# سی اے پی کو گریجویشن: آمدنی کی حمایت زیادہ پیچیدہ اور ابھی تک ماحولیاتی موثر نہیں، یورپی یونین کے آڈیٹروں کا کہنا ہے کہ

یوروپی عدالت آڈیٹرز کی ایک نئی رپورٹ کے مطابق ، کسانوں کو "سبز رنگ جانے" کی ترغیب دینے کے لئے تیار کردہ ادائیگیوں سے مشترکہ زرعی پالیسی کی ماحولیاتی اور آب و ہوا سے متعلق کارکردگی میں نمایاں اضافہ ہونے کا امکان نہیں ہے۔ آڈٹ کرنے والوں نے پایا کہ نئی ادائیگیوں سے نظام میں مزید پیچیدگیاں پیدا ہوئیں لیکن انہوں نے یورپی یونین کے صرف پانچ فیصد فارم لینڈ پر کاشتکاری کے طریق کار کو تبدیل کردیا۔

گریننگ ایک نئی قسم کی براہ راست ادائیگی ہے جس میں 2013 میں مشترکہ زرعی پالیسی (سی اے پی) میں اصلاحات لائی گئیں۔ اس کا مقصد کاشتکاروں کو ماحولیات پر مثبت اثر ڈالنے کے ل reward دیا گیا تھا جو کہ مارکیٹ کے ذریعہ بدلہ نہیں دیا جائے گا۔ یہ واحد براہ راست ادائیگی ہے جس کا بنیادی مقصد ماحولیاتی ہے۔

آڈیٹرز نے جانچ پڑتال کی کہ کیا ہریالی ای یو کے مقاصد کے مطابق CAP کی ماحولیاتی اور آب و ہوا کی کارکردگی کو بڑھانے کے قابل ہے۔ انہوں نے پانچ رکن ممالک: یونان ، اسپین (کیسٹل اور لیون) ، فرانس (ایکویٹائن اور نورڈ-پاس-ڈی-کلیس) ، نیدرلینڈز اور پولینڈ میں حکام کے ساتھ انٹرویو کئے۔

اس رپورٹ کے ذمہ دار یورپی عدالت آڈیٹرز کے ممبر سمو جیرب نے کہا ، "سبزیاں بنیادی طور پر انکم سپورٹ اسکیم کی حیثیت سے قائم ہیں۔ "جیسا کہ اس وقت نافذ ہے ، امکان نہیں ہے کہ سی اے پی کی ماحولیاتی اور آب و ہوا کی کارکردگی میں نمایاں اضافہ ہو۔"

آڈٹ کرنے والوں نے پایا کہ یورپی کمیشن نے ہرے رنگ کی ادائیگی کے لئے مداخلت کی مکمل منطق تیار نہیں کی تھی۔ اور نہ ہی اس نے ہریالی کے حصول کے ل environmental ماحولیاتی اہداف کو واضح اور کافی حد تک واضح کیا۔ مزید یہ کہ ماحولیاتی اور آب و ہوا سے متعلقہ مقاصد کی فراہمی کی پالیسی کے ذریعہ ہرے رنگ دینے کے لئے بجٹ مختص کرنے کا جواز نہیں ہے۔ انہوں نے یہ بھی پایا کہ ہریالی ماحول اور آب و ہوا کے ل significant اہم فوائد مہیا کرنے کا امکان نہیں ہے ، بنیادی طور پر اس وجہ سے کہ سبسڈی دیئے جانے والے طریق کار کا ایک اہم حصہ ادائیگی کے بغیر ویسے بھی شروع کیا جاتا تھا۔ آڈٹ کرنے والوں کا اندازہ ہے کہ ہرے رنگ لگانے سے یورپی یونین کے تقریبا پانچ فیصد کھیتوں میں کاشتکاری کے طریقوں میں تبدیلی آئی ہے۔

آخر میں ، انھوں نے پایا کہ پالیسی کے نتائج سے اس اہم پیچیدگی کا جواز پیش کرنے کا امکان نہیں ہے جس میں سبزیاں سی اے پی میں اضافہ کرتی ہیں۔ اس کا ایک حصہ ہریالی اور دیگر CAP ماحولیاتی ضروریات کے مابین وورلیپ سے ہوتا ہے۔

آڈیٹرز کی سفارش کی گئی ہے کہ کمیشن اگلی CAP اصلاحات میں یورپی یونین کے ماحولیاتی اور آب و ہوا کے مقاصد میں CAP کی شراکت کے لئے ایک مکمل مداخلت کی منطق تیار کرے۔ اصلاحات کے لئے اپنی تجاویز میں ، کمیشن کو مندرجہ ذیل اصولوں پر عمل کرنا چاہئے:

اشتہار

• کاشتکاروں کے پاس صرف CAP ادائیگیوں تک ہی رسائی ہونی چاہئے اگر وہ ماحولیاتی بنیادی اصولوں کے ایک اصول پر عمل کریں۔ عدم تعمیل کی سزاؤں کو روکنے والے کے طور پر کام کرنے کے لئے کافی ہونا چاہئے۔

• ماحولیاتی اور آب و ہوا کی ضروریات کو حل کرنے کے زرعی پروگراموں میں کارکردگی کے اہداف اور فنڈز شامل ہونا چاہ should جو ماحولیاتی بنیادی حد سے آگے جانے والی سرگرمیوں کے نتیجے میں ہونے والے اخراجات اور ضائع ہونے والی آمدنی کی عکاسی کرتے ہیں۔

• جب ممبر ممالک کییپ پر عمل درآمد کے ل options اختیارات میں سے کسی کا انتخاب کرسکتے ہیں تو ، انہیں یہ ظاہر کرنا چاہئے کہ ان کے منتخب کردہ اختیارات پالیسی مقاصد کے حصول میں موثر اور موثر ہیں۔

یوروپی یونین ہر گرین ادائیگی پر ہر سال € 12 ارب خرچ کرتا ہے ، جو CAP کی براہ راست ادائیگیوں میں سے 30 فیصد اور پورے یوروپی یونین کے تقریبا 8 فیصد کی نمائندگی کرتا ہے۔ کاشتکاروں کے لئے ، یہ ایک سال میں اوسطا€ 80 € فی ہیکٹر کی شرح میں ترجمہ کرتا ہے۔ جب ہریالی متعارف کروائی گئی تھی ، یورپی پارلیمنٹ اور کونسل نے گریننگ فنڈز کو دوسری براہ راست ادائیگیوں سے منتقل کردیا۔ CAP براہ راست ادائیگیوں کے لئے کل بجٹ نسبتا مستحکم رہا۔

گریننگ مشترکہ انتظام کے تحت ہے ، جس کے ساتھ یوروپی کمیشن نے یورپی یونین کے بجٹ پر عملدرآمد کی مکمل ذمہ داری برقرار رکھی ہے لیکن اس پر عملدرآمد کے کام ممبر ریاستوں کو تفویض کردیئے گئے ہیں۔

خصوصی رپورٹ نمبر 21/2017: "گریننگ: ایک زیادہ پیچیدہ انکم سپورٹ اسکیم ، جو ابھی تک ماحولیاتی طور پر موثر نہیں ہے" پر دستیاب ہے ای سی اے کی ویب سائٹ 23 EU زبانوں میں.

اس مضمون کا اشتراک کریں: