مالیاتی ضابطہ: یورپی کمیشن نے یورپی یونین کے اصلاحاتی ایجنڈے کا پہلا جامع جائزہ پیش کیا

مالیاتی اصلاحات کے بیشتر اقدامات اب اختیار کیے گئے ہیں ، یوروپی کمیشن نے 15 مئی کو مجموعی طور پر مالیاتی ریگولیٹری ایجنڈے کا پہلا جامع جائزہ شائع کیا ہے۔ یہ معاشی جائزہ طے کرتا ہے کہ اصلاحات مالی استحکام میں اضافہ ، مالی خدمات کے لئے واحد مارکیٹ کو گہرا کرنے اور اس کی کارکردگی کو بہتر بناتے ہوئے کس طرح محفوظ اور زیادہ ذمہ دار مالیاتی نظام کی فراہمی کریں گی جب کہ مارکیٹ کی سالمیت اور اعتماد کو بہتر بنایا جائے۔ شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ مالیاتی ریگولیشن ایجنڈے کے کل متوقع فوائد قواعد و ضوابط کی بنیاد پر اور مجموعی طور پر اصلاحات پر غور کرتے وقت متوقع اخراجات سے کہیں زیادہ ہوں گے۔ بہت سارے اصول کافی مثبت ہم آہنگی پیدا کرتے ہیں ، جیسے بینکنگ میں سرمائے کی ضروریات کے پیکیج اور مشتق بازاروں میں اصلاحات کے درمیان۔ مالیاتی نظام پہلے ہی تبدیل اور بہتر ہورہا ہے۔ یہ تبدیلی بدستور جاری رہے گی جب اصلاحات نافذ ہوں گی۔

صدر جوس مانوئل باروسو نے کہا: "مالیاتی خدمات کی صنعت یورپ کے سب سے بڑے اثاثوں میں سے ایک ہے ، اور ہم چاہتے ہیں کہ یہ ترقی کرے تاکہ وہ شہریوں اور کاروباری اداروں کو قرض دے سکے اور اس سے وسیع تر معیشت میں بحالی میں مدد مل سکے۔ لیکن یوروپی ٹیکس دہندگان نے بہت بڑی رقم تیار کی ہے۔ معاشی تباہی کو روکنے کے ل amounts ، اور اس کے عوض وہ دو چیزیں بجا طور پر پوچھتے ہیں: یہ ہے کہ یہ شعبہ اپنا کردار منصفانہ طور پر ادا کرتا ہے ، اور یہ کہ مستقبل میں بینکاری بحران کبھی بھی خود مختار بحران نہیں بن پاتا۔ یہی وجہ ہے کہ کمیشن نے سنہ 2008 میں فوری کارروائی کی۔ اس سے لے کر اب تک ہم نے بینکاروں کے بونسوں کو روکنے کے لئے 40 سے زائد قوانین پیش کیے ہیں ، ذخیرے میں رکھے ہوئے نقد بینکوں کی رقم کو بڑھاوایا جائے ، ہیج فنڈز ، ریٹنگ ایجنسیوں ، مرکزی ہم منصبوں اور پیچیدہ تجارت پر مزید روشنی ڈالی جائے اور صارفین کو بہتر بنایا جاسکے۔ تحفظ ۔ہم نے اس بات کو یقینی بنانے کے لئے مشترکہ اصول متعارف کرائے ہیں کہ حصص داروں اور دوسرے سرمایہ کاروں کو - ٹیکس دہندگان کو نہیں - جب بینک ناکام ہوجاتا ہے تو پہلے وہ بل ادا کرے۔ ہم نے فنانسیا کی تجویز پیش کی ہے۔ l مالیاتی آپریٹرز عوامی پرس میں اپنا مناسب حصہ ادا کرنے کو یقینی بناتے ہیں۔ اور ہم نے ایک بینکنگ یونین تشکیل دے دیا ہے - یورو ایریا اور دوسرے ممالک میں شامل ہونا چاہتے ہیں۔ ریکارڈ وقت کے مطابق ہماری تجاویز کو قانون میں اپنانے کی بدولت ، یورپی مالیاتی منڈییں اب زیادہ محفوظ ، زیادہ شفاف اور بینک اپنے ذمہ داریوں کو زیادہ ذمہ داری سے نبھا رہے ہیں۔

انٹرنل مارکیٹ اینڈ سروسز کمشنر مشیل بارنیئر نے کہا: "یورپی کمیشن نے مالیاتی شعبے کی بنیادی نگرانی کے لئے ہمارے روڈ میپ پر عمل درآمد کرنے کے لئے یورپی پارلیمنٹ اور وزرا کی کونسل کے ساتھ چار سال سے زیادہ انتھک محنت کی ہے ، جس کی بنیاد زیادہ تر G20 وعدوں پر ہے۔ مالی استحکام اور صارفین کے لئے خطرات کو کم کرنے والے حل کی تلاش کے لئے ہمیشہ کوشش کی جبکہ ایک ہی وقت میں ، مالیاتی شعبے کو ترقی اور سرمایہ کاری کی حمایت کرنے کے لئے معیشت میں مستقل مالی اعانت کو یقینی بنانے کی اجازت دی گئی ہے۔ بیشتر قواعد اب اختیار کیے گئے ہیں ، لہذا اب ان کے مجموعی اثرات ، ان کے اخراجات اور فوائد ، اور وہ کس طرح تبادلہ خیال کرتے ہیں اس کا پہلا جائزہ لینے کا وقت ہے ۔یہ ظاہر کرتا ہے کہ قواعد کے مابین بہت سے مثبت ہم آہنگی موجود ہیں جو ایک دوسرے کی تکمیل اور تقویت لیتے ہیں۔ فوائد ہر انفرادی اقدام کے اخراجات سے بھی تجاوز کرتے ہیں۔ بحیثیت مجموعی ، یہ جائزہ ظاہر کرتا ہے کہ ہم نے جو کام طے کیا ہے اس کو ہم نے پہنچایا ہے: فنانشل ریگولیشن ایجنڈا مالی بنارہا ہے نظام زیادہ مستحکم اور ذمہ دار ، جو یورپی یونین کے پورے معاشیوں اور شہریوں کے مفاد کے لئے کام کررہا ہے۔ "

آج کے پیکیج میں ایک کمیشن مواصلات "یورپ کے لئے ایک اصلاح شدہ مالیاتی شعبے" شامل ہے جس کے ساتھ ایک تفصیلی معاشی جائزہ بھی دیا گیا ہے جس میں یہ بتایا گیا ہے کہ کس طرح اصلاحات نے مالیاتی شعبے کی بحالی اور اس کے نتیجے میں ہونے والے فوائد کی تشکیل کی۔ مواصلات ان مقاصد کو یاد کرتا ہے جنہوں نے کمیشن کی رہنمائی کی ، اس کی تجویز کردہ اصلاحات کا ایک جائزہ پیش کیا ، اور ان اہم اثرات کا جائزہ لیا جو پہلے ہی مشاہدہ کیا جاسکتا ہے۔

یوروپی یونین کا مالیاتی ضابطہ ایجنڈا ایک بتدریج عمل ہے۔ بہت سے قانون سازی کے اقدامات ابھی حال ہی میں اپنائے گئے ہیں ، اور کچھ ابھی نافذ العمل ہیں۔ اس لئے حتمی تشخیص قبل از وقت ہوگا۔ اسی مناسبت سے ، یہ معاشی جائزہ زیادہ تر فطرت کی کیفیت کا حامل ہے اور ان اصلاحات کی منظم جائزہ لینے اور جائزہ لینے کے ایک طویل عمل کے آغاز کے طور پر سمجھنا چاہئے۔

آج کے جائزے میں نوٹ کیا گیا ہے کہ اصلاحات سپروائزر کو ان منڈیوں کی نگرانی کرنے کے قابل بناتی ہیں جو ان کی رسائ سے بالاتر تھیں اور مارکیٹ کے تمام شرکا کو شفافیت مہیا کرتی ہیں۔ وہ ضرورت سے زیادہ خطرات لینے کو محدود کرنے اور مالیاتی اداروں کو زیادہ لچکدار بنانے کے لئے پراعتماد نئے معیارات قائم کرتے ہیں۔ جب خطرہ مول ہوتا ہے تو ، بوجھ ٹیکس دہندگان سے ان لوگوں پر منتقل ہوجاتا ہے جو خطرناک سرگرمیوں سے مالی فائدہ اٹھانے کے لئے کھڑے ہوتے ہیں۔ اصلاحات مالیاتی منڈیوں کو صارفین ، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں اور مجموعی طور پر معیشت کے مفادات میں زیادہ موثر انداز میں کام کرتی ہیں۔

اصلاحاتی اقدامات مالی خدمات میں واحد مارکیٹ کو بھی گہرا کرتے ہیں ، خاص طور پر یوروپی نظام کے مالیاتی نگرانی (ای ایس ایف ایس) کے ایک حص asے کے طور پر جو یورپی نگران اتھارٹی (ای ایس ایف) کے عمل کے ذریعے 2011 سے نافذ ہے۔میمو / 10 / 434). مزید برآں ، بینکاری یونین یورپی اتحاد کے لئے ایک سنگ میل کی حیثیت رکھتی ہے اور یہ نہ صرف یورو کے علاقے بلکہ پوری یوروپی یونین کے لئے بھی ضروری ہے۔

اشتہار

جائزہ اصلاحات کے اخراجات پر بھی غور کرتا ہے اور واضح طور پر ، زیادہ مستحکم اور ذمہ دار مالیاتی نظام میں منتقلی کا عمل اس طرح کے اخراجات کا نتیجہ ہوتا ہے۔ تاہم ، متوقع اخراجات کو کم کرنے کے ل longer طویل مدت اور مشاہدہ کے ادوار کی اجازت اور قواعد کو ایڈجسٹ کرکے ان کو کم کیا گیا ہے۔

پس منظر

2008 اور 2012 کے درمیان ، مالی نظام کو ختم ہونے سے روکنے کے لئے کل 1.5 ٹریلین ڈالر کی سرکاری امداد (یعنی EU GDP کا 12٪ سے زیادہ) استعمال کیا گیا۔ مالی بحران نے گہری کساد بازاری کا آغاز کیا اور اس کی وجہ سے پیداوار میں بڑے نقصانات ہوئے۔ بے روزگاری میں تیزی سے اضافہ ہوا ، اور یوروپی یونین کے بہت سے گھرانوں کو آمدنی اور دولت میں نمایاں نقصان ہوا۔ مالیاتی نظام پر اعتماد سنجیدگی سے لرز اٹھا۔

اس بحران کے جواب میں ، یورپی یونین کے کمیشن نے مالیاتی شعبے کے ریگولیٹری اور نگران فریم ورک کے بنیادی جائزہ کے لئے خود کو عہد کیا۔ پر عمارت سفارشات جیکس ڈی لاروسیر کی زیرصدارت اعلیٰ سطح کے ماہرین کے ایک گروپ کے ، کمیشن نے اپنی مواصلات "ڈرائیونگ" میں ، یورپی نظام مالیاتی نگرانی کے قیام سمیت ، یورپی یونین کے مالیاتی منڈیوں اور اداروں کی نگرانی اور نگرانی کے لئے ایک روڈ میپ طے کیا۔ یوروپی بازیافت "مارچ ". of of کی۔ اس کے بعد کے مواصلات" پائیدار نمو کے لئے مالیاتی خدمات کو ریگولیٹ کرنا "نے مالی خدمات کے شعبے کے لئے قانون سازی کے اقدامات کا ایک پیکیج پیش کیا جو کمیشن کے ذریعہ پیش کیا جائے گا اور کونسل اور پارلیمنٹ کے ذریعہ اپنایا جائے گا۔ ان اقدامات کا مقصد ایک محفوظ اور ذمہ دار مالیاتی شعبے کی تشکیل کا تھا ، جو معاشی نمو کے لئے سازگار ہے اور بہتر شفافیت ، موثر نگرانی ، زیادہ لچک اور استحکام اور صارفین اور سرمایہ کاروں کے تحفظ کو فراہم کرتا ہے۔

مالیاتی نظام کی عالمی نوعیت کو تسلیم کرتے ہوئے ، عالمی سطح پر اصلاحات کو G20 اور مالیاتی استحکام بورڈ (ایف ایس بی) کی سطح پر مربوط کیا گیا۔ یوروپی یونین کے اصلاحاتی ایجنڈے کا ایک اہم حصہ اس لئے جی 20 کے وعدوں پر عمل درآمد کے بارے میں رہا ہے۔ ادارہ کی کمی کو دور کرنے اور مالی خدمات میں واحد مارکیٹ کو مستحکم کرنے کے لئے یورپی سطح پر اضافی اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔

سولہ ( 40 اقدامات اب تجویز کی گئی ہے اور سب سے زیادہ اپنایا گیا ہے۔ یہ مواصلات اور اس کے ساتھ عملے کے کام کرنے والی دستاویز ان اقدامات کے انفرادی اور مجموعی اثرات کو پیش کرتی ہے ، جس میں مختلف اصلاحات کے مابین تعامل بھی شامل ہیں۔

یہ بھی دیکھتے ہیں میمو / 14 / 352

مزید معلومات کے لئے

مواصلات 'یورپ کے لئے ایک اصلاح شدہ مالیاتی شعبہ' اور 'مالیاتی ضابطے کے ایجنڈے کا معاشی جائزہ'

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm#140515

2009 مواصلات:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0114:FIN:EN:PDF

2010 مواصلات:

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/general/com2010_en.pdf

بینکنگ یونین سے متعلق بات چیت:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0510&from=EN

اس مضمون کا اشتراک کریں: