موجودہ کوتاہیوں کو حل کرنے کے لئے ایک فوری ضرورت ہے. واضح اقدامات آنے والے مہینوں میں لے جایا جائے ضروری ہے کی ایک بڑی تعداد موجود ہیں:

• یونان میں کمیشن کے ماہرین کو یونانی حکام کے ساتھ تعاون جاری رکھنے اور دیگر اداکاروں کے ساتھ تعاون کرنا جاری رکھنا چاہئے.
• ڈی این ایم ایکس ایکس شناخت اور تمام اندراجوں کے رجسٹریشن ہونا چاہئے، بشمول ڈیٹا بیس کے خلاف منظم سیکیورٹی چیکز بھی شامل ہیں.
• یونین کو شینگن تشخیص کی سفارشات اور ضروریات کی تشخیص کو حل کرنے کے لئے ایک ایشن پلان تیار کرنا چاہئے تاکہ دوسرے رکن ریاستوں، یورپی یونین کے ایجنسیاں اور کمیشن کو بروقت حمایت فراہم کرنے کی اجازت دی جائے.
• اگر ضرورت ہو تو، فرنٹیکس کو فوری طور پر یورپی سرحدی محافظ ٹیموں کی مزید تعیناتی تیار کرنا اور 22 مارچ کی طرف سے شراکت کے لئے اضافی کالز شروع کرنا چاہئے.
• دیگر رکن ممالک کو ان کی ذمہ داریاں فرض کریں اور ان دس کالوں میں انسانی وسائل اور تکنیکی سامان کے ساتھ جواب دیں.

کے نفاذ یورپی یونین اور ترکی کے مشترکہ ایکشن پلان اور ترکی کے ساتھ رضاکارانہ طور پر انسانی بنیادوں پر داخلے سکیم بھی یونان میں آنے والوں کی تعداد میں تیزی سے کمی لانے کے لئے پیچھا کیا جائے گا. نقل مکانی کے لئے ہنگامی منصوبوں اور ترکی کے لئے اور اصل کے ممالک کو زیادہ ریٹرن کی زیادہ مؤثر عمل درآمد بھی یونان پر دباؤ کم کرنا چاہیے.

اس دوران میں، کے طور پر سرحدی کنٹرول کو مغربی بلقان راستے اور یونان میں تارکین وطن کے بہاؤ کے طور پر سخت ہے تارکین وطن کی تعداد میں تعمیر اپ یونان میں جاری ہے. یہ نقل مکانی کے فیصلوں کے حوالے سے سب سے اہم اور ضروری رکن ممالک کو تیز کہ ان کے عمل یہ ہوتا ہے. کمیشن دونوں جگہ کی تبدیلی کو تیز کرنے کی کوششوں کی معاونت کریں گے اور ان کی ترقی پر ایک ماہانہ بنیاد پر رپورٹ کریں گے. اس ہفتے کے اوائل، ایک نیا کمیشن کی گذارش پیش کیا ہنگامی امداد آلہ یورپی یونین کے اندر اندر زیادہ تیزی کے بحران کے جواب کے لئے.

قوانین کا اطلاق اور لہر کے ذریعے نقطہ نظر کو روکنے

یورپی کونسل آف 18-19 فروری کے نتائج یہ واضح تھے کہ موجودہ لہر کے ذریعے نقطہ نظر قانونی طور پر اور سیاسی طور پر قابل قبول نہیں ہے. اراکین کی ریاستوں کو ان کی سرحدوں پر ہونے والے تمام ایپلی کیشنز کے لئے پناہ کے طریقہ کار تک رسائی فراہم کرنا لازمی ہے اس ایپلی کیشن کو سنبھالنے کے لئے کون سا رکن کی حیثیت سے ذمہ دار ہے اس فیصلے کے بعد یورپی یونین کے قانون کے ساتھ، خاص طور پر موجودہ ڈائلین سسٹم کے ساتھ لے جانا چاہئے. اس کا مطلب یہ ہے کہ پناہ گزینوں کو داخلہ کے پہلے ملک میں واپس آنے کا ایک حقیقی موقع ہونا ضروری ہے. اس وجہ سے کمشنر جونی یورپی کونسل سے قبل یونین کو ڈبلن ٹرانسفر دوبارہ شروع کرنے کی امکانات کا جائزہ لینے کی پیشکش کرتا ہے.

ایک ہی وقت میں، رکن ممالک کو سرحدی سرحد میں داخل ہونے سے انکار کر دینا چاہئے کہ تیسرے ملک کے باشندوں کو، جس میں شینجینر کوڈز کی داخلہ کے حالات کو پورا نہیں کیا جاسکتا ہے اور اس نے ایسا کرنے کا موقع نہیں دیا تھا. یہ ذہن میں برداشت کرنا چاہئے کہ یورپی یونین کے قانون کے تحت، پناہ گزینوں کو اس رکن کو منتخب کرنے کا کوئی حق نہیں ہے جو انہیں تحفظ فراہم کرتی ہے. یہ ردعمل کو بیرونی شینجن سرحد میں اور عارضی اندرونی سرحدی کنٹرول کے ساتھ رکن ممالک کی سرحدوں پر لاگو کیا جانا چاہئے. ان پالیسیوں کی ایک مؤثر درخواست شینگین اور ڈبلن کے نظام اور ایمرجنسی ٹرانسمیشن اسکیم کو مضبوط کرنے میں مدد ملے گی.

اندرونی سرحدی کنٹرول: ایک patchwork سے ایک مربوط نقطہ نظر کے لئے

داخلی سرحدوں پر عارضی سرحد کنٹرول کے طور پر جلد از جلد ایک عام صورت حال کی طرف لوٹنے کا مقصد کے ساتھ غیر معمولی اور متناسب رہنا چاہئے. ستمبر 2015 بعد، آٹھ ممالک پناہ گزینوں کے بحران سے متعلق وجوہات کی بنا پر ان کے اندرونی سرحدوں پر سرحد کنٹرولز دوبارہ شروع کر دیا ہے. اب تک، اس شینگن سرحدوں کوڈ (مقالات 23-25) کے فریم ورک کے اندر یکطرفہ اعمال کی بنیاد پر کیا گیا ہے،.

موجودہ منتقل دباؤ اور بیرونی سرحدی کنٹرول میں سنگین خامیوں 12 مئی سے آگے برقرار کرنے کے لئے تھے، کمیشن کے تحت ایک تجویز پیش کرنے کے لئے کی ضرورت ہو گی شینگن سرحدوں کوڈ کے آرٹیکل 26 (2)، کونسل کو داخلی سرحد کنٹرول کرنے کے لئے ایک مربوط ای یو نقطہ نظر کی سفارش سنرچناتمک کمیوں تلافی رہے ہیں جب تک. کمیشن اس موقع کے لئے تیار کیا جائے گا اور، تاخیر کے بغیر کام کرے گا صرف جہاں وہ ضروری اور متناسب ہیں سرحد کے اس حصے میں سرحدی کنٹرول کو تجویز دے.

مقصد ہے تاکہ 2016 کے آخر تک ایک عام طور سے کام شینگن علاقے کی واپسی نہیں ہو سکتا، دسمبر تک تمام داخلی سرحد کنٹرولز کو اٹھانے کے لئے ہو جائے گا.

مزید معلومات

مواصلات: شینگن پر واپس جائیں - ایک سڑک کا نقشہ

ضمیمہ: واپس شینگین - ایک سڑک کا نقشہ

یونان میں ہاٹ سپاٹ نقطہ نظر کے عمل پر پیش رفت رپورٹ

یورپی یونین ترکی مشترکہ ایکشن پلان - تیسری عمل درآمد کی رپورٹ

کمیشن ویزا کی پیشکش کی رپورٹ: ترکی ویزا لبرلائزیشن کی پیش رفت کی پیشکش کرتا ہے

شینگن قواعد وضاحت

EU- ترکی مشترکہ ایکشن پلان۔ عملدرآمد کی رپورٹ

یونان: پیش رفت رپورٹ

بحالی اور آبادکاری

اس مضمون کا اشتراک کریں: