ازبکستان میں نجکاری اور اجارہ داری ختم کرنا

8 اپریل 2022 کو جمہوریہ ازبکستان کے صدر شوکت مرزیوئیف نے ایک فرمان پر دستخط کیے جس میں ملک کی اقتصادی ترقی کے کئی اہم شعبوں میں اقدامات کرنے کے لیے مخصوص ٹائم فریم کے ساتھ وسیع پیمانے پر اہداف مقرر کیے گئے ہیں تاکہ نجی شعبے کی ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا کیے جا سکیں۔ سیکٹر کے ساتھ ساتھ نجکاری کے عمل کو تیز کرنے کے اقدامات، بدعنوانی اور اجارہ داری کے خلاف جنگ - ڈاکٹر عبید خاکموف لکھتے ہیں

واضح رہے کہ اس صدارتی حکم نامے کا براہ راست تعلق "2022-2026 کے لیے نئے ازبکستان کی ترقیاتی حکمت عملی" سے ہے۔ اگر مختصراً اور خلاصہ کیا جائے تو حکم نامے کے اہداف کا مقصد مستحکم اقتصادی ترقی کا حصول، قومی معیشت کی مسابقت میں اضافہ اور نجی شعبے کی معیشت میں ریاست کے حصہ کو کم کرنا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ اشیاء اور خدمات کی منڈی کو لبرلائزیشن فراہم کرتا ہے جہاں ریاست کا حصہ پیش کرتا ہے، کاروباری اداروں کے لیے مساوی حالات کی تخلیق، مارکیٹ کے تعلقات میں تیزی سے منتقلی، نجی سرمایہ کاری میں زبردست اضافہ، نجکاری کے مزید انعقاد اور غربت میں کمی.

فوائد اور خصوصی حقوق کی منسوخی۔

فرمان کے مطابق یکم مئی 1 سے متعدد کاروباری اداروں کے لیے مراعات اور خصوصی حقوق جن میں غیر ملکی بھی شامل ہیں، کو بتدریج ختم کر دیا جائے گا۔ مزید برآں، یکم جولائی 2022 سے کسٹم ڈیوٹی کے فوائد صرف جمہوریہ ازبکستان کے قوانین کی بنیاد پر فراہم کیے جائیں گے، اس دوران ٹیرف اور نان ٹیرف ریگولیشن کونسل کا نتیجہ حاصل کرنا لازمی سمجھا جائے گا۔

آٹو انڈسٹری، ایوی ایشن اور ریلوے میں اصلاحات کی جائیں گی۔

اصلاحات سے کچھ سب سے زیادہ زیر بحث صنعتیں بھی متاثر ہوں گی، جیسے آٹو انڈسٹری، ایوی ایشن اور ریلوے۔ 1 اگست 2022 تک UzAuto Motors JSC کے 10% حصص کو مقامی اسٹاک مارکیٹ میں IPO کے لیے محفوظ کر لیا جائے گا اور بعد میں UzAuto موٹرز JSC کے بقیہ حصص کو UzAuto سمیت اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو فروخت کرنے کے لیے ایک حکمت عملی تیار کی جائے گی۔ Motors Powertrain JSC اور Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. یکم جون 1 تک ازبکستان تیمر یولاری JSC (ریلوے) کی تبدیلی، ترقی اور نجکاری کے لیے ایک حکمت عملی تیار کی جائے گی اور 2022 ستمبر 1 تک 2022 فیصد یا اس سے زیادہ ریاست کا حصہ بن جائے گا۔ Uzbekistan Airways JSC کا مجاز سرمایہ نیلامی کے لیے پیش کیا جائے گا۔ مزید برآں، 51 کے آخر تک ازبیک نیفتگاز جے ایس سی کے کم از کم 2022 فیصد حصص اور تھرمل پاور پلانٹس جے ایس سی کے 49 فیصد یا اس سے زیادہ حصص کی نجکاری شروع ہو جائے گی جس سے سرمایہ کاروں کی بھرپور توجہ مبذول ہو گی اور کمپنیوں کی تیزی کو یقینی بنایا جائے گا۔ جدید کاری

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے نئے مواقع

اشتہار

حکمنامہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) پر بھی بہت زیادہ توجہ دیتا ہے۔ حکم نامے کے مطابق پینے کے پانی، سیوریج، ہیٹ سپلائی اور لینڈ سکیپنگ، سڑکوں کی تعمیر اور ہوابازی کے انفراسٹرکچر کے شعبے میں پی پی پی کے منصوبوں کی تعداد میں زبردست اضافہ متوقع ہے۔ اس کے علاوہ ملکی اور بین الاقوامی مال برداری اور ریل کے ذریعے مسافروں کی نقل و حمل بھی پی پی پی یا فرنچائز کی بنیاد پر نجی شعبے کو منتقل کی جائے گی۔ لیکن یہ سب کچھ نہیں ہے۔ ساتھ ہی، یکم ستمبر 1 سے نجی شعبے کی شراکت سے منصوبوں کو پی پی پی کی بنیاد پر نئے چھوٹے اور درمیانے درجے کے ہائیڈرو الیکٹرک پاور پلانٹس کی تعمیر کی ترجیح دی جائے گی۔ اس کے مطابق، شراکت داری کے اس طرح کے وسیع مواقع کو نافذ کرنے سے، تمام فریقین بشمول آخری صارف، الگ الگ ہونے کے مقابلے میں ایک ساتھ کام کرنے سے زیادہ فوائد اور مراعات حاصل کریں گے۔

غیر رہائشی، رہائشی اور ریل اسٹیٹ

جیسا کہ اس پر پہلے ہی زور دیا جا چکا ہے، اس حکم نامے میں بہت سے شعبوں اور شعبوں کی اصلاحات میں کافی اہم موڑ شامل ہیں جو براہ راست اقتصادی ترقی اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں معاون ثابت ہوں گے۔ دستاویز میں کہا گیا ہے کہ یکم مئی 1 سے ازبکستان کے ذرائع سے موصول ہونے والی غیر مقیم افراد کی آمدنی پر ذاتی انکم ٹیکس کی شرح 2022 فیصد مقرر کی جائے گی (اب یہ 12 فیصد ہے)۔ اس کے علاوہ، یکم مئی 20 سے غیر ملکی شہریوں کو رہائشی اجازت نامے کی ضرورت کے بغیر، تاشقند کے علاقے اور تاشقند اور سمرقند کے شہروں میں تعمیر کے دوران کم از کم $1 ہزار اور $2022 ہزار کے مساوی رئیل اسٹیٹ خریدنے کا حق دیا گیا ہے۔ آپریشن میں، جبکہ دوسرے خطوں میں - کم از کم $150 ہزار اور $180 ہزار بالترتیب۔ ایک ہی وقت میں، یہ غور کیا جانا چاہئے کہ ان رئیل اسٹیٹ اشیاء کا حصول غیر ملکی شہریوں کے لیے مستقل رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی بنیاد نہیں ہے۔

تاہم، جب غیر ملکی شہری تاشقند کے علاقے یا تاشقند شہر میں کم از کم $300 ہزار کے مساوی جائیداد خریدتے ہیں، تو انہیں ازبکستان میں رہائشی اجازت نامہ ملتا ہے (اب - کم از کم $400 ہزار کے برابر)۔

یہ بات بھی قابل غور ہے کہ حکم نامہ 3 سال تک قسطوں کی ادائیگی کے امکان کے ساتھ نیلامی کے ذریعے غیر زرعی زمین کی فروخت کی پیش گوئی کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، ایسے خریدار جنہوں نے ریاستی اثاثوں اور غیر زرعی زمینوں پر کم از کم 35% کی ایک بار ابتدائی ادائیگی کی ہے، انہیں بینک قرضے میں ضمانت کے طور پر رہن جائیداد کا حق دیا جاتا ہے۔

تبدیلیوں نے ایگزیکٹو باڈیز کے سربراہان اور نگران بورڈز کے ارکان کو بھی متاثر کیا۔ 1 اپریل 2022 سے ایگزیکٹو باڈی کے سربراہ کے طور پر مقرر یا دوبارہ تفویض کردہ شخص مسلسل 2 میعادوں سے زیادہ سربراہ نہیں بن سکتا۔ اس کے علاوہ، حکم نامے کے مطابق، 1 جولائی 2022 سے ریاستی حصہ کے ساتھ کاروباری اداروں میں، نگران بورڈ کے اراکین کی حوصلہ افزائی اور ایگزیکٹو باڈی کے اراکین کے لیے مزدوری کے معاوضے کی واحد پالیسی قائم کی جائے گی، اس کے علاوہ اراکین کو کوئی اضافی ادائیگیاں اجرت اور سالانہ بونس کے علاوہ ایگزیکٹو باڈی کو منسوخ کر دیا جائے گا۔ اس کے علاوہ، یہ ریگولیٹ کیا جاتا ہے کہ کفالت کے لیے سرکاری اداروں کے سالانہ اخراجات پچھلے سال میں حاصل ہونے والے خالص منافع کے 3% سے زیادہ نہیں ہونے چاہئیں۔ ایک اور تبدیلی نے عدم اعتماد کے اقدامات کے دائرے کو بھی متاثر کیا، جن کا اطلاق ان کاروباری افراد پر نہیں کیا جائے گا جن کی سیلز ریونیو گزشتہ سال کے دوران 10 ہزار BCV (بنیادی کیلکولیٹڈ ویلیو) یا 2.7 بلین رقوم سے زیادہ نہ ہو۔

آخر میں، یہ یاد رکھنا چاہیے کہ وقت اور دنیا کی صورت حال دونوں کی طرف سے دکھائے جانے والے مواقع کی کھڑکی کھلی ہے اور مخصوص اقدامات کا انتظار کر رہی ہے۔ فرمان کے ذریعے پیش کردہ اقدامات کا کامیاب نفاذ نہ صرف معیشت میں بڑی تعداد میں سرمایہ کاری کو راغب کرے گا بلکہ نجی کاروباروں کو ان تمام مواقع سے فائدہ اٹھانے کا موقع ملے گا جو جاری اصلاحات کی بدولت انہیں فراہم کیے گئے ہیں۔

ڈاکٹر عبید خاکموف سینٹر فار اکنامک ریسرچ اینڈ ریفارمز کے ڈائریکٹر ہیں۔
جمہوریہ ازبکستان کے صدر کی انتظامیہ کے تحت

اس مضمون کا اشتراک کریں: