جارجیا اور نیٹو: قریبی تعاون لیکن رکنیت نہیں۔

یوکرین کے ساتھ جارجیا کو 2008 کے بخارسٹ سربراہی اجلاس میں نیٹو کی رکنیت دینے کا وعدہ کیا گیا تھا لیکن چودہ سال گزرنے کے باوجود دونوں ممالک ابھی تک اس اتحاد میں شامل ہونے کے منتظر ہیں۔ یوکرین کی جنگ کے تناظر میں، جارجیا، جس نے برسوں کے دوران، روس سمیت تین جنگوں کا تجربہ کیا، نیٹو میں شمولیت کے لیے اپنی دلچسپی کا اعادہ کر رہا ہے - کیٹارزینا رائبرزیک لکھتی ہیں

رکنیت کے لیے زور دینا اس وقت زیادہ شدت سے سامنے آتا ہے جب یہ آوازیں ابھرتی ہیں کہ اگر نیٹو کا یوکرین کے ساتھ رکنیت کا وعدہ پہلے پورا ہو جاتا تو شاید روس کے جاری حملے سے بچا جا سکتا تھا۔

'میں مکمل طور پر قائل ہوں اور میں پہلے بھی کہہ چکا ہوں کہ اگر یوکرین جنگ سے پہلے نیٹو کا حصہ ہوتا تو جنگ نہ ہوتی۔ میں اس پر یقین رکھتا ہوں،' نے کہا یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلینسکی۔

28-30 جون کو میڈرڈ میں ہونے والی تازہ ترین سربراہی کانفرنس کے بعد فن لینڈ اور سویڈن کو اتحاد میں شمولیت کا باضابطہ دعوت نامہ موصول ہونے کے بعد، نیٹو کی توسیع کارڈز میں ہے۔ اور پھر بھی، جارجیا کے الحاق کے امکانات کم ہیں۔

نورڈک ریاستوں کے مقابلے میں نمایاں طور پر طویل انتظار کے باوجود، جارجیا میں شامل ہونے کے لیے مدعو کیے جانے کے بجائے بتایا گیا تھا کہ اسے 'مطابق سیاسی اور عملی' حمایت حاصل ہوگی۔ 

جارجیا نیٹو کے قریبی شراکت داروں میں سے ایک ہے اور رہا ہے۔ فعال طور پر ملوث نیٹو کے زیرقیادت کئی مشنوں میں جیسے کہ آپریشن ایکٹو اینڈیور، ایک سمندری نگرانی کا آپریشن جو دہشت گردی کا مقابلہ کرنے اور بحیرہ روم میں ہتھیاروں کی نقل و حرکت کو روکنے کے لیے بنایا گیا ہے، یا افغانستان میں نیٹو کے ریزولوٹ سپورٹ مشن۔ اس کے علاوہ، 'جارجیا نیٹو کا رکن بننے کے لیے تقریباً تمام معیارات کو پورا کرتا ہے،' آندرس فوگ راسموسن، جو کہ نیٹو کے سابق جنرل سیکریٹری ہیں، کے مطابق نے کہا کچھ عرصہ پہلے.

تو، جارجیا اس میں کیوں پھنس گیا ہے جو ایک مستقل لمبو لگتا ہے؟

اشتہار

سب سے پہلے، ابخازیہ اور جنوبی اوسیشیا کے دو علیحدگی پسند علاقوں پر روس کے قبضے کے ساتھ، جارجیا کی علاقائی سالمیت الحاق کی بات چیت میں رکاوٹ ہے۔

'ہم سمجھتے ہیں کہ جارجیا کو اپنے یورو-اٹلانٹک راستے پر چلنا چاہیے، اور جب بھی جارجیا نیٹو تک رسائی کے لیے تیار ہو گا، وہ ایسا کرے گا، حالانکہ مجھے نہیں لگتا کہ جارجیا کے صرف ایک حصے کو ضم کرنے کا کوئی امکان ہے'۔ نے کہا قفقاز اور وسطی ایشیا کے لیے نیٹو کے نمائندے ہاویئر کولومینا۔  

جیسے ڈونباس میں تنازعہ روکا موجودہ جنگ شروع ہونے سے بہت پہلے یوکرین کا نیٹو میں شمولیت سے، علاقائی تنازعات کا حل جارجیا کے رکنیت کی طرف بڑھنے کے امکانات کو متاثر کرنے والا عنصر ہے۔

نیٹو ان ریاستوں کا خیرمقدم کرنے سے گریزاں ہے جن کی علاقائی خودمختاری پر سمجھوتہ کیا گیا ہے کیونکہ، اتحاد کی باہمی دفاعی ذمہ داریوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، ایسا کرنے سے دیگر اراکین کی سلامتی خطرے میں پڑ سکتی ہے اور بڑے پیمانے پر فوجی تنازعہ کو جنم دے سکتا ہے۔

اگلا، جارجیا کی رفتار ضروری اصلاحات پر عمل درآمد ہے۔ سست اور سے متاثر سیاسی پولرائزیشنجو کہ حکمران جارجیائی ڈریم پارٹی اور حزب اختلاف کی اہم قوت، یونائیٹڈ نیشنل موومنٹ پارٹی کے درمیان بڑھتی ہوئی کشیدگی کے ذریعے خود کو ظاہر کرتا ہے۔

2020 جارجیا کے پارلیمانی انتخابات کے بعد، ملک نے خود کو سیاسی تعطل میں پایا ہے اور جمہوریت سے دور ہوتا جا رہا ہے۔ اگرچہ جارجین ڈریم اور یونائیٹڈ نیشنل موومنٹ نیٹو امیدوار کا درجہ حاصل کرنے کے لیے جارجیا کے عزائم کی حمایت کرتے ہیں، لیکن ان کی طاقت کی شدید جدوجہد ضروری اصلاحات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی راہ میں حائل ہے۔

گزشتہ ڈیڑھ سال کے دوران خاص طور پر اس محاذ پر پیش رفت رک گئی ہے، نے کہا جیویر کولومینا نے گزشتہ مئی میں مزید کہا کہ 'نیٹو ان اصلاحات کے نفاذ کی سطح سے متعلق ہے جن کی ہم درخواست کر رہے ہیں۔'

جیسا کہ اہلکار کی طرف سے اشارہ کیا گیا ہے، جب تک جارجیا اتحاد میں شامل ہونے کے لیے دوسرے ممالک کو اس سے آگے کودتے ہوئے دیکھنا نہیں چاہتا ہے، اسے اپنے مسائل حل کرنے اور نیٹو کی تمام ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اپنے عزم کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہے۔

آخر کار، جارجیا کو اب اجازت دینا ایک نتیجہ خیز اقدام ہو سکتا ہے جس سے نیٹو کو مضبوط بنانے کے بجائے کمزور ہونے کا خطرہ ہے۔ جب فن لینڈ اور سویڈن کو اتحاد میں شامل ہونے کی دعوت ملی تو ولادیمیر پوتن نے خبردار کیا انہیں 'سنگین عسکری اور سیاسی نتائج' کے بارے میں بتایا کہ اگر وہ فوجی دستے اور فوجی انفراسٹرکچر کی تعیناتی کے ساتھ آگے بڑھیں۔

جیسا کہ پوٹن نے کہا، تاہم، روس کے ان دونوں ممالک کے ساتھ 'علاقائی اختلافات' نہیں ہیں۔ بدقسمتی سے، جارجیا کے ساتھ ایسا نہیں ہے جہاں ایک پانچواں علاقہ روس کے قبضے میں ہے اور جہاں کریملن کے دسیوں ہزار فوجی ہیں۔

لہذا، جارجیا کو شامل کرنے کی توسیع کو بلاشبہ پوٹن روس کے لیے ایک فوری خطرہ کے طور پر دیکھیں گے۔

نیٹو پہچانتا ہے کہ روس 'اتحادیوں کی سلامتی اور امن و استحکام کے لیے سب سے اہم اور براہ راست خطرہ ہے' اور فی الحال اس بات کا امکان نہیں ہے کہ وہ جارجیا کو رکنیت کی پیشکش کرے گا، اس طرح ممکنہ طور پر نیٹو کے تمام رکن ممالک روس کے ساتھ جنگ ​​کی طرف متوجہ ہوں گے۔

مشرق میں توسیع کے تباہ کن نتائج ہو سکتے ہیں اور جیسا کہ یوکرین میں خونریزی جاری ہے، اب پوٹن کے غصے کو ہوا دینے کا وقت نہیں ہے۔ اس لیے ایسا لگتا ہے کہ جارجیا کی نیٹو کی خواہشات کی تکمیل سے پہلے ایک طویل انتظار باقی ہے۔

Katarzyna Rybarczyk سیاسی نامہ نگار ہیں۔ امیگریشن ایڈوائس سروس. وہ انسانی مسائل اور تنازعات کا احاطہ کرتی ہے۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: