پنڈورا پیپرز کی رپورٹ میں ٹیکس پناہ گاہوں سے نمٹنے میں یورپی یونین کی ناکامی کو اجاگر کیا گیا ہے۔

یوروپول کی طویل عرصے سے متوقع پنڈورا پیپرز کی رپورٹ بالآخر گزشتہ ہفتے شائع ہوئی، انکشاف کہ €7.5 ٹریلین عالمی سطح پر آف شور اکاؤنٹس میں رکھے گئے ہیں، اس اعداد و شمار میں سے کچھ €1.5 ٹریلین یورپی یونین کے مفادات سے تعلق رکھتے ہیں۔ یہ چونکا دینے والا انکشاف ایک ایسے وقت میں ہوا ہے جب برسلز نے مالیاتی جرائم جیسے کہ ٹیکس چوری، منی لانڈرنگ اور سرمایہ کاروں کے دھوکہ دہی کے خلاف جنگ کو تیز کرنے کی کوشش کی ہے، ان سبھی کی مدد اس قسم کی سازشوں سے ہوتی ہے جس کی تفصیل دھماکہ خیز لیک ہونے والی دستاویزات میں ہے۔

بلاک کی ٹیکس پناہ گاہ "بلیک لسٹ" کا مقصد اس جنگ میں ایک اہم ہتھیار شامل کرنا تھا، حالانکہ کیمن جزائر جیسے بدنام زمانہ پناہ گزینوں کو فہرست سے ہٹانے سے اس کی تاثیر کمزور پڑ گئی۔ اگرچہ کیمینز نے یقینی طور پر اس مسئلے کو حل کرنے میں پیش قدمی کی ہے، لیکن ان کے ابتدائی اضافے کے صرف آٹھ ماہ بعد انہیں فہرست سے نکالنے کا فیصلہ کیا گیا ہے۔ لیبلڈ کچھ تماشائیوں کی طرف سے "غیر معمولی"۔ دریں اثنا، جب ٹیکس چوری کی بات آتی ہے تو یورپی یونین کی اپنی آگ بجھانے کے لیے ہوتی ہے: کارپوریٹ ٹیکس کی دوڑ سے لے کر نیچے تک اس کے ریگولیٹری اداروں کی مشکوک نوعیت تک، برسلز کی ریاست میں ٹیکس سے متعلق بہت سی چیزیں بوسیدہ دکھائی دیتی ہیں۔ .

پنڈورا باکس سے شیطان

یوروپول کی رپورٹ نہ صرف اس لحاظ سے آنکھیں کھولنے والی تھی کہ اس نے کس طرح دنیا بھر میں ٹیکس چوری کی حد کو بے نقاب کیا ہے بلکہ خود یورپی یونین کے اصولوں اور ڈھانچے کے اندر بھی۔ اس کے نتائج کے مطابق، اس میں ملوث مجرمانہ نیٹ ورکس میں سے 80 فیصد سے زیادہ یورپی یونین کے کاروباری فریم ورک کی قانونی حیثیت کے اندر سرگرم ہیں، جب کہ وہ صرف 45.9 میں تقریباً 2016 بلین یورو کے ٹیکس ریونیو کو ضائع کرنے کے ذمہ دار تھے۔ 98% مجرمانہ اثاثے کبھی بھی برآمد نہیں ہوتے۔

یہ خبر برسلز کے لیے انتہائی شرمناک ہے، جس نے بہت کچھ کیا ہے۔ شو کئی سالوں سے اس طرح کے انڈر ہینڈ انتظامات کو روکنا۔ اس نے اس موضوع پر کچھ پیش رفت کی ہے، حالانکہ کوئی بھی کامیابی محدود اور اہل رہی ہے۔ مثال کے طور پر، یورپی پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر نے کارروائی کی۔ 1,000 سے زیادہ مبینہ واقعات کام کے پہلے تین مہینوں میں یورپی یونین کے فنڈز کا دھوکہ دہی سے استعمال، لیکن اب تک صرف ایسے کیس سامنے آئے ہیں ملوث معمولی رقم، قیاس کے طور پر اس کے معمولی ہونے کے نتیجے میں € 44.9 لاکھ بجٹ اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ پیپرز (پاناما) میں بار بار صرف ایک ہی ٹیکس ہیون کا نام یورپی یونین کی بلیک لسٹ میں پایا جاتا ہے، جس سے اندازہ ہوتا ہے کہ یہ طریقہ کار کاغذی شیر سے زیادہ کچھ نہیں ہو سکتا۔

کیمن کا سوال

کاغذات کی اشاعت کے صرف دو دن بعد بلیک لسٹ کو تراشنے کا فیصلہ اتنا ہی ناقابل فہم تھا جتنا کہ یہ غلط وقت پر تھا۔ جزائر کیمین تھے۔ ایک متنازعہ غلطی فہرست سے، اس حقیقت کے باوجود کہ وہ تھے۔ شامل کیا صرف آٹھ مہینے پہلے اور یہ کہ تقریباً عالمی طور پر تسلیم کیا جاتا ہے کہ ان کی پوری معیشت مالیاتی چکنری کے ذریعے سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور اس میں مشغول ہونے کے گرد گھومتی ہے۔

اشتہار

کیریبین جزیرے کے ساتھ منصفانہ ہونے کے لیے، انہوں نے دیر سے یورپ کے ساتھ اصلاح کرنے کی کوشش کی ہے، جیسا کہ اجلاس ان کے مالیاتی خدمات کے وزیر اور یورپی یونین کے کئی سرکردہ عہدیداروں کے درمیان مظاہرہ۔ دوسری چیزوں کے علاوہ، کیمینز کا مسئلہ فائدہ مند ملکیت کا فریم ورک پر تبادلہ خیال کیا گیا، جو اس وقت ایک اصلاحات سے گزر رہی ہے جو 2023 تک نافذ العمل ہونے والی ہے۔ موجودہ سیٹ اپ برسوں سے یورپی یونین کے لیے ایک کانٹے کی حیثیت رکھتا ہے، کیونکہ اس کے لیے مقامی طور پر قائم فرموں کو بین الاقوامی شفافیت اور مالیاتی رپورٹنگ کی پابندی کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اصول

شفافیت کے اس طرح کے مسائل نے کیمینز پر دھوکہ دہی کی دلچسپ مثالیں پیدا کی ہیں۔ Cayman-based Port Fund (TPF) کا معاملہ سب سے زیادہ مثالی کیسوں میں سے ایک ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ اس کے سابق مینیجر، مارک ولیمز، اپنے خلاف دھوکہ دہی کے ابتدائی الزامات کے بعد ان کی جگہ دو نئے مینیجرز کو انسٹال کرنے کے قابل تھے۔ کویت پورٹ اتھارٹی (KPA) اور پبلک انسٹی ٹیوشن فار سوشل سیکورٹی (PIFSS) کے کئی بڑے اسٹیک ہولڈرز - نے "آزاد ڈائریکٹرز" کے طور پر ٹال دیا، انہوں نے الزام لگایا کہ وہ کچھ بھی ہیں لیکن، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ انہوں نے دھوکہ دہی کے الزامات کی چھان بین نہیں کی تھی اور وہ وصول کر رہے تھے۔ مارک ولیمز کے ساتھ ساتھ پورٹ لنک کے سابق مینیجرز مارشا لازاریوا اور سعید دشتی کے مارچنگ آرڈرز، دونوں پہلے ہی سزا متعلقہ معاملے میں دھوکہ دہی 

کے پی اے اور پی آئی ایف ایس ایس نے بعد میں ٹی پی ایف اور فنڈ مینیجر کے خلاف دھوکہ دہی کے رویے کے لیے مقدمہ کرنے کی اجازت طلب کی، جسے کیمن کی ایک عدالت نے آخر میں اجازت دی - پہلی بار کیمن عدالتیں کسی فنڈ میں سرمایہ کاروں کو فنڈ کی جانب سے اس کی انتظامیہ کے خلاف استخراجی دعوے دائر کرنے کی اجازت دے رہی ہیں۔ اگرچہ یہ کیس کیمین کے ٹیکس کی پناہ گاہ کے طور پر اس کے کردار سے پیدا ہونے والے بہت سے مسائل کے لیے ایک smorgasbord کے طور پر کام کرتا ہے، لیکن اس فیصلے سے سرمایہ کاروں کی جانب سے ان کی انتظامیہ کے ذریعے بھولبلییا طریقوں سے دھوکہ دہی کرنے والے فالو اپ مقدمات کا ایک سیلاب کھل سکتا ہے۔ ملکیت کے قوانین.

گھر کو ترتیب دینا

اس کے بعد، قانون سازی میں اصلاحات کے لیے کیمنز کے اقدام کا برسلز میں خیرمقدم کیا گیا، لیکن تنقید بہت زیادہ ہے کہ مجوزہ اصلاحات کافی حد تک نہیں جائیں گی۔ اس سے بھی بدتر، ایک کیس بنایا جا سکتا ہے کہ EU سہولت کی وجوہات کی بنا پر دیگر خلاف ورزی کرنے والی جماعتوں کو نظر انداز کرنے کا قصوروار ہے۔ مثال کے طور پر رکن ممالک مالٹا اور قبرص ٹیکس کے کچھ سنجیدہ مشتبہ طریقوں کا گھر ہیں، جو برسلز کے کیمنز کے خلاف غیر فعال جارحانہ موقف کو منافقانہ بنا دیتے ہیں۔ خاص طور پر چونکہ یورپی یونین کی کچھ قانون سازی بھی مساوی نہیں ہے۔

مثال کے طور پر، 1997 کا ضابطہ اخلاق، قانون سازی کا وہ ٹکڑا جو ٹیکس کے معاملات کو یورپی یونین کے نقطہ نظر سے کنٹرول کرتا ہے۔ اصلاح کے لیے پکار رہا ہے۔ کئی دہائیوں سے. اس کے بجائے، لکسمبرگ، آئرلینڈ اور نیدرلینڈز نے ٹیکس کی انتہائی کم شرحیں پیش کر کے کاروبار کو راغب کرنے کے لیے قانونی خامیوں کا فائدہ اٹھایا ہے۔ یہ اس قدر موثر رہے ہیں کہ عالمی ایف ڈی آئی کا ایک تہائی سے زیادہ حصہ اب ڈچ شیل کمپنیوں کے ذریعے آتا ہے، جب کہ قانون سازی کے نگران ادارے، کوڈ آف کنڈکٹ گروپ نے اس عمل کو بار بار مسترد کر دیا ہے۔بے ضرر"، دوسرے یورپی یونین کے اراکین کو ٹیکس کی دوڑ میں نیچے تک اس کی پیروی کرنے کی ترغیب دینا۔

پھر بھی، برسلز اس کی طرف اشارہ کر رہا ہے۔ چیمپئننگ کارپوریشنوں کے لیے کم از کم 15% عالمی ٹیکس، جو آنے والے مہینوں میں متعارف کرایا جائے گا۔ پھر بھی اس پہل سے معیارات کو مزید پھسلنے کے لیے کافی گنجائش باقی ہے - اور بہت سے لوگوں کو یقین ہے کہ "کم سے کم" بھی غلط نام ثابت ہوگا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ رواداری اور بڑھے ہوئے کلچر کو جو جمود کے تحت پروان چڑھایا گیا ہے ممکنہ طور پر جاری رہے گا۔ اگر یورپی یونین ٹیکس چوری کے حوالے سے اپنے رویے کے لحاظ سے ساکھ کو برقرار رکھنا ہے اور دوسروں کو اس کے لیے منظوری دیتے وقت منافقت کے الزامات سے گریز کرنا ہے، تو اسے پہلے خطرے کی گھنٹی کے نظام کے لیے پنڈورا پیپرز کو پہچاننا چاہیے اور اپنی صفائی کے لیے متعلقہ کارروائی کرنا چاہیے۔ عمل

اس مضمون کا اشتراک کریں: