پیش رفت اور چیلنجوں: 2014 میں اور اس سے باہر یورپی یونین کے توسیع

8 اکتوبر کو اپنائی گئی سالانہ رپورٹس کے ایک مجموعے میں ، یوروپی کمیشن نے مغربی بلقان اور ترکی کے ذریعہ یورپی یونین میں شامل ہونے کے خواہاں ممالک کی طرف سے ، پچھلے سال کی پیشرفت اور اس کے بعد کے چیلینجز کا اندازہ کیا ہے۔

کمشنر ، سالانہ توسیع پیکیج پیش کررہے ہیں Štefan Füle نے کہا: "پانچ سال پہلے ، ہم نے توسیع کی پالیسی کی ساکھ اور تبدیلی کی طاقت کو مضبوط بنانے کا ارادہ کیا۔ ہم نے تین ستونوں پر خصوصی زور دیا: 2012 میں قانون کی حکمرانی ، 2013 میں معاشی نظم و نسق اور اس سال ، ہم نئے نظریات مرتب کر رہے ہیں۔ عوامی انتظامیہ میں اصلاحات ، اور جمہوری اداروں کی مضبوطی کی حمایت کرنا۔ آج ، یہ نقطہ نظر نتیجہ خیز ثابت ہورہا ہے ۔یہ عمل قابل اعتماد ہے اور اصلاحات کے ذریعہ ٹھوس نتائج برآمد کررہا ہے جو آہستہ آہستہ متعلقہ ممالک کو تبدیل کرتا ہے ، جس سے ہمارے قریبی پڑوس میں استحکام بہتر ہوتا ہے۔ یورپی یونین کے داخلے اور ممبرشپ کی ذمہ داریوں کے لئے بہتر طور پر تیار ہیں۔ "

پہلے بنیادی اصول

اختیار کردہ توسیع کی حکمت عملی قانون کی حکمرانی ، معاشی نظم و نسق اور عوامی انتظامیہ میں اصلاحات - بنیادی اصولوں پر مبنی نقطہ نظر کی تصدیق کرتی ہے۔

۔ قانون کی حکمرانی توسیع کے عمل کا مرکز ہے: متعلقہ ممالک کو استحکام کے مستحکم ٹریک ریکارڈ کا مظاہرہ کرنے کے لئے عدالتی اصلاحات اور الحاق کے مذاکرات کے آغاز سے منظم جرائم اور بدعنوانی کے خلاف جنگ جیسے معاملات سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔ نتائج.

یورپی سمسٹر کے تجربے کی روشنی میں ، کمیشن نے توسیعی ممالک کے ساتھ تعاون کے بہتر عملوں کا آغاز کیا ہے تاکہ وہ ان کی مضبوطی کو مضبوط کرسکیں اقتصادی گورننسقومی معاشی اصلاحات پروگراموں کے ذریعے ، جس میں بہتر استحکام اور ترقی کے لئے مالی استحکام اور ساختی اصلاحات پر توجہ دی جارہی ہے۔

آخر میں ، نئی حکمت عملی اصلاحات کے چیلنج پر خاص زور دیتا ہے پبلک ایڈمنسٹریشن اور جمہوری اداروں کی مضبوطی ، جو زیادہ تر توسیع والے ممالک میں محدود انتظامی صلاحیت ، اعلی سطح کی سیاست کاری اور شفافیت کی کمی کے ساتھ کمزور ہی رہتے ہیں۔

اشتہار

ملک کے لحاظ سے جائزہ

مونٹی نیگرو الحاق مذاکرات میں مزید اقدامات اٹھائے ہیں۔ اب تک بارہ ابواب کھولے گئے ہیں ، جن میں سے دو عارضی طور پر بند کردیئے گئے ہیں۔ قانون میں حکمرانی کی اصلاحات کا نفاذ شروع ہوچکا ہے۔ اب زمین پر ٹھوس نتائج کی ضرورت ہے اور وہ الحاق مذاکرات کی مجموعی رفتار کا تعین کرنے میں کلیدی ثابت ہوگا۔

الحاق مذاکرات کا آغاز یورپی یونین کے ساتھ تعلقات میں ایک اہم مقام ہے سربیا. سربیا کو اب اپنی اصلاحاتی ترجیحات کو مستقل طور پر فراہمی جاری رکھنے کی ضرورت ہے کیونکہ مذاکرات کی رفتار کا انحصار اہم علاقوں میں ہونے والی پیشرفت ، خاص طور پر قانون کی حکمرانی اور کوسوو کے ساتھ معمول پر لانے کے عمل پر ہوگا۔ کلیدی بقایا معاملات سے نمٹنے اور تعلقات کو معمول پر لانے کے لئے ایک نیا مرحلہ کھولنے کے لئے بیلگراد اور پرسٹینا کے مابین بات چیت میں ایک نئی رفتار پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

کے ساتھ EU الحاق عمل سابق یوگوسلاو جمہوریہ میسیڈونیا ایک تعطل کا شکار ہے۔ حالیہ بیک سلائڈنگ کو پلٹانے کے لئے عملی اقدامات کی ضرورت ہے ، خاص طور پر اظہار رائے کی آزادی اور میڈیا اور عدلیہ کی آزادی کے حوالے سے۔ نام کے معاملے پر بات چیت اور باہمی قابل قبول حل تلاش کرنے کی اشد ضرورت ہے۔ حکومت اور اپوزیشن کو پارلیمنٹ میں سیاسی گفت و شنید کی بحالی کے لئے اقدامات کرنا چاہئے۔

البانیا اصلاحی کوششوں اور مطلوبہ حالت کو پورا کرنے میں ہونے والی پیشرفت کے اعتراف کے طور پر اسے جون میں امیدوار کا درجہ دیا گیا تھا۔ ملک کو اصلاحات کی رفتار کو مضبوط بنانے اور مستحکم کرنے کی ضرورت ہے اور یوروپی یونین کے انضمام چیلنجوں سے ایک پائیدار اور جامع طریقے سے نمٹنے پر اپنی کوششوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ حکومت اور حزب اختلاف دونوں کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ سیاسی بحث بنیادی طور پر پارلیمنٹ میں ہوتی ہے۔

بوسنیا اور ہرزیگوینا اس کے یورپی اتحاد کے راستے میں تعطل کا شکار ہے۔ اکتوبر کے عام انتخابات کے بعد ، ملک کے لئے فوری طور پر معاشی اور معاشی اصلاحات سے نمٹنے اور اس کے یورپی ایجنڈے پر پیشرفت ضروری ہوگی۔

استحکام اور ایسوسی ایشن کے معاہدے کی شروعات کوسوو جولائی میں یورپی یونین-کوسوو تعلقات میں ایک اہم سنگ میل ہے۔ اب کوسوو کو خاص طور پر قانون کی حکمرانی میں کلیدی اصلاحات لانے کی ضرورت ہے۔

بذریعہ اصلاحی وعدوں کا نفاذ ترکی جاری ہے ، جیسے 2013 کے جمہوری بنانے کا پیکیج ، اور کرد مسئلے کے حل کی طرف اقدامات اٹھائے گئے ہیں۔ تاہم ، عدلیہ کی آزادی اور بنیادی آزادیوں کے تحفظ سے متعلق سنگین تحفظات کی بھی بنیادیں موجود ہیں۔ فعال اور قابل اعتماد الحاق مذاکرات یورپی یونین اور ترکی تعلقات کی مکمل صلاحیتوں کے استحصال کے ل the سب سے موزوں فریم ورک فراہم کرتے ہیں۔ قانون کی حکمرانی اور بنیادی حقوق سے متعلق متعلقہ ابواب پر مذاکرات کا آغاز ان اہم شعبوں میں اصلاحات کا روڈ میپ فراہم کرے گا۔

ہر ملک پر تفصیلی نتائج اور سفارشات کے لئے میمو دیکھیں:

مونٹی نیگرو
سربیا
مقدونیہ کے سابق یوگوسلاو جمہوریہ
البانیا
بوسنیا اور ہرزیگوینا
کوسوو
ترکی

پس منظر

مانٹینگرو: امیدوار - 2008 میں درخواست دی گئی ، 2010 میں امیدوار کی حیثیت حاصل کرلی۔ جون 2012 میں الحاق کے مذاکرات کھولے گئے تھے۔ بارہ مکالمے کے ابواب کھولے گئے ہیں ، جن میں سے دو عارضی طور پر بند کردیئے گئے ہیں۔ اسکریننگ کا عمل مئی 2014 میں مکمل ہوا تھا۔ مونٹی نیگرو نے ان ابواب کے لئے جامع کاروباری منصوبوں کو اپنانے کے بعد ، قانون ابواب ، باب 23 (عدلیہ اور بنیادی حقوق) اور 24 (انصاف ، آزادی اور سلامتی) کی حکمرانی دسمبر 2013 میں کھولی گئی تھی۔

سربیہ: امیدوار - جس کا اطلاق 2009 میں ہوا ، مارچ 2012 میں امیدوار کی حیثیت حاصل کی۔ بیلگریڈ اور پرسٹینا کے مابین یورپی یونین کی مدد سے بات چیت مارچ 2011 میں شروع کی گئی تھی۔ تعلقات کو معمول پر لانے کے اصولوں کا پہلا معاہدہ اپریل 2013 میں بلغراد اور پرسٹینا کے مابین طے پایا تھا۔ سربیا میں اصلاحات کو بھی تقویت ملی ہے۔ یوروپی کونسل نے جون 2013 میں الحاق کے معاملات کو کھولنے کا فیصلہ کیا تھا اور سربیا سے الحاق کے بارے میں مذاکرات سے متعلق پہلی بین السرکاری کانفرنس جنوری 2014 میں منعقد ہوئی تھی۔ اب یورپی یونین سے الحاق کے لئے بات چیت جاری ہے۔ کے تجزیاتی امتحان acquis، یا اسکریننگ کا عمل جاری ہے اور مارچ میں مکمل کرنے کا منصوبہ ہے۔ استحکام اور ایسوسی ایشن کا معاہدہ (SAA) یکم ستمبر 1 کو نافذ ہوا۔

میکڈونیا کا فارم یوگوسلاو ری پبلک: 2005 کے بعد سے امیدوار۔ ملک کافی حد تک سیاسی معیار پر پورا اترتا ہے اور یہ یورپی یونین کے ساتھ صف بندی کی اعلی سطح پر ہے acquis. کمیشن مفاہمت کی بات چیت کے لئے اپنی سفارشات کو برقرار رکھتا ہے ، لیکن پچھلے سالوں کے پسماندہ اقدامات پر ندامت کرتا ہے۔ عدلیہ کی آزادی اور اظہار رائے کی آزادی کے سلسلے میں بڑھتی ہوئی سیاست اور بڑھتی ہوئی کوتاہیوں کے خدشات کو دور کرنے کے لئے فیصلہ کن اقدام کی ضرورت ہے تاکہ آئندہ برسوں میں بھی اس کی سفارش کو برقرار رکھا جاسکے۔ حکومت اور حزب اختلاف دونوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ سیاسی بحث بنیادی طور پر پارلیمنٹ میں ہو اور اس کے مناسب کام کے لئے حالات پیدا کرنے میں کردار ادا کرے۔ کمیشن نے لگاتار چھ سال کی سفارش کی ہے کہ الحاق سے متعلق مذاکرات کا آغاز کیا جائے۔ کونسل نے ابھی تک اس پر کوئی فیصلہ نہیں لیا ہے۔ کمیشن کا خیال ہے کہ اگر مذاکرات کے فریم ورک پر اسکریننگ اور کونسل کے مباحثے کا عمل جاری رہتا تو ، اس عمل نے نام کے معاملے پر بات چیت اور باہمی قبول شدہ حل تلاش کرنے کے لئے بھی شرائط پیدا کرنے میں کردار ادا کیا ہوگا۔

البانیہ: امیدوار - 2009 میں لاگو؛ جون 2014 میں کمیشن کے اس جائزے کی بنیاد پر البانیا نے خاص طور پر عدلیہ اور منظم جرائم اور بدعنوانی کے خلاف جنگ میں اصلاحات پر عمل درآمد اور استحکام جاری رکھے ہوئے تھے ، کی بنیاد پر جون XNUMX میں امیدوار کی حیثیت دی۔ منشیات سے متعلقہ جرائم کے خلاف بڑی کاروائیاں کرتے ہوئے ، اس پر کام جاری ہے۔ الحاق مذاکرات کے آغاز کے لئے ، البانیہ کو اہم ترجیحی علاقوں میں اصلاحات کو مستحکم اور تیز کرنے کی ضرورت ہوگی ، خاص طور پر قانون کی حکمرانی کے حوالے سے۔ حکومت اور حزب اختلاف دونوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ سیاسی بحث بنیادی طور پر پارلیمنٹ میں ہو اور اس کے مناسب کام کے لئے حالات پیدا کرنے میں کردار ادا کرے۔

بوسنیا اور ہرزیگوینا: ممکنہ امیدوار - کا مغربی بلقان کے باقی حصوں کی طرح یوروپی نقطہ نظر ہے۔ استحکام اور ایسوسی ایشن کے معاہدے پر عمل درآمد نہ ہونے کے ساتھ ہی یورپی اتحاد کے عمل میں ملک تعطل کا شکار ہے۔ بوسنیا اور ہرزیگوینا کے رہنماؤں کو اکتوبر کے عام انتخابات کے بعد فیصلہ کن طریقے سے اصلاحی جامع ایجنڈے میں شامل ہونے کی ضرورت ہے۔ انہیں شہریوں کے معاشرتی و معاشی خدشات کو دور کرنے اور حکومت کی ہر سطح پر اداروں کی کارکردگی اور فعالیت کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ ان کے مابین کوآرڈینیشن کی ضرورت ہے ، جس کے لئے یوروپی یونین کے راستے پر پیشرفت ضروری ہے۔

کوسوو: ممکنہ امیدوار - مغربی بلقان کے باقی خطے کے ساتھ یوروپی نقطہ نظر کو شریک کرتا ہے۔ یورپین یونین کی مدد سے بات چیت مارچ in 2011 2013 in میں شروع ہوئی۔ تعلقات کو معمول پر لانے کے اصولوں کا پہلا معاہدہ اپریل in 2014 in in میں پریسٹینا اور بلغراد کے مابین طے پایا تھا۔ کوسوو کے ساتھ استحکام اور ایسوسی ایشن کے معاہدے پر بات چیت ہوئی تھی اور معاہدہ شروع کیا گیا تھا۔ جولائی XNUMX میں۔

ترکی: امیدوار - جس کا اطلاق 1987 میں ہوا تھا۔ اکتوبر 2005 میں الحاق کی بات چیت کا آغاز ہوا۔ 14 ابواب کھولے گئے ہیں جن میں سے ایک عارضی طور پر بند ہے۔ باب 22 - علاقائی پالیسی اور ساختی آلات کی ہم آہنگی ، سرکاری طور پر نومبر 2013 میں کھولی گئی تھی۔ کمیشن یورپی یونین کے لئے ترکی کے ساتھ اپنی مصروفیت بڑھانے کی اہمیت کی نشاندہی کرتا ہے ، تاکہ یہ ملک میں اصلاحات کا معیار بنے۔

آئیک لینڈ: آئس لینڈ کی حکومت کے فیصلے کے بعد ، مئی 2013 کے بعد سے الحاق کے مذاکرات کو روک دیا گیا ہے۔

مزید معلومات

دستاویزات مل سکتی ہیں یہاں.

اس مضمون کا اشتراک کریں: