# بیلجیم # اسٹیٹائڈ: کمیشن نے بیلجیئم کی 'اضافی منافع' ٹیکس اسکیم غیر قانونی طور پر ختم کرلی۔ 700 ملٹی نیشنل کمپنیوں سے تقریبا around 35 ملین ڈالر کی وصولی کی جائے گی

بیلجیم کی "اضافی منافع" ٹیکس اسکیم ، جو 2005 سے لاگو ہے ، کچھ ملٹی نیشنل گروپ کمپنیوں کو ٹیکس کے احکام کی بنا پر بیلجیم میں کافی کم ٹیکس ادا کرنے کی اجازت دیدی۔ اس اسکیم نے کمپنیوں کے کارپوریٹ ٹیکس کی بنیاد کو 50 and اور 90 between کے درمیان کم کرکے نام نہاد "اضافی منافع" کے لئے رعایت کی جس کا نتیجہ کثیر القومی گروپ کا حصہ بننے کے نتیجے میں ہوا۔ کمیشن کی گہری تحقیقات فروری 2015 میں کھولا گیا۔ یہ ظاہر ہوا کہ بیلجئیم کمپنی ٹیکس قواعد اور نام نہاد "بازو کی لمبائی کے اصول" کے تحت عام اسکیم سے ماخوذ اس اسکیم کو۔ یہ یورپی یونین کے ریاستی امداد کے اصولوں کے تحت غیر قانونی ہے۔

مسابقتی پالیسی کے انچارج کمشنر مارگریٹ ویستجر نے کہا: "بیلجیم نے کثیر القومی اداروں کو منتخب کردہ متعدد ٹیکس فوائد دیئے ہیں جو یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قوانین کو توڑ دیتے ہیں۔ یہ چھوٹے مسابقت کار کو غیر مساوی بنیاد پر ڈالنے سے مسابقت کو مسخ کرتا ہے۔

یوروپی یونین کے ممالک کے لئے سرمایہ کاری کو سبسڈی دینے کے بہت سے قانونی طریقے اور یوروپی یونین میں سرمایہ کاری کرنے کی بہت سی اچھی وجوہات ہیں۔ تاہم ، اگر کوئی ملک کچھ ملٹی نیشنل کو غیر قانونی ٹیکس فوائد دیتا ہے جس کی مدد سے وہ اپنے اصل منافع کی اکثریت پر ٹیکس ادا کرنے سے بچتے ہیں تو ، یہ آخر کار یوروپی یونین کے منصفانہ مسابقت کو نقصان پہنچاتا ہے ، بالآخر یورپی یونین کے شہریوں کی قیمت پر۔ "

ٹیکس اتھارٹی کے ذریعہ "اضافی منافع" ٹیکس اسکیم کی مارکیٹنگ لوگو "صرف بیلجیم میں" کے تحت کی گئی تھی۔ اس سے صرف کچھ ملٹی نیشنل گروپوں کو فائدہ ہوا جنہیں اسکیم کی بنیاد پر ٹیکس کا حکم دیا گیا ، جبکہ بیلجیم میں صرف متحرک کمپنیاں (یعنی وہ کمپنیاں جو گروپوں کا حصہ نہیں ہیں) اسی طرح کے فوائد کا دعوی نہیں کرسکتی ہیں۔ یہ اسکیم یوروپی یونین کی سنگل مارکیٹ کے مابین مسابقت کی ایک بہت ہی اہم تحریف کی نمائندگی کرتی ہے جس میں متعدد معاشی شعبوں کو متاثر کیا جاتا ہے۔

ملٹی نیشنل کمپنیاں جو اس اسکیم سے فائدہ اٹھا رہی ہیں وہ بنیادی طور پر یورپی کمپنیاں ہیں ، جنہوں نے اس اسکیم کے تحت زیادہ تر ٹیکسوں سے بھی گریز کیا۔ کمیشن کا تخمینہ ہے کہ کمپنیوں سے وصولی کی جانے والی کل رقم تقریبا around 700 ملین ڈالر ہے۔

اضافی منافع اسکیم۔

بیلجیئم کی کمپنی ٹیکس کے قواعد کے تحت کمپنیوں کو بیلجیم میں سرگرمیوں سے درج منافع کی بنیاد پر ٹیکس عائد کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم ، 2005 میں "اضافی منافع" اسکیم ، جس میں آرٹیکل 185-2 کی بنیاد پر ، b) 'کوڈ ڈیس امپیٹس سر لیس ریونیوس / ویٹبوک انکومسٹینبلاسٹینجین' کی بنیاد پر ، ملٹی نیشنل کمپنیوں کو مبینہ "اضافی منافع" کی بنا پر اپنے ٹیکس کی بنیاد کو کم کرنے کی اجازت دی گئی تھی۔ پابند ٹیکس کے فیصلے کا۔ یہ عام طور پر چار سال کے لئے موزوں تھے اور تجدید کی جاسکتی ہیں۔

اشتہار

ٹیکس کے اس طرح کے احکامات کے تحت ، ایک ملٹی نیشنل کے حقیقی ریکارڈ شدہ منافع کا موازنہ اوسط منافع کے ساتھ کیا جاتا ہے جس کی موازنہ کی صورتحال میں ایک اسٹینڈ اکیلے کمپنی بنتی ہے۔ منافع میں مبینہ فرق بیلجیئم کے ٹیکس حکام کے ذریعہ "اضافی منافع" سمجھا جاتا ہے ، اور کثیر القومی ٹیکس کی بنیاد متناسب طور پر کم کردی گئی ہے۔ یہ اس بنیاد پر مبنی ہے کہ ملٹی نیشنل کمپنیاں کسی کثیر القومی گروہ کا حصہ بننے کے نتیجے میں "اضافی منافع" کماتی ہیں ، مثلا مطابقت پذیری ، پیمانے کی معیشت ، وقار ، مؤکل اور سپلائر نیٹ ورک کی وجہ سے ، نئی منڈیوں تک رسائی۔ عملی طور پر ، متعلقہ کمپنیوں کے اصل ریکارڈ شدہ منافع میں عام طور پر 50٪ سے زیادہ اور کچھ معاملات میں 90٪ تک کمی واقع ہوئی تھی۔

کمیشن کی گہرائی سے چھان بین سے پتہ چلتا ہے کہ کسی کمپنی کے اصل ٹیکس بیس سے "اضافی منافع" میں رعایت کے ذریعہ ، اس اسکیم نے دونوں سے انحصار کیا:

• بیلجئیم کمپنی ٹیکس کے قواعد کے تحت عام عمل۔ اس نے ملٹی نیشنلز کو جو دیگر کمپنیوں کے مقابلے میں ترجیحی ، انتخابی سبسڈی کا حکم دیتے ہوئے اس طرح کا ٹیکس وصول کرنے میں کامیاب رہے ہیں۔ خاص طور پر ، کم سے کم ایکس این ایم ایکس کمپنیوں کو ٹیکس کا غیر منصفانہ فائدہ دیا گیا تھا ، مثال کے طور پر ، ان کے کسی بھی اسٹینڈ اکیلے حریف نے بیلجیئم میں معمول کے مطابق کمپنی کے ٹیکس قواعد کے تحت بیلجیم میں درج اپنے اصل منافع پر ٹیکس ادا کرنے کا ذمہ دار بنایا ہے ، اور۔
• یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت "بازو کی لمبائی کا اصول"۔ یہاں تک کہ یہ سمجھنا کہ ایک ملٹی نیشنل اس طرح کے "اضافی منافع" پیدا کرتا ہے ، بازو کی طوالت کے اصول کے تحت وہ گروپ کمپنیوں کے مابین اس طرح سے اشتراک کیا جائے گا جو معاشی حقیقت کی عکاسی کرتا ہے ، اور پھر جہاں ٹیکس پیدا ہوتا ہے وہاں ٹیکس عائد ہوتا ہے۔ تاہم ، بیلجئیم کی "اضافی منافع" اسکیم کے تحت اس طرح کے منافع کو کسی ایک گروپ کمپنی کے ٹیکس کی بنیاد سے یک طرفہ طور پر چھوٹ دیا جاتا ہے۔

بیلجیم کے ذریعہ اس دلیل کے ذریعہ بھی اسکیم کے منتخب ٹیکس فوائد کو جواز نہیں بنایا جاسکتا ہے کہ دوگنا ٹیکس لگانے سے بچنے کے لئے کمی ضروری ہے۔ در حقیقت ، یہ ایڈجسٹمنٹ بیلجیم نے یک طرفہ طور پر کی تھی ، یعنی وہ کسی دوسرے ملک کے اسی منافع پر ٹیکس لگانے کے دعوے کے مطابق نہیں تھے۔ اس اسکیم میں کمپنیوں سے کسی ثبوت یا ڈبل ​​ٹیکس عائد ہونے کا خطرہ ظاہر کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ حقیقت میں ، اس کے نتیجے میں دوگنا عائد ٹیکس عائد ہوا۔

اس لئے یہ اسکیم کمپنیوں کو ایک ترجیحی ٹیکس سلوک فراہم کرتی ہے جو EU کے ریاستی امداد کے قواعد (EU کے کام کرنے سے متعلق معاہدے کا آرٹیکل 107) غیر قانونی ہے۔

شفایابی

چونکہ فروری 2015 میں کمیشن نے اپنی تحقیقات کا آغاز کیا بیلجیم نے "اضافی منافع" اسکیم کو روک دیا ہے اور اس اسکیم کے تحت ٹیکس کے کسی نئے فیصلے کی منظوری نہیں دی ہے۔ تاہم ، جو کمپنیاں پہلے ہی اس اسکیم کے تحت ٹیکس کے احکامات حاصل کرچکی ہیں جب سے اس کا اطلاق 2005 میں پہلی بار کیا گیا تھا اس سے فائدہ اٹھانا جاری ہے۔

کمیشن کے فیصلے کے تحت بیلجیم کو مستقبل میں بھی "اضافی منافع" اسکیم کا اطلاق روکنے کی ضرورت ہے۔ مزید یہ کہ اس اسکیم کے مستفید افراد نے جو غیر منصفانہ فائدہ اٹھایا ہے اسے ختم کرنے اور منصفانہ مسابقت کو بحال کرنے کے ل Bel ، بیلجیم کو اب کم از کم 35 ملٹی نیشنل کمپنیوں سے غیر بقول مکمل ٹیکس کی وصولی کرنا ہوگی جنہوں نے غیر قانونی اسکیم سے فائدہ اٹھایا ہے۔ حقیقت میں کون سی کمپنیوں نے غیر قانونی ٹیکس اسکیم سے فائدہ اٹھایا ہے اور ہر کمپنی سے وصول کرنے والے ٹیکس کی صحیح مقدار کا تعین ابھی بیلجیئم کی ٹیکس حکام کے ذریعہ کرنا ہوگا۔ کمیشن کا تخمینہ ہے کہ یہ مجموعی طور پر تقریبا€ 700 ملین ڈالر ہے۔

پس منظر

جون ایکس این ایم ایکس ایکس کے بعد سے ، کمیشن ممبر ممالک کے ٹیکس کے حکمران طریقوں کی تحقیقات کر رہا ہے۔ اس نے اس معلومات انکوائری کو دسمبر ایکس این ایم ایکس ایکس میں تمام ممبر ممالک تک بڑھا دیا۔ میں اکتوبر 2015، کمیشن نے فیصلہ کیا ہے کہ لکسمبرگ اور ہالینڈ نے بالترتیب فیئٹ اور اسٹاربکس کو ٹیکس کے چناؤ سے فائدہ اٹھایا ہے۔ کمیشن کے پاس اس خدشے کی گہری تحقیقات بھی جاری ہیں کہ ٹیکس سے متعلق فیصلے ریاستی امداد کے امور کو جنم دے سکتے ہیں۔ آئرلینڈ میں ایپل, لکسمبرگ میں ایمیزون۔ اور میک ڈونلڈز میں لکسمبرگ.

ٹیکس چوری اور ٹیکس دھوکہ دہی کے خلاف جنگ اس کمیشن کی اولین ترجیحات میں شامل ہے۔ ٹیکس شفافیت پیکیج پچھلے سال مارچ میں کمیشن کے ذریعہ پیش کردہ اکتوبر 2015 میں اس کی پہلی کامیابی تھی جب ممبر ممالک۔ سیاسی معاہدے پر پہنچ گئے۔ صرف سات ماہ کی بات چیت کے بعد ٹیکس سے متعلق فیصلوں پر خود بخود معلومات کے تبادلے پر۔ یہ قانون بہت زیادہ حد تک شفافیت لانے میں معاون ثابت ہوگا اور ٹیکس کے فیصلوں کو ٹیکس کے ناجائز استعمال کے آلے کے طور پر استعمال کرنے سے روکنے کے طور پر کام کرے گا۔ کاروبار اور صارفین کے لئے خوشخبری ہے جو ٹیکس کے اس مفید عمل سے فائدہ اٹھاتے رہیں گے لیکن اس کے تحت مناسب ٹیکس مقابلہ کے فریم ورک کو یقینی بنانے کے لئے بہت سخت جانچ پڑتال۔

جون ایکس این ایم ایکس میں ، کمیشن نے ٹیکس سے بچنے ، پائیدار ٹیکس محصولات کو محفوظ بنانے اور کاروبار کے لئے سنگل مارکیٹ کو مستحکم کرنے کے سلسلے میں کئی ایک اقدام کی نقاب کشائی کی۔ مجوزہ اقدامات ، کا ایک حصہ۔ منصفانہ اور موثر ٹیکس عائد کرنے کے لئے کمیشن کا ایکشن پلان۔، یورپی یونین میں کارپوریٹ ٹیکس ماحول کو نمایاں طور پر بہتر بنانا ہے ، جس سے یہ بہتر ، زیادہ موثر اور زیادہ ترقی دوست ہوگا۔ کلیدی اقدامات میں موثر محصول وصول کرنے کو یقینی بنانے کے لئے ایک فریم ورک شامل تھا جہاں منافع پیدا ہوتا ہے اور مشترکہ کارپوریٹ ٹیکس بیس (سی سی سی ٹی بی) کو دوبارہ لانچ کرنے کی حکمت عملی جس کے لئے 2016 کے دوران ایک نئی تجویز کی توقع کی جاتی ہے۔

کمیشن اب یورپی یونین کے اندر اور پوری دنیا میں کارپوریٹ ٹیکس سے بچنے کے لئے اقدامات کا ایک مزید پیکیج شروع کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ تجاویز میں اس آسان اصول پر استقامت رہے گی کہ بڑی اور چھوٹی تمام کمپنیوں کو ٹیکس ادا کرنا ہوگا جہاں وہ اپنا منافع کماتے ہیں۔ یہ پیکیج 27 جنوری کو پیش کیا جائے گا اور بین الاقوامی سطح پر اچھی ٹیکس گورننس کے معیار کو عملی جامہ پہنانے کے لئے یوروپی یونین کے مربوط نقطہ نظر کو بھی مرتب کرے گا۔

فیصلوں کا غیر خفیہ ورژن کیس نمبر کے تحت دستیاب کیا جائے گا۔ SA.37667 کسی بھی رازداری کے معاملات حل ہوجانے پر ڈی جی مقابلہ کی ویب سائٹ پر ریاستی امداد کے اندراج میں۔ اسٹیٹ ایڈ ہفتہ وار ای نیوز انٹرنیٹ اور یورپی یونین کے سرکاری جریدے میں ریاستی امداد کے فیصلوں کی نئی اشاعتوں کی فہرست دیتا ہے۔

انیلیسی ڈوڈز ایم ای پی (ایس اینڈ ڈی) نے کمیشن کے فیصلے پر ردعمل کا اظہار کرتے ہوئے کہا: "یہ ایک اہم فیصلہ ہے ، اور جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ کمشنر ویسٹیگر واقعی جارحانہ ٹیکس سے بچنے کے معاملے کو بہت سنجیدگی سے لے رہے ہیں۔ 700 کمپنیاں - بہت زیادہ ہیں اور انہیں حکومتوں اور کمپنیوں کو ایک جیسے سخت انتباہ بھیجنا چاہئے: یہ ایک ہی مارکیٹ کے خیال کے بالکل خلاف ہے کہ کچھ کمپنیوں کو اپنے ٹیکس کا بل کم کرنے کی اجازت دیدی ہے ، جبکہ چھوٹے مقامی کاروباری ذمہ داری کے ساتھ اپنا حق ادا کرتے ہیں بانٹیں.

"میں اس بار بار بار اس علاقے میں کارروائی کا مطالبہ کرتا رہا ہوں ، جب سے میں نے پارلیمنٹ کی خصوصی ٹیکس کمیٹی کے ایک حصے کے طور پر بیلجئیم حکام سے ملاقات کی ہے - اور مجھے واقعی یہ دیکھ کر خوشی ہوئی ہے کہ کمیشن نے آج یہ کارروائی کی ہے۔ فیصلوں کے اوپری حصے پر آرہا ہے۔ اسٹار بکس اور فیاٹ کے خلاف حال ہی میں کی گئی اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ یورپی شہری ایسی کمپنیوں کو قبول نہیں کریں گے جو ٹیکس میں ان کا منصفانہ حصہ ادا نہیں کرتے ہیں ، اور نہ ہی حکومتیں جو اس سے دور ہونے میں مدد کرتی ہیں۔ "

بیلجیئم کی 'اضافی نفع' ٹیکس اسکیم Commissioner کمشنر مارگریٹ ویستجر کا بیان