کمیشن نے یوکرین کے منصوبے کی توثیق کی۔

یورپی کمیشن نے یوکرین کے منصوبے، اگلے چار سالوں کے لیے یوکرین کی جامع اصلاحات اور سرمایہ کاری کی حکمت عملی کے مثبت جائزے کے ساتھ کونسل کے نفاذ کے فیصلے کی تجویز کو اپنایا ہے۔ یہ اہم قدم یورپی یونین کی €50 بلین یوکرین سہولت کے تحت یوکرین کے لیے باقاعدہ اور متوقع مدد کی راہ ہموار کرتا ہے۔ سہولت کے تحت مالی امداد یوکرین کو اپنی انتظامیہ کو چلانے، تنخواہوں اور پنشن کی ادائیگی، بنیادی عوامی خدمات فراہم کرنے، اور بحالی اور تعمیر نو میں مدد فراہم کرے گی جب کہ وہ روس کی جارحیت کے خلاف اپنا دفاع جاری رکھے گا۔

ادائیگیوں کی ادائیگی کونسل کے نفاذ کے فیصلے کے ضمیمہ میں طے شدہ متفقہ اصلاحات اور سرمایہ کاری کے اقدامات کے نفاذ سے مشروط کی جائے گی۔ اس کے علاوہ، یوکرین پلان کے تحت مالی امداد اس پیشگی شرط کے تحت فراہم کی جائے گی کہ یوکرین موثر جمہوری طریقہ کار کو برقرار رکھے اور اس کا احترام کرے۔

یوکرین کے منصوبے کا کمیشن کی تشخیص یوکرین سہولت ریگولیشن کے ذریعہ قائم کردہ معیار پر مبنی ہے۔ خاص طور پر، کمیشن نے اس بات کا جائزہ لیا کہ آیا یوکرین کا منصوبہ یوکرین کی سہولت کے مقاصد کے لیے ایک ہدفی اور متوازن ردعمل کی تشکیل کرتا ہے، آیا یہ یوکرین کے الحاق کے راستے کے چیلنجوں کو حل کرتا ہے، اور آیا یہ یوکرین کی بحالی، تعمیر نو اور جدید کاری کی ضروریات کا جواب دیتا ہے۔

کمیشن کے جائزے کے مطابق، یوکرین کا منصوبہ یوکرین کی سہولت کے مقاصد کو مؤثر طریقے سے حل کرتا ہے، ان کلیدی اصلاحات اور سرمایہ کاری کی نشاندہی کر کے جو پائیدار اقتصادی ترقی کو فروغ دے سکیں اور سرمایہ کاری کو راغب کر سکیں، تاکہ درمیانی سے طویل مدت میں ملک کی ترقی کی صلاحیت کو بڑھایا جا سکے۔

یہ منصوبہ یوکرین کی بحالی، تعمیر نو اور جدید کاری کی رہنمائی کے لیے ایک فریم ورک بھی فراہم کرتا ہے۔ آخر میں، تشخیص سے پتہ چلتا ہے کہ منصوبہ EU کے مالیاتی مفاد کے تحفظ کے لیے مناسب طریقہ کار اور انتظامات تجویز کرتا ہے، جس سے منصوبہ پر موثر نفاذ، نگرانی اور رپورٹنگ کو یقینی بنایا جائے۔  

کمیشن کی صدر ارسلا وان ڈیر لیین نے کہا: "اصلاحات اور سرمایہ کاری کے لیے یوکرین کی حکمت عملی یورپی یونین کی طرف اپنے راستے پر، ایک زیادہ جدید اور خوشحال یوکرین کی تعمیر نو کے لیے ٹھوس بنیاد فراہم کرتی ہے۔ یوکرین کے منصوبے کے بارے میں کمیشن کا مثبت جائزہ یوکرین کی سہولت کے تحت باقاعدہ ادائیگیوں کی راہ ہموار کرے گا۔ آج کی تجویز کے ساتھ، ہم ایک بار پھر ظاہر کرتے ہیں کہ یورپ یوکرین کے ساتھ جتنی دیر لگے گا، اور یہ کہ ہم انتہائی ضروری مالی امداد فراہم کرنے کے لیے تیار ہیں۔

یوکرین کا منصوبہ 69 اصلاحات اور 10 سرمایہ کاری کی نشاندہی کرتا ہے، جنہیں 146 معیار اور مقداری اشارے میں تقسیم کیا گیا ہے۔ یوکرین پلان کے تحت تجویز کردہ اصلاحات میں توانائی، زراعت، ٹرانسپورٹ، گرین اور ڈیجیٹل منتقلی، انسانی سرمائے کے ساتھ ساتھ سرکاری اداروں، کاروباری ماحول، عوامی مالیات، اور وکندریقرت سمیت 15 شعبوں کا احاطہ کیا گیا ہے۔

اشتہار

ان کا مقصد یوکرین کی میکرو اکنامک اور مالیاتی لچک کو بڑھانا، گورننس کو بہتر بنانا، انتظامیہ کی صلاحیت اور کارکردگی میں اضافہ، عدلیہ کی جوابدہی اور سالمیت، نجی شعبے کی ترقی میں معاونت کرنا اور پائیدار اقتصادی ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا ہے۔

متعدد اصلاحات سے یورپی یونین کے حصول کے ساتھ صف بندی کو آگے بڑھاتے ہوئے الحاق کے راستے پر یوکرین کی کوششوں میں مدد کی توقع ہے، خاص طور پر پبلک ایڈمنسٹریشن، پبلک فنانس مینجمنٹ، اینٹی منی لانڈرنگ، پبلک پروکیورمنٹ، نیز ٹرانسپورٹ اور زرعی خوراک کے شعبوں میں۔ سرمایہ کاری انسانی سرمائے، توانائی، ٹرانسپورٹ، زرعی خوراک، کاروباری ماحول اور علاقائی پالیسیوں کے شعبوں کا احاطہ کرتی ہے۔

اگلے مراحل

یوکرین کے منصوبے کے بارے میں کمیشن کے مثبت جائزے کے بعد، رکن ممالک کے پاس کمیشن کی طرف سے پیش کردہ کونسل کے نفاذ کے فیصلے کو اپنانے کے لیے ایک ماہ کا وقت ہے۔

مجوزہ کونسل کے نفاذ کے فیصلے کو اپنانے سے کمیشن یوکرین کے منصوبے کے تحت اصلاحات اور سرمایہ کاری کے اشاریوں کے نفاذ سے منسلک باقاعدہ ادائیگی شروع ہونے تک €1.89 بلین تک پری فنانسنگ کی ادائیگی کے قابل بنائے گا۔

پس منظر

یوکرین کی نئی سہولت، جو یکم مارچ کو نافذ ہوئی، 1 سے 50 کی مدت کے لیے یوکرین کی بحالی، تعمیر نو اور جدید کاری میں معاونت کے لیے گرانٹس اور قرضوں کی مد میں € 2024 بلین تک کی مستحکم مالی امداد کی پیش گوئی کرتی ہے۔ اس میں سے، € تک یوکرین کی سہولت کا 2027 بلین یوکرین پلان میں طے شدہ اصلاحات اور سرمایہ کاری کی حمایت کے لیے اشارے سے مختص کیا گیا ہے، جس کے تحت ادائیگیوں کو شناخت شدہ اشارے کی فراہمی سے مشروط کیا جائے گا۔ تقریباً 32 بلین یورو سرمایہ کاری کے فریم ورک کے لیے متحرک کیے جائیں گے تاکہ سرمایہ کاری کو سپورٹ کیا جا سکے، اور فنانس تک رسائی فراہم کی جا سکے، جب کہ اصلاحات اور متعلقہ معاون اقدامات کی حمایت کے لیے تکنیکی مدد کے لیے تقریباً 7 بلین یورو کی توقع ہے۔ آخر میں، €5 بلین غیر معمولی پل فنانسنگ کے لیے مختص کیے گئے ہیں، جن میں سے EU نے مارچ میں €6 بلین پہلے ہی تقسیم کیے ہیں۔

یوکرین نے اپنا یوکرین منصوبہ 20 مارچ کو یورپی کمیشن کو پیش کیا۔ یہ احتیاط سے منتخب ترجیحات اور اگلے چار سالوں کے لیے اصلاحات اور سرمایہ کاری کے ترتیب وار سیٹ پر مبنی پائیدار ترقی کا وژن پیش کرتا ہے۔ یہ منصوبہ ان سرمایہ کاری کو فروغ دیتا ہے جو یوکرین کی بحالی، تعمیر نو اور جدید کاری کو فروغ دیتے ہیں، بشمول مقامی سطح پر۔

کمیشن کا اندازہ ہے کہ تجویز کردہ کونسل کے نفاذ کے فیصلے میں پیش کی جانے والی اصلاحات اور سرمایہ کاری ترقی کو بڑھانے، معاشی استحکام کو برقرار رکھنے، مالیاتی صورتحال کو بہتر بنانے اور یوکرین کے یورپی یونین کے ساتھ مزید انضمام کی حمایت کرنے کی قابل قدر صلاحیت رکھتی ہے۔ اگر تمام مجوزہ اصلاحات اور سرمایہ کاری کو مکمل طور پر لاگو کیا جاتا ہے، تو یوکرین کی جی ڈی پی میں 6.2 تک 2027 فیصد اور 14.2 تک 2040 فیصد اضافہ ہو سکتا ہے۔ منصوبے پر عمل درآمد سے 10 تک قرضوں میں جی ڈی پی کے تقریباً 2033 فیصد پوائنٹس کی کمی واقع ہو سکتی ہے۔ سہولت کے بغیر کسی متبادل منظر نامے پر۔

یورپی یونین کے مالی مفادات کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے، یوکرین کا منصوبہ شفافیت، آڈٹ اور کنٹرول کے لیے ایک مناسب فریم ورک سے لیس ہے اور اس کے لیے یوکرین کی ریاست سے اپنے آڈٹ اور کنٹرول کے نظام کو متوقع اصلاحات کے حصے کے طور پر کافی حد تک بڑھانے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، ایک آزاد آڈٹ بورڈ، جو مئی میں قائم کیا جائے گا، یونین فنڈز کی کسی بھی بدانتظامی اور خاص طور پر دھوکہ دہی، بدعنوانی، مفادات کے تصادم اور بے ضابطگیوں کو روکنے میں کمیشن کی مدد کرے گا۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: