ازبکستان میں انسداد بدعنوانی کی پالیسی ، جاری اصلاحات اور مستقبل کے مقاصد

بدعنوانی کے خلاف جنگ آج عالمی برادری کو درپیش ایک سب سے مشکل پریشانی بن گئی ہے۔ ریاستوں ، علاقائی معیشت ، سیاست اور عوامی زندگی پر اس کے تباہ کن اثرات کو کچھ ممالک کے بحران کی مثال کے طور پر دیکھا جاسکتا ہے ، لکھتے ہیں اکمل برخانوف ، انسداد بدعنوانی ایجنسی کے ڈائریکٹر جمہوریہ ازبکستان کی.

اس مسئلے کا ایک اور اہم پہلو یہ ہے کہ کسی ملک میں بدعنوانی کی سطح براہ راست اس کے سیاسی اور معاشی وقار کو بین الاقوامی میدان میں متاثر کرتی ہے۔ ممالک کے مابین تعلقات ، سرمایہ کاری کا حجم ، برابر شرائط پر دوطرفہ معاہدوں پر دستخط جیسے معاملات میں یہ کسوٹی فیصلہ کن ہوجاتا ہے۔ لہذا ، حالیہ برسوں میں ، بیرونی ممالک میں سیاسی جماعتوں نے پارلیمانی اور صدارتی انتخابات میں بدعنوانی کے خلاف جنگ کو اولین ترجیح بنایا ہے۔ اس برائی کے بارے میں تشویش کا اظہار دنیا کے اعلیٰ ترین ٹربیونوں سے ہوتا جارہا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل انتونیو گتریس کا دعویٰ ہے کہ بدعنوانی کی وجہ سے عالمی برادری سالانہ 2.6 ٹریلین ڈالر کھوتی ہے [1]۔

ازبکستان میں بدعنوانی کے خلاف جنگ بھی ریاستی پالیسی کا ترجیحی شعبہ بن گیا ہے۔ اس کو حالیہ برسوں میں اس شعبے میں انتظامی نظریاتی کاروائیوں میں دیکھا جاسکتا ہے ، جس کا مقصد بدعنوانی کی روک تھام کے لئے انتظامی اصلاحات کی مثال ہے۔ خاص طور پر ، پانچ ترجیحی ترقیاتی علاقوں سے متعلق قومی ایکشن حکمت عملی ، 2017-2021 ، صدر کے اقدام پر اختیار کی گئی ، ، بدعنوانی کے خلاف جنگ کی تاثیر کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کرتی ہے [2]۔

قانون کی حکمرانی کو یقینی بنانا اور عدالتی اور قانونی نظام میں مزید اصلاحات لانا ، ایکشن اسٹریٹجی کے ترجیحی شعبے میں بدعنوانی کے خاتمے اور انسداد بدعنوانی کے اقدامات کی تاثیر میں اضافے کے تنظیمی اور قانونی طریقہ کار کو بہتر بنانا ہے۔

اس پالیسی دستاویز کی بنیاد پر ، بدعنوانی کی روک تھام کے لئے متعدد اہم اقدامات اٹھائے گئے ہیں۔

سب سے پہلے ، افراد اور قانونی اداروں کی اپیلوں پر غور کرنے کے نظام کو یکسر بہتر بنایا گیا ہے۔ عوام کے صدر کے استقبال کے ساتھ ہی ہر وزارت اور محکمہ کے ہاٹ لائنز اور ورچوئل استقبالیہ بھی شروع کردیئے گئے ہیں۔ ملک بھر میں 209 لوگوں کے استقبالیہ دفاتر تشکیل دے دیئے گئے ہیں ، جس کا ترجیحی کام شہریوں کے حقوق کی بحالی ہے۔ اس کے علاوہ ، دور دراز علاقوں میں ہر سطح پر عہدیداروں کے سائٹ پر استقبال کرنے کا عمل قائم کیا گیا ہے۔

عوام کے استقبال سے شہریوں کو یہ موقع مل جاتا ہے کہ وہ اس خطے میں ہونے والے واقعات میں اور ساتھ ہی ساتھ ملک بھر میں بڑھ چڑھ کر حصہ لیں۔ لوگوں کو مختلف مسائل سے براہ راست توجہ دینے اور لوگوں کے ساتھ عہدیداروں سے براہ راست رابطے کی آزادی کو یقینی بنانا اپنے آپ میں نچلے اور درمیانی درجے میں بدعنوانی میں کمی کا باعث بنا۔ [3]

اشتہار

دوم ، میڈیا ، صحافیوں اور بلاگرز کی آزادی ، عوام اور میڈیا کے لئے حکومتی ڈھانچے کی کشادگی اور سینئر عہدیداروں اور صحافیوں کے مابین اپنی روزمرہ کی سرگرمیوں میں قریبی رابطے اور تعاون کے قیام کے لئے عملی اقدامات اٹھائے گئے ہیں۔ اس کے نتیجے میں ، عہدیداروں کی ہر کارروائی کو سر عام کردیا گیا۔ بہر حال ، اگر کھلے پن ہے تو ، بدعنوانی میں ملوث ہونا زیادہ مشکل ہوگا۔

تیسرا ، سرکاری خدمات کے نظام میں یکسر اصلاحات کی گئی ہیں اور آبادی کو آسان ، مرکزی اور موڈیم معلومات اور مواصلاتی ٹکنالوجیوں کا استعمال کرتے ہوئے 150 سے زیادہ اقسام کی سرکاری خدمات فراہم کی گئی ہیں۔

اس عمل میں ، انسانی عوامل میں کمی ، سرکاری ملازم اور شہری کے مابین براہ راست روابط کا خاتمہ ، اور بلاشبہ انفارمیشن ٹکنالوجی کے وسیع استعمال نے بدعنوانی کے عوامل کو نمایاں طور پر کم کردیا [3]۔

چہارم ، حالیہ برسوں میں ، سرکاری اداروں کے ساتھ ساتھ عوامی کنٹرول کے اداروں کی کھلی اور شفافیت کو یقینی بنانے کے طریقہ کار میں یکسر بہتری آئی ہے۔ ڈیجیٹل اور آن لائن ٹکنالوجی کے وسیع پیمانے پر استعمال نے عوام کے لئے سرکاری اداروں کا احتساب بڑھا دیا ہے۔ آن لائن نیلامی کا ایک نظام زمین کے پلاٹوں اور ریاستی اثاثوں کے ساتھ ساتھ گاڑیوں کے لئے ریاستی نمبر بھی تشکیل دے دیا گیا ہے اور اس میں مسلسل بہتری آرہی ہے۔

سرکاری خریداری سے متعلق معلومات ویب سائٹ www.d.xarid.uz پر پوسٹ کی گئی ہیں۔ اوپن ڈیٹا پورٹل (ڈیٹا.gov.uz) ، قانونی اداروں اور تجارتی اداروں کا رجسٹرڈ ڈیٹا بیس (my.gov.uz) اور دیگر پلیٹ فارم آج کھلے پن اور شفافیت اور عوامی کنٹرول کے اصولوں کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں ، بدعنوانی سے نمٹنے اور روک تھام کے لئے موثر ترین اوزار۔ کاروبار اور سرمایہ کاری کے ماحول کو مکمل طور پر بہتر بنانے ، بیوروکریسی کی غیر ضروری رکاوٹوں اور فرسودہ ضوابط کو دور کرنے کے لئے لائسنسنگ اور اجازت کے طریق کار میں بھی یکسر بہتری لائی گئی ہے۔

پانچویں ، 2018 میں صدر کی طرف سے دستخط کردہ ایک قرارداد میں ہر وزارت اور محکمہ کے تحت عوامی کونسل تشکیل دینے کی سہولت دی گئی ہے۔ یقینا such ایسی کونسلیں سرکاری ایجنسیوں کی سرگرمیوں پر عوامی کنٹرول کے قیام کے لئے ایک اہم کڑی ہیں۔ 4]۔

ریاست اور عوامی تعمیرات کے تمام شعبوں میں بدعنوانی کے خاتمے کے لئے 70 سے زیادہ ریگولیٹری کارروائیوں نے ان اصلاحات کو عملی جامہ پہنانے کی ٹھوس بنیاد کے طور پر کام کیا ہے۔

اس علاقے کا سب سے اہم اقدام صدر کے اقتدار میں آنے کے بعد قانون کے تحت 'بدعنوانی کے خاتمے' پر دستخط کرنا تھا۔ یہ قانون ، جو 2017 میں اپنایا گیا ، متعدد تصورات کی وضاحت کرتا ہے ، جن میں "کرپشن" ، "بدعنوانی کے جرائم" اور "مفادات کا تصادم" شامل ہیں۔ بدعنوانی کے خلاف جنگ میں ریاستی پالیسی کے جن شعبوں کا بھی تعین کیا گیا تھا [5]۔

اسٹیٹ اینٹی کرپشن پروگرام 2017-2018 کو بھی اپنایا گیا تھا۔ اس پروگرام کے تحت اختیار کردہ عوامی خریداری سے متعلق قانون ، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ سے متعلق قانون ، بازی اور قانونی معلومات تک رسائی سے متعلق قانون اور پبلک کنٹرول سے متعلق قانون ، جس کا مقصد بدعنوانی کا مقابلہ کرتے ہوئے معاشی نمو کو یقینی بنانا ہے []]۔

صدر میرزیوئیف نے جمہوریہ ازبکستان کے آئین کو اپنانے کی 26 ویں سالگرہ کے موقع پر اپنے خطاب میں اولی مجلس کے ایوانوں میں انسداد بدعنوانی کے لئے خصوصی کمیٹیاں تشکیل دینے کی تجویز پیش کی جو غیر ملکی غیر معمولی طریقوں اور ان کی ضروریات کی بنیاد پر ہے۔ ہمارا آئین

2019 میں ، اولی مجلس کے قانون ساز ایوان نے جمہوریہ ازبکستان کے اولیاء مجلس کے قانون ساز چیمبر کی "عدالتی - قانونی امور اور انسداد بدعنوانی کے بارے میں کمیٹی کے قیام پر" ایک قرارداد منظور کی۔

اسی سال ، اولی مجلس کی سینیٹ نے عدالتی - قانونی امور اور انسداد بدعنوانی پر کمیٹی قائم کی [8]۔

اسی دوران کاراکالپستان کے جوکارگی کینز کی کمیٹیاں اور کمیشن اور لوگوں کے نائبوں کی علاقائی ، ضلعی اور سٹی کونسلوں کو "بدعنوانی کے خلاف جنگ سے متعلق مستقل کمیشن" میں تشکیل دیا گیا۔

ان کے بنیادی کام انسداد بدعنوانی سے متعلق قانون سازی اور حکومتی پروگراموں کے نفاذ کی منظم پارلیمانی نگرانی کرنا ، انسداد بدعنوانی کی سرگرمیوں میں ملوث سرکاری عہدیداروں سے معلومات کو سننا ، موجودہ قانون سازی میں قانونی خلاء کو ختم کرنے کے لئے اقدامات اٹھانا اور ان حالات کو پیدا کرنا تھا۔ بدعنوانی ، بدعنوانی سے نمٹنے کے بارے میں عام طور پر تسلیم شدہ اصولوں اور بین الاقوامی قوانین کے اصولوں کا مطالعہ کرنا اور مزید کارروائی کے لئے تجاویز تیار کرنا۔

اولی مجلس کے قانون ساز چیمبر کے کینگش اور سینیٹ کے کینگش کی مشترکہ قرارداد "کمیٹیوں اور کونسلوں کی سرگرمیوں کو مربوط بنانے اور ترجیحات کی نشاندہی کرنے کے لئے" انسداد بدعنوانی کی کوششوں پر پارلیمنٹ کی نگرانی کی تاثیر کو بڑھانے کے اقدامات پر "منظور کی گئی [ 9]۔

یہ چیمبرز اور کینجش بدعنوانی کے خلاف جنگ پر پارلیمانی نگرانی کی تاثیر کو بہتر بنانے میں معاون ہیں۔

خاص طور پر ، اولی مجلس کی سینیٹ اور مقامی کونسل کی ذمہ دار کمیٹی نے پارلیمنٹ کی نگرانی کے ایک حصے کے طور پر علاقوں میں انسداد بدعنوانی کی سرگرمیاں انجام دینے والے سرکاری عہدیداروں کی حیثیت اور بدعنوانی کے بارے میں معلومات پر تنقیدی بحث کی۔

کرپشن فری سیکٹر پروجیکٹ کی پیشرفت سے متعلق وزیر اعلی اور ثانوی خصوصی تعلیم کی معلومات سنی گئیں۔

پراسیکیوٹر جنرل نے صحت ، تعلیم اور تعمیراتی شعبوں میں بدعنوانی کی روک تھام کے لئے کی جارہی کاموں کے بارے میں بھی آگاہ کیا۔ وزارت صحت ، تعلیم اور تعمیرات کی سرگرمیوں پر تنقیدی بحث کی گئی۔

لوگوں کے نائبوں کے مقامی کینگیس کے ساتھ تعاون اور بدعنوانی کے خلاف امور پر تبادلہ خیال کرنے اور اس سلسلے میں عہدیداروں کی ذمہ داری کا جائزہ لینے کے لئے عدلیہ ، سیکٹر قائدین اور عوام کے ساتھ خطوں میں باقاعدہ بات چیت کی گئی۔

اویلی مجلس کے قانون سازی چیمبر کی عدالتی - قانونی امور اور انسداد بدعنوانی سے متعلق کمیٹی نے اپنے نظام میں بدعنوانی کی روک تھام کے لئے ریاستی کسٹم کمیٹی ، وزارت تعمیرات اور وزارت صحت کے کام پر سماعتیں کیں۔

کمیٹی نے زیر غور مدت کے دوران پارلیمنٹ کی نگرانی کے موثر طریقہ کاروں کا موثر استعمال کیا اور اس مدت کے دوران کمیٹی کے زیر نگرانی 20 نگرانی اور جانچ کی سرگرمیاں انجام دی گئیں۔ ان میں قانون سازی کے نفاذ کی جانچ پڑتال ، سربراہان مملکت اور معاشی اداروں کی باتیں سننے اور قانون ساز چیمبر اور کمیٹی کے فیصلوں پر عمل درآمد کی نگرانی شامل ہے۔

قانون ساز چیمبر کی ذمہ دار کمیٹی شہریوں اور غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ بھی مؤثر طریقے سے کام کرتی ہے۔ خاص طور پر ، جب سے کمیٹی نے اپنا کام شروع کیا ، سول سوسائٹی کے اداروں نے کوڈ میں 22 متعلقہ ترامیم اور اضافے کے لئے تجاویز پیش کیں اور 54 قانون سازی میں۔ ان میں فوجداری ضابطہ ، لیبر کوڈ ، عدالتوں کے ایکٹ اور دیگر قانون سازی میں ترمیم اور اضافے پر معقول آراء ہیں۔

اس کے علاوہ ، گذشتہ ادوار کے دوران ، کمیٹی نے فیلڈ میں نظامی امور سے متعلق شہریوں کی اپیلوں کے بروقت مطالعہ اور ان کے حل پر کام کیا ہے۔ خاص طور پر ، کمیٹی میں جمع کروائی گئی افراد اور قانونی اداروں کی 565 اپیلوں کا جائزہ لیا گیا ہے۔

2018 میں ، قانون سازی چیمبر اور اولی مجلس کے سینیٹ میں بدعنوانی کے خاتمے اور خاتمے کے لئے کمیٹیاں تشکیل دی گئیں۔ یہ ڈھانچے بدعنوانی کے خلاف جنگ پر پارلیمانی کنٹرول کی تاثیر میں اضافہ کرتے ہیں۔

سول سروس ڈویلپمنٹ ایجنسی کا آغاز 2019 میں کیا گیا تھا۔ ہر سطح پر سول سروس کے وقار میں اضافہ ، بدعنوانی ، ریڈ ٹیپ اور بیوروکریسی کے خاتمے کے لئے ، ایجنسی کو ہدایت کی گئی تھی کہ وہ سرکاری ملازمین کے لئے مالی مراعات اور مناسب معاشرتی تحفظ فراہم کرنے کے لئے اقدامات کرے۔ [10]۔

ریاستی انسداد بدعنوانی پروگرام 2019-2020 کو عدلیہ کی آزادی کو مزید تقویت دینے ، ججوں پر کسی بھی غیر موثر اثر و رسوخ کی شرائط کو ختم کرنے ، سرکاری ایجنسیوں اور اداروں کی احتساب اور شفافیت کو بڑھانے سمیت مخصوص کاموں کے نفاذ کے لئے اپنایا گیا تھا [11]۔

سال 2020 میں بدعنوانی سے نمٹنے کے لئے ادارہ جاتی ڈھانچے کو بہتر بنانے کے سلسلے میں ہمارے ملک کی تاریخ میں ایک خاص مقام حاصل ہے ، کیوں کہ ، اسی سال 29 جون کو ، دو اہم دستاویزات اختیار کی گئیں۔ یہ صدر جمہوریہ ازبیکستان میں انسداد بدعنوانی کے ایجنسی کے قیام سے متعلق "جمہوریہ ازبکستان میں لڑائی کے نظام کو بہتر بنانے کے لئے اضافی اقدامات" اور صدر کی قرار داد کا فرمان ہیں۔ یہ دستاویزات ریاستی پالیسی کے نفاذ کے لئے ایک نئے ادارے کے قیام کے لئے فراہم کی گئیں جس کا مقصد بدعنوانی کی روک تھام اور ان کا مقابلہ کرنا ہے۔

ایجنسی کی تعریف ایک خصوصی مجاز سرکاری ایجنسی کی حیثیت سے کی گئی ہے جو سرکاری اداروں ، میڈیا ، سول سوسائٹی کے اداروں اور دیگر غیر سرکاری شعبوں کے ساتھ ساتھ اس شعبے میں بین الاقوامی تعاون کے لئے موثر رابطے کو یقینی بنانے کے لئے ذمہ دار ہے۔ اس حکمنامے کے تحت ریپبلکن انٹرڈپارٹرمل اینٹی کرپشن کمیشن کو قومی انسداد بدعنوانی کونسل میں بھی تنظیم نو کر دی گئی۔

اس کے علاوہ یکم جنوری 1 تک 2021 لائسنس اور 37 اجازت نامے منسوخ کردیئے گئے۔ سایہ دار معیشت اور بدعنوانی سے نمٹنے کے لئے وزارتوں اور محکموں کی سرگرمیوں کو مستحکم کرنے کے ساتھ ساتھ ٹیکس اور کسٹم انتظامیہ کو بہتر بنانے کے اقدامات کے نفاذ کے لئے روڈ میپ کی منظوری دی گئی۔

ان ریگولیٹری دستاویزات کے ساتھ ، وزارتوں اور محکموں نے محکمہ جاتی دستاویزات کو اپنایا اور ان پر عمل درآمد کیا جس کا مقصد بدعنوانی سے نمٹنے اور روک تھام ، "بدعنوانی سے پاک شعبہ" پروگراموں کے ساتھ ساتھ مختلف شعبوں میں دیگر منصوبوں اور پروگراموں کی تاثیر میں اضافہ کرنا ہے۔

2020 میں ، صدر کی صدارت میں ، ایک درجن کے قریب اجلاس اور اجلاس ہوئے جن میں بدعنوانی کے خاتمے کے امور کو حل کیا گیا۔ اس سب کا مطلب یہ ہے کہ ہمارا ملک ریاستی سطح پر اس برائی سے لڑنے کے لئے پرعزم ہے۔ اس بات کو نہ صرف ہمارے ملک کے شہری ہی سمجھتے ہیں ، بلکہ عالمی برادری بھی ایک سنجیدہ سیاسی وصیت کے طور پر سمجھتی ہے۔

خاص طور پر ، ریاستہائے متحدہ کے صدر نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 75 ویں اجلاس میں تقریر کی۔ انہوں نے اپنی تقریر میں بدعنوانی کے خلاف جنگ کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے کہا کہ ازبکستان میں یہ کام ایک نئی سطح پر پہنچ گیا ہے ، اہم قوانین کو اپنایا گیا ہے اور انسداد بدعنوانی سے آزاد ڈھانچہ تشکیل دیا گیا ہے۔ ازبک صدر نے پوری دنیا کو بتایا کہ یہ سڑک ہمارے ملک کے لئے کتنا اہم ہے۔ ہمارے ملک کی معاشرتی اور معاشی نمو کو یقینی بنانے کے ساتھ مثبت تبدیلیاں بین الاقوامی درجہ بندیوں اور اشاریہ جات میں اضافہ کرنے اور ہماری جمہوریہ کی شبیہہ کو بہتر بنانے میں معاون ہیں۔

ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کے ذریعہ 2020 کے کرپشن پرسیسیسی انڈیکس میں ، ازبکستان 7 کے مقابلہ میں 2019 پوزیشن پر چڑھ گیا اور مسلسل 4 سال مستحکم نمو حاصل کی (17 میں 2013 پوائنٹس سے 26 میں 2020 پوائنٹس تک)۔ لہذا ، اپنی 2020 کی رپورٹ میں ، ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل نے ازبکستان کو خطے میں تیزی سے ترقی کرنے والے ممالک میں سے ایک کے طور پر تسلیم کیا۔

تاہم ، نتائج حاصل ہونے کے باوجود ، ہمارے سامنے اب بھی ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔ اولی مجلس سے اپنے خطاب میں ، صدر نے بدعنوانی کے مسئلے پر بھی زور دیا ، اس بات پر زور دیا کہ اس کی کسی بھی شکل میں عدم رواداری کو ہماری روزمرہ کی زندگی کا ایک حصہ بننا چاہئے۔

بدعنوانی کے خاتمے کے لئے ایڈریس میں طے شدہ متعدد کاموں کی عکاسی بھی ریاستی پروگرام "نوجوانوں کی مدد کرنے اور صحت عامہ کو مستحکم کرنے کے سال" میں کی گئی ہے۔ خاص طور پر ، اینٹی کرپشن ایجنسی کو سرکاری اداروں میں کشادگی اور شفافیت کو یقینی بنانے کے طریقہ کار کو مزید بہتر بنانے کا کام سونپا گیا تھا۔

ایجنسی کے ذریعہ کئے گئے مطالعے اور تجزیے کے مطابق ، آج اوپن ڈیٹا پورٹل میں 10 وزارتوں اور محکموں کے 147 ہزار سے زیادہ کھلی ڈیٹا جمع ہیں۔ مطالعہ اور تجزیہ کے نتائج کی بنیاد پر ، 240 وزارتوں ، محکموں اور اداروں کے ذریعہ جمع کرائے گئے کھلے اعداد و شمار میں توسیع کے لئے 39 تجاویز کی فہرست منتخب اور مرتب کی گئی۔ ریاستی پروگرام میں ای اینٹی کرپشن منصوبے کی ترقی بھی شامل ہے ، جو انسداد بدعنوانی اصلاحات کو ایک نئی سطح پر لے جائے گا۔ اس منصوبے میں تمام وزارتوں اور محکموں میں سیکٹروں اور علاقوں کے تناظر میں بدعنوانی کے موجودہ عوامل کا گہرا تجزیہ کیا جائے گا۔

اس عمل میں سول سوسائٹی کے اداروں ، بین الاقوامی ماہرین اور دلچسپی رکھنے والے اداروں کے نمائندے شامل ہوں گے۔ اس کے نتیجے میں ، ہمارے ملک میں پہلی بار ، بدعنوانی سے متعلق تعلقات کا ایک الیکٹرانک رجسٹر تشکیل دیا جائے گا [13]۔ اس کے نتیجے میں ، یہ معلوم ہوتا ہے کہ موڈیم انفارمیشن ٹکنالوجیوں کا استعمال کرتے ہوئے کھلی اور شفاف میکانزم کی مدد سے بدعنوانی کے آثار سے موجودہ تعلقات کو بتدریج ختم کرنا ممکن ہوجاتا ہے۔

ریاستی پروگرام ایک اور اہم کام پر بھی توجہ مرکوز کرتا ہے۔ خاص طور پر ، منظم اور جامع بنیادوں پر اس سمت میں کام جاری رکھنے کے لئے ، قومی انسداد بدعنوانی کی حکمت عملی 2021-2025 تیار کرنے کا منصوبہ ہے۔ اس حکمت عملی کو تیار کرنے میں ، ایک جامع منصوبے پر خصوصی توجہ دی جاتی ہے جو حقیقی صورتحال کو مکمل طور پر کور کرتی ہے۔ پانچ سالوں سے جامع سیاسی دستاویز کی ترقی اور عمل میں کامیاب نتائج حاصل کرنے والے ممالک کے تجربے کا مطالعہ کیا جارہا ہے۔ یہ قابل ذکر ہے کہ بہت سارے ممالک دستاویزات کے اس طرح کے اسٹریٹجک پیکیج کو اپنانے اور اپنے کاموں کو منظم انداز میں نفاذ کے ذریعے بدعنوانی کے خلاف جنگ میں اہم مثبت نتائج حاصل کرتے ہیں۔

جارجیا ، ایسٹونیا ، اور یونان جیسے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ ایک جامع طویل مدتی پروگرام کی وجہ سے بدعنوانی اور اس کی روک تھام کے خلاف جنگ کی تاثیر میں اضافہ ہوا ہے اور ساتھ ہی بین الاقوامی درجہ بندی میں ان کے عہدوں میں اضافہ ہوا ہے۔ ہمارے ملک میں ، بدعنوانی سے نمٹنے کے لئے ایک طویل المدتی ، منظم ، جامع پروگرام کی ترقی اور نفاذ مستقبل میں اس علاقے میں اصلاحات کی تاثیر کو بڑھانے میں معاون ہوگا۔

آج ، اینٹی کرپشن ایجنسی قومی حکمت عملی کے مسودے پر فعال طور پر کام کر رہی ہے۔ دستاویز میں موجودہ صورتحال ، مثبت رجحانات ، اور مسائل ، بدعنوانی ، اہداف اور اس کے اشارے کے بنیادی عوامل کا تجزیہ شامل ہے۔ تمام امور کو چھپانے اور حکومت اور معاشرے کی رائے کو مدنظر رکھنے کے لئے ، سرکاری اور ایجنسیوں کے نمائندوں ، عہدیداروں ، این جی اوز کے ممبران ، اکیڈمیہ اور بین الاقوامی ماہرین کی شرکت کے ساتھ قومی اور بین الاقوامی مشاورتی میٹنگوں میں اس پر وسیع پیمانے پر تبادلہ خیال کیا جاتا ہے۔

یہ منصوبہ بندی کی گئی ہے کہ ہمارے لوگوں کی رائے جاننے کے لئے حکمت عملی کا مسودہ عوامی بحث کے لئے پیش کیا جائے گا۔

ایجنسی نے اس سال علاقوں میں ریاستی حصولی کے میدان میں بدعنوانی اور مفادات کے تنازعات کے حقائق کا بھی مطالعہ کیا ہے۔ مطالعے کے دوران شناخت کی گئی کوتاہیوں کے بارے میں معلومات کے عام انکشاف کے لئے معقول تجاویز تیار کی گئیں ہیں ، نیز ریاست کے حصولی اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لئے ٹینڈر کمیشن کی تشکیل ، اجازت نامے کے لئے کمیشن ، ریاست کو خرید و فروخت کے عمل میں شریک افراد کے بارے میں معلومات کے عام انکشاف کے لئے تیار کیا گیا ہے۔ اثاثے اور سرکاری نجی شراکت کے منصوبے نیز وصول کنندگان کے ٹیکس اور دیگر فوائد پر۔ فی الحال ان تجاویز کو مزید بہتر بنانے کے لئے کام جاری ہے۔

واضح رہے کہ بدعنوانی کے خلاف جنگ کوئی ایسا کام نہیں ہے جو ایک ہی تنظیم کے اندر حل ہوسکے۔ اس برائی سے لڑنے کے لئے تمام سرکاری ایجنسیوں ، عوامی تنظیموں ، میڈیا اور عام طور پر ہر شہری کو متحرک کرنا ضروری ہے۔ تب ہی ہم پریشانی کی جڑ کو پہنچیں گے۔

یقینا ، یہ پچھلے تین چار سالوں میں ہونے والے کام کے مثبت نتائج کو دیکھ کر خوشی کی بات ہے۔ یعنی ، آج ہمارے لوگوں کے خیالات سے یہ واضح ہے کہ بدعنوانی ہماری روزمرہ کی زندگی میں ، سوشل نیٹ ورک میں سب سے زیادہ استعمال ہونے والا لفظ بن گیا ہے۔ اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ آبادی ، جو بدعنوانی کے خلاف جنگ میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے ، اس برائی سے روز بروز عدم برداشت کا شکار ہوتی جارہی ہے۔

انسداد بدعنوانی کے ایجنسی کے قیام کے بعد سے ، بہت ساری وزارتوں اور سرکاری محکموں ، غیر سرکاری تنظیموں ، بین الاقوامی تنظیموں اور شہریوں نے مفت معاونت فراہم کرنے کے لئے اپنی تیاری کا اظہار کیا ہے ، اور اب تعاون کو زور مل رہا ہے۔

اصل بات یہ ہے کہ ہمارے موڈیم معاشرے میں بدعنوانی کے خلاف عدم رواداری کے جذبے کو تقویت پہنچانا ، صحافیوں اور بلاگرز میں انسداد بدعنوانی کے خلاف جنگ کے جذبے کو مضبوط بنانا ہے ، اور تاکہ سرکاری ادارے اور عہدیدار بدعنوانی کو ملک کے مستقبل کے لئے خطرہ سمجھتے ہیں۔ آج ، سبھی بدعنوانی کے خلاف ہیں ، اعلی عہدیداروں سے لے کر آبادی کی اکثریت ، عالم دین ، ​​میڈیا سمجھ چکے ہیں کہ اسے ختم کرنے کی ضرورت ہے ، اور اس کے ساتھ ملک ترقی نہیں کرسکتا۔ اب صرف ایک ہی کام ہے کہ تمام کوششوں کو متحد کریں اور مل کر برائی کے خلاف جنگ کریں۔

یہ بلا شبہ آنے والے برسوں تک ہمارے ملک کی ترقیاتی حکمت عملیوں پر مکمل طور پر عمل درآمد کروائے گا۔

ذرائع

1. "کرپشن کے اخراجات: اقدار ، حملہ کے تحت معاشی ترقی ، کھربوں کا نقصان ،" گتریس نے اقوام متحدہ کی سرکاری ویب سائٹ کا کہنا ہے۔ 09.12.2018۔

2. جمہوریہ ازبکستان کے صدر کا فرمان "جمہوریہ ازبکستان کی مزید ترقی کی حکمت عملی پر"۔ 07.02.2017۔ # PD-4947۔

Uzbek) جمہوریہ ازبکستان کے صدر کا فرمان "آبادی کے مسائل سے نمٹنے کے نظام کو مزید بہتر بنانے کے اقدامات پر"۔ # PR-3۔

Uzbek. جمہوریہ ازبکستان کے صدر کا فرمان "عوامی خدمات کے قومی نظام کی تیز رفتار ترقی کے لئے اضافی اقدامات پر" 4۔ # PD-31.01.2020۔

5. جمہوریہ ازبیکستان کے صدر کا فرمان "جمہوریہ ازبکستان میں انسداد بدعنوانی کے نظام کو بہتر بنانے کے لئے اضافی اقدامات پر" 29.06.2020۔ # PR-6013۔

6. جمہوریہ ازبیکستان کے صدر کی قرارداد "جمہوریہ ازبکستان کے قانون" دفعات کے خلاف مقابلہ "02.02.2017 کو نافذ کرنے کے اقدامات پر۔ # PD-2752.

7. جمہوریہ ازبکستان کے اولیاء مجلس کے قانون ساز چیمبر کی قرارداد "بدعنوانی اور عدالتی امور سے نمٹنے کے لئے کمیٹی کے قیام کے بارے میں"۔ 14.03.2019۔ # PD-2412-III.

Uzbek. جمہوریہ ازبکستان کی اولیاء مجلس کے سینیٹ کی قرارداد "بدعنوانی اور عدالتی امور سے نمٹنے کے لئے کمیٹی کے قیام پر"۔ 8۔ # جے آر 25.02.2019-III۔

9. جمہوریہ ازبکستان کے اولی مجلس کے قانون ساز چیمبر کی کونسل اور جمہوریہ ازبکستان کے اولی مجلس کی سینیٹ کی کونسل کی مشترکہ قرارداد "بدعنوانی کے خلاف جنگ میں پارلیمانی کنٹرول کی تاثیر کو بڑھانے کے اقدامات پر ”۔ 30.09.2019۔ # 782-111 / JR-610-III.

10۔ جمہوریہ ازبکستان کے صدر کے فرمان "جمہوریہ ازبکستان میں عملے کی پالیسی اور سول سروس کے نظام کو یکسر بہتر بنانے کے اقدامات پر"۔ 03.10.2019 PD-5843۔

11. جمہوریہ ازبکستان کے صدر کا فرمان "جمہوریہ ازبکستان میں انسداد بدعنوانی کے نظام کو مزید بہتر بنانے کے اقدامات پر" 27.05.2019۔ # PD-5729۔

12. جمہوریہ ازبیکستان کے صدر کی قرارداد "جمہوریہ ازبیکستان کی انسداد بدعنوانی کی ایجنسی پر"۔ 29.06.2020۔ # PR-4761۔

13. جمہوریہ ازبکستان کے صدر کا فرمان "یوتھ سپورٹ اینڈ پبلک ہیلتھ برائے سال برائے" 2017-2021 کے لئے "جمہوریہ ازبکستان کی مزید ترقی کی حکمت عملی" کے نفاذ کے اقدامات پر "۔ 03.02.2021 # PR-6155۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: