منصفانہ ٹیکسیشن: کمیشن نے کثیر القومی کمپنیوں پر کم از کم ٹیکس لگانے کے بین الاقوامی معاہدے کی فوری منتقلی کی تجویز پیش کی

یورپی کمیشن نے بڑے کثیر القومی گروپوں کی عالمی سرگرمیوں کے لیے ٹیکس کی کم از کم شرح کو یقینی بنانے کے لیے ایک ہدایت تجویز کی ہے۔ یہ تجویز یورپی یونین کے انتہائی تیزی سے آگے بڑھنے اور حالیہ تاریخی عالمی ٹیکس اصلاحات کے معاہدے کو نافذ کرنے والے پہلے لوگوں میں شامل ہونے کے وعدے کو پورا کرتی ہے، جس کا مقصد بین الاقوامی کارپوریٹ ٹیکس فریم ورک میں انصاف، شفافیت اور استحکام لانا ہے۔

یہ تجویز بین الاقوامی معاہدے کی قریب سے پیروی کرتی ہے اور یہ بتاتی ہے کہ کس طرح 15% مؤثر ٹیکس کی شرح کے اصول – جس پر 137 ممالک متفق ہیں – کو EU کے اندر عملی طور پر لاگو کیا جائے گا۔ اس میں اس مؤثر ٹیکس کی شرح کا حساب لگانے کے بارے میں قواعد کا ایک عام مجموعہ شامل ہے، تاکہ یہ EU پر مناسب اور مستقل طور پر لاگو ہو۔

ایک معیشت جو لوگوں کے لیے کام کرتی ہے ایگزیکٹو نائب صدر ویلڈیس ڈومبرووسکس نے کہا: "دور رس OECD معاہدے کے ساتھ ہم آہنگ ہونے کے لیے تیزی سے آگے بڑھ کر، یورپ کارپوریٹ ٹیکس کے لیے ایک بہتر عالمی نظام بنانے میں اپنا بھرپور کردار ادا کر رہا ہے۔ یہ ایک ایسے وقت میں خاص طور پر اہم ہے جب ہمیں منصفانہ پائیدار ترقی اور سرمایہ کاری کے لیے عوامی مالی اعانت میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہے اور عوامی مالیاتی ضروریات کو بھی پورا کرنے کی ضرورت ہے – دونوں وبائی امراض کے نتیجے سے نمٹنے اور سبز اور ڈیجیٹل منتقلی کو آگے بڑھانے کے لیے۔ OECD کے معاہدے کو EU کے قانون میں کم از کم موثر ٹیکس لگانے سے متعلق ٹیکس سے بچنے اور چوری سے لڑنے کے لیے بہت ضروری ہو گا جبکہ ممالک کے درمیان غیر صحت مند ٹیکس مسابقت کے ساتھ 'نیچے تک کی دوڑ' کو روکنے کے لیے۔ یہ ہمارے منصفانہ ٹیکس کے ایجنڈے کے لیے ایک بڑا قدم ہے۔

اکانومی کمشنر پاولو جینٹیلونی نے کہا: "اس سال اکتوبر میں، 137 ممالک نے عالمی کارپوریٹ ٹیکسیشن کو تبدیل کرنے کے لیے ایک تاریخی کثیر جہتی معاہدے کی حمایت کی، جس میں مسابقت کو برقرار رکھتے ہوئے دیرینہ ناانصافیوں کا ازالہ کیا گیا۔ صرف دو ماہ بعد، ہم ٹیکس کی دوڑ کو نیچے تک ختم کرنے کے لیے پہلا قدم اٹھا رہے ہیں جو یورپی یونین اور اس کی معیشتوں کو نقصان پہنچاتی ہے۔ جو ہدایت ہم پیش کر رہے ہیں وہ اس بات کو یقینی بنائے گی کہ بڑی کمپنیوں کے لیے نئی 15% کم از کم موثر ٹیکس کی شرح کا اطلاق اس طریقے سے کیا جائے گا جو EU کے قانون سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہو۔ متعلقہ کثیرالجہتی کنونشن پر دستخط ہونے کے بعد، ٹیکس کے حقوق کی دوبارہ تقسیم پر، معاہدے کے دوسرے ستون کو لاگو کرنے کے لیے ہم اگلی موسم گرما میں ایک دوسری ہدایت کی پیروی کریں گے۔ یورپی کمیشن نے اس معاہدے کو آسان بنانے کے لیے سخت محنت کی اور مجھے فخر ہے کہ آج ہم اس کے عالمی رول آؤٹ میں سب سے آگے ہیں۔

مجوزہ قواعد کسی بھی بڑے گروپ پر لاگو ہوں گے، ملکی اور بین الاقوامی دونوں، پیرنٹ کمپنی یا EU رکن ریاست میں واقع ذیلی کمپنی کے ساتھ۔ اگر کم از کم مؤثر شرح اس ملک کی طرف سے عائد نہیں کی جاتی ہے جہاں ایک کم ٹیکس والی کمپنی قائم ہے، تو پیرنٹ کمپنی کے رکن ریاست کے لیے "ٹاپ اپ" ٹیکس لاگو کرنے کے لیے انتظامات ہیں۔ یہ تجویز ان حالات میں موثر ٹیکس لگانے کو بھی یقینی بناتی ہے جہاں بنیادی کمپنی EU سے باہر کم ٹیکس والے ملک میں واقع ہے جس پر مساوی قوانین لاگو نہیں ہوتے ہیں۔

عالمی معاہدے کے مطابق، تجویز کچھ مستثنیات بھی فراہم کرتی ہے۔ حقیقی معاشی سرگرمیاں انجام دینے والے گروپوں پر اثرات کو کم کرنے کے لیے، کمپنیاں ٹھوس اثاثوں کی مالیت کے 5% اور پے رول کے 5% کے برابر آمدنی کی رقم کو خارج کر سکیں گی۔ قوانین کم سے کم منافع کے اخراج کے لیے بھی فراہم کرتے ہیں، تاکہ کم خطرے کے حالات میں تعمیل کے بوجھ کو کم کیا جا سکے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جب کسی دائرہ اختیار میں کسی کثیر القومی گروپ کا اوسط منافع اور آمدنی مخصوص کم از کم حد سے کم ہوتی ہے، تو اس آمدنی کو شرح کے حساب سے حساب میں نہیں لیا جاتا ہے۔

پس منظر

اشتہار

کم از کم کارپوریٹ ٹیکس عالمی معاہدے کے دو کام کے سلسلے میں سے ایک ہے - دوسرا ٹیکس کے حقوق کی جزوی دوبارہ تقسیم ہے (جسے ستون 1 کہا جاتا ہے)۔ یہ بین الاقوامی قوانین کو اپنائے گا کہ کس طرح سب سے بڑی اور سب سے زیادہ منافع بخش کثیر القومی کمپنیوں کے کارپوریٹ منافع پر ٹیکس لگانا ممالک کے درمیان اشتراک کیا جاتا ہے، کاروباری ماڈلز کی بدلتی ہوئی نوعیت اور کمپنیوں کی جسمانی موجودگی کے بغیر کاروبار کرنے کی صلاحیت کی عکاسی کرنے کے لیے۔ کثیر جہتی کنونشن کے تکنیکی پہلوؤں پر اتفاق ہونے کے بعد کمیشن 2022 میں ٹیکس کے حقوق کی دوبارہ تقسیم کے بارے میں بھی ایک تجویز پیش کرے گا۔

اگلے مراحل

کمیشن کا ٹیکس ایجنڈا تکمیلی ہے، لیکن OECD معاہدے میں شامل عناصر سے زیادہ وسیع ہے۔ 2023 کے آخر تک، ہم EU میں کاروباری ٹیکس لگانے کے لیے ایک نیا فریم ورک بھی شائع کریں گے، جس سے رکن ممالک میں کام کرنے والے کاروباروں کے لیے انتظامی بوجھ کم ہو جائے گا، ٹیکس کی رکاوٹیں دور ہوں گی اور سنگل مارکیٹ میں مزید کاروبار کے لیے سازگار ماحول پیدا ہو گا۔

مزید معلومات

سوال و جواب

حقیقت شیٹ

قانونی نصوص کا لنک

[1] معیشت کے ڈیجیٹلائزیشن سے پیدا ہونے والے ٹیکس چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے دو ستونوں کے حل پر BEPS معاہدے پر OECD/G20 کا جامع فریم ورک

اس مضمون کا اشتراک کریں: