خوشحال بنگلہ دیش یورپی یونین کے ساتھ مزید مضبوط تعلقات چاہتا ہے۔

بنگلہ دیش طویل عرصے سے کم ترقی یافتہ ممالک (LDCs) کے لیے یورپی یونین کی سازگار تجارتی شرائط کا فائدہ اٹھانے والا رہا ہے۔ آدھا اس کی برآمدات، خاص طور پر کپڑے، یورپ میں فروخت ہوتے ہیں۔ لیکن جلد ہی اسے ایل ڈی سی کی حیثیت کے لیے بہت خوشحال سمجھا جائے گا۔ ملک کے وزیر مملکت برائے خارجہ امور شہریار عالم نئے تعلقات پر بات چیت کے لیے برسلز میں موجود ہیں۔ کے ساتھ خصوصی انٹرویو میں یوروپی یونین کے رپورٹر، اس نے بات کی۔ پولیٹیکل ایڈیٹر نک پاول بنگلہ دیش کی خارجہ پالیسی کے اہم مقاصد کے بارے میں۔

بنگلہ دیش دنیا کے سب سے کم ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ یورپی یونین کی شمولیت کی کامیابی کی کہانی ہے۔ درحقیقت، یہ اس کم ترقی یافتہ درجہ سے فارغ ہونے والا ہے اور اسے ایک اعلیٰ متوسط ​​آمدنی والا ملک سمجھا جائے گا۔ اس سے یورپی یونین کی بنگلہ دیش سے مستقبل میں توقعات پر اثر پڑے گا اور شہریار عالم اس بات پر بات کرنے برسلز میں تھے کہ منتقلی کا انتظام کیسے کیا جائے گا۔

اس نے مجھے بتایا کہ یورپی یونین کا سب کچھ ہے۔ لیکن آرمز (ای بی اے) اسکیم، جو کہ اسلحہ اور گولہ بارود کے علاوہ سنگل مارکیٹ تک ٹیرف اور کوٹہ فری رسائی فراہم کرتی ہے، وہ واحد ٹول ہے جو بنگلہ دیش کی اقتصادی ترقی کا سب سے بڑا معاون ثابت ہوا ہے۔ یہ ترجیحات کی عمومی اسکیم (GSP) کا حصہ ہے جو سب سے کم ترقی یافتہ ممالک کی مدد کرتا ہے۔

لیکن جیسے جیسے بنگلہ دیش مزید خوشحال ہوتا جا رہا ہے، اسے یورپی یونین کے ساتھ نئے تجارتی تعلقات پر اتفاق کرنے کی ضرورت ہے۔ 2026 میں، ملک گریجویٹ ہو جائے گا، جس کے بعد یورپی یونین نے EBA ترجیحی اسکیم کو مزید تین سال کے لیے 2029 تک بڑھانے کی پیشکش کی ہے۔ اس طرح، 2029 بنگلہ دیش کے لیے زیادہ مہتواکانکشی GSP+ نظام کے لیے کوالیفائی کرنے کے لیے عبوری دور کا آغاز کرے گا، جو مجوزہ ضابطے کے مطابق، ایک ملک سے توقع ہے کہ وہ مزدور اور انسانی حقوق، ماحولیاتی اور ماحولیاتی تحفظ اور گڈ گورننس سے متعلق 32 بین الاقوامی کنونشنز پر دستخط کرے گا۔

یورپی یونین کے چار کمشنروں بشمول ٹریڈ کمشنر اور یورپی یونین کے کچھ اعلیٰ عہدے داروں کے ساتھ اپنی ملاقاتوں میں، مسٹر عالم گریجویشن کے بعد چھ سال کی عبوری مدت کے لیے WTO میں LDCs کی تجویز کے لیے EU کی بھرپور حمایت کے لیے کیس پر دباؤ ڈال رہے تھے۔ "ہم WTO میں چھ سالہ پوسٹ گریجویشن کی منتقلی کا مطالبہ کر رہے ہیں نہ صرف بنگلہ دیش کے لیے، بلکہ تمام کم ترقی یافتہ ممالک کے لیے، یہ بہت اہم ہے"۔

"چونکہ دنیا کوویڈ سے متاثر ہوئی ہے، دنیا روس اور یوکرین کے تنازعے سے دوچار ہے، ہمیں اس چیلنج سے نمٹنے کے لیے چھ سال درکار ہیں"، انہوں نے مزید کہا اور وضاحت کی کہ سال کے آخر تک معاہدے تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔ "مجھے امید ہے کہ ہم ان افراد تک پہنچ گئے ہیں جو فروری 13 میں ابوظہبی میں ہونے والی 13ویں ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کی وزارتی کانفرنس (MC2024) میں ممکنہ طور پر اس پر اتفاق رائے کو متاثر کر سکتے ہیں۔ بنگلہ دیش، ایک نسبتاً سینئر رکن کے طور پر اور ایک۔ ایل ڈی سی کی سب سے بڑی معیشتوں میں سے ایک مضبوط آواز ہے … مجھے امید ہے کہ یورپی یونین ایل ڈی سی کی تجویز کی حمایت کرے گی اور ہم جلد ہی ڈبلیو ٹی او میں ایک سازگار فیصلہ حاصل کرنے میں کامیاب ہوں گے۔

۔ وزیر مملکت نے اس بات پر زور دیا کہ مزید وقت کی ضرورت کے باوجود، بنگلہ دیش یورپی یونین کی GSP+ ضروریات، خاص طور پر ریڈی میڈ گارمنٹس سیکٹر اور اس سے آگے کام کے حالات اور ماحولیاتی معیار کے لحاظ سے اچھی پیش رفت کر رہا ہے۔ "دنیا کی بہترین، سب سے زیادہ درجہ بندی والی سبز فیکٹریاں بنگلہ دیش میں ہیں… یقیناً، یہ صرف کپڑے کے شعبے میں نہیں ہے، جہاز کی ری سائیکلنگ میں ہم ہانک کانگ کنونشن کی توثیق کے بہت قریب ہیں"۔ 

اشتہار

انہوں نے وزیر اعظم شیخ حسینہ کی طرف سے اپنے ملک کے 40 تک 2041 فیصد قابل تجدید توانائی حاصل کرنے کے ہدف کی طرف بھی اشارہ کیا۔ انہوں نے کہا کہ ابھی بہت کچھ حاصل کرنا ہے لیکن جب میں نے ان سے پوچھا کہ کیا انہیں یقین ہے کہ بنگلہ دیش قابل تجدید توانائی حاصل کر سکے گا۔ کہتے ہیں کہ اس نے GSP+ کے لیے درکار 32 بین الاقوامی کنونشنز پر دستخط کیے تھے، انہوں نے جواب دیا، "ہم پہلے ہی یہ کر چکے ہیں"۔ 

وزیر مملکت عالم نے تجارت سے آگے بڑھ کر یورپی یونین اور بنگلہ دیش کے درمیان وسیع تر تعامل کے دور کا انتظار کیا۔ "ہم نے چند ماہ قبل اس بات پر اتفاق کیا ہے کہ شراکت داری کے تعاون کا معاہدہ طے پا جائے گا، مذاکرات کرنے کی ضرورت ہے، ایک عمل ہے، اس میں ایک سال یا اس سے زیادہ کے درمیان کچھ بھی لگ سکتا ہے۔ مجھے امید ہے کہ ہم یہ نتیجہ اخذ کرنے میں کامیاب ہو جائیں گے اور ایک بار جب ایسا ہو جائے گا تو بات چیت بہت زیادہ بار بار اور رسمی ہو جائے گی۔ اور غیر رسمی بھی، اس دروازے کو کھلا رکھنا بھی ضروری ہے۔ 

انہوں نے اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل میں بنگلہ دیش کی رکنیت کی طرف اشارہ کیا۔ "یہ بنگلہ دیش کو نہ صرف اپنے انسانی حقوق کے ریکارڈ کو بہتر بنانے بلکہ دوسرے ممالک کی مدد کرنے اور مسائل اور مشترکہ تجربات اور بہترین طریقوں کو تلاش کرنے کے لیے نہ صرف ذمہ دار بناتا ہے، لہذا ہم اس محاذ پر یورپی یونین کے ساتھ کام کرتے ہیں"۔ اور انہوں نے یوروپی یونین کی تعریف کی کہ وہ موسمیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے کے لئے پرعزم ہے جب امریکہ ایک بار پیرس معاہدے سے نکل گیا تھا۔ 

موسمیاتی تبدیلی بنگلہ دیش کے لیے ایک اہم مسئلہ ہے، جو کہ گنجان آباد ہے اور سطح سمندر میں کسی بھی اضافے کا خطرہ ہے۔ مسٹر عالم نے کہا کہ حکومت کو خوشی ہے کہ COP مذاکرات کے تازہ ترین دور کے بعد، "ہر کوئی ایک ہی صفحے پر ہے"۔ انہوں نے وزیراعظم شیخ حسینہ کی قیادت کے بارے میں بات کی جس میں بالآخر بنگلہ دیش جیسے ممالک کے نقصانات اور نقصانات کی تلافی کی ضرورت کو تسلیم کیا گیا جنہوں نے گلوبل وارمنگ میں نہ ہونے کے برابر حصہ ڈالا ہے۔

"یورپ کے حوالے سے ایک مسئلہ جو بہت نازک ہے وہ ہے ہجرت" وزیر مملکت نے مجھے بتایا۔ ہجرت فطری ہے، ہجرت کا تعلق موسمیاتی تبدیلی سے ہے اور ہجرت ایک انسانی حق بھی ہے۔ لہذا، ہم ایک باقاعدہ اور منظم ہجرت کو فروغ دینا چاہتے ہیں۔" انہوں نے کہا کہ غیر قانونی ہجرت سے نمٹنے کے لیے یورپی یونین کے ساتھ پہلے ہی ایک معاہدہ ہو چکا ہے لیکن اس کے ساتھ ہی یورپ، اپنی عمر رسیدہ آبادی کے ساتھ، باقاعدہ ہجرت کی ضرورت ہے۔ "اس دورے کے اہم پہلوؤں میں سے ایک یہ ہے کہ ہم باقاعدہ نقل مکانی پر کام آگے بڑھائیں گے"۔

انہوں نے تسلیم کیا کہ یورپی یونین کے اندر ایسے رکن ممالک ہیں جو ضروری نہیں کہ اس کی ضرورت پر متفق ہوں۔ ہجرت لیکن بنگلہ دیش ان ممالک کے ساتھ دو طرفہ طور پر بات چیت کرے گا۔ "ہم نے یہ شروع کر دیا ہے.. ہم نے مہارتوں کی ترقی میں اضافے کے امکان پر تبادلہ خیال کیا ہے … جو گیم چینجر ہو سکتا ہے"۔

ایک ایسا شعبہ جہاں وزیر مملکت کا خیال تھا کہ یورپی یونین اور دیگر بڑی معیشتیں زیادہ کام کر سکتی ہیں بنگلہ دیش کے پڑوسی ملک میانمار کی فوجی حکومت پر دباؤ ڈالنا تھا، جہاں امن کی نوبل انعام یافتہ آنگ سان سوچی نے روہنگیا لوگوں پر ہونے والے ظلم و ستم کا دفاع کیا۔ جن میں سے لاکھوں بنگلہ دیش بھاگ گئے ہیں۔ "اب اس کا مطلب یہ ہے کہ ماضی میں کہیں نہ کہیں، وہ ممالک جنہوں نے آنگ سان سوچی کو ان کے ملک کو جمہوریت کی طرف لے جانے میں ان کا ہاتھ بٹایا تھا، یہ سب کچھ غلط ہے۔"

مسٹر عالم نے بہت مضبوط بین الاقوامی ردعمل کا مطالبہ کیا۔ "ایک درجن فوجی افسران یا ان سے منسلک تین کاروباروں پر پابندیاں کافی نہیں ہیں۔ وہ مصیبت میں ہیں، مجھے واقعی شک ہے کہ ان کے بیرون ملک کوئی اثاثے ہیں یا نہیں۔ وہ کریڈٹ کارڈ استعمال نہیں کرتے، وہ میانمار نہیں چھوڑتے، تو کیا فائدہ؟‘‘۔

جبری طور پر بے گھر ہونے والے روہنگیا کے ساتھ حالات اب ایک انسانی اور سیاسی مسئلہ سے بھی زیادہ خراب ہو چکے تھے۔ "اس کی ایک تیسری جہت ہے، جس کا ہمیں ہمیشہ خوف تھا۔ امن و امان کی صورتحال اور روہنگیا کے رویے، منشیات کی اسمگلنگ اور بندوق چلانا، جو ایک بہت ہی معمول کا مسئلہ بنتا جا رہا ہے۔ ہمارے پاس قانون نافذ کرنے والے ادارے کے بہت سینئر اہلکار ہیں جنہوں نے اپنی جانیں گنوائیں۔

دریں اثناء پناہ گزینوں کی مدد کے لیے بین الاقوامی امداد میں بڑی حد تک کمی کی جا رہی تھی، جس کی فنڈنگ ​​کبھی بھی 60 فیصد سے زیادہ نہیں تھی۔ وزیر نے وضاحت کی کہ خوراک کے بجٹ میں تین مراحل میں کمی کی جا رہی ہے۔ "اب وزیر اعظم شیخ حسینہ کی حکومت سالانہ دو ارب ڈالر سے زیادہ خرچ کر رہی ہے اور یہ خالصتاً ہمارے ٹیکس دہندگان کے پیسے سے ہے"۔

"میں صرف اس بات پر زور دوں گا، جیسا کہ میں نے یہاں یورپی یونین کی قیادت سے کیا، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ اس مسئلے کو فراموش نہ کیا جائے۔ اسے اولین ترجیحات میں سے ایک ہونا چاہیے۔ میں آج قبول کرتا ہوں کہ یہ یوکرین ہے جو اولین ترجیح ہے لیکن اسے روہنگیا کے مسئلے سے آپ کی آنکھیں اور کان نہیں ہٹانے چاہئیں"، انہوں نے مزید کہا۔ "اور پڑوس میں، ایسے ممالک ہیں جو بہت کچھ کر سکتے ہیں اور بہت کچھ کرنا چاہیے کیونکہ … وسیع پیمانے پر بندوق چلانے اور منشیات کی اسمگلنگ کے نتیجے میں کیمپ میں امن و امان کی صورتحال، جلد ہی وہ خطے میں پھیل جائیں گے"۔

بنگلہ دیش کی دوسری سرحد بھارت کے ساتھ ہے۔ یہ تاریخی بانڈز کی وجہ سے ایک قریبی رشتہ ہے، وضاحت کی وزیر مملکت۔ جب بنگلہ دیش کے لوگوں کو 1971 کی جنگ آزادی کے دوران پاکستان سے بے پناہ نقصان اٹھانا پڑا تو یہ ہندوستان ہی تھا جس نے انسانی اور فوجی دونوں طرح کی امداد کی پیشکش کی، حالانکہ وہ اس وقت خود ایک بہت غریب ملک تھا۔ 

"لیکن یہ کہنے کے بعد، جیسا کہ ہر پڑوسی کے ساتھ ہوتا ہے، ہمارے مسائل ہیں … وزیر اعظم شیخ حسینہ کی حکومت نے ایک پہل کی جس سے سیکورٹی کی صورتحال بہتر ہوئی، سرحدی علاقوں میں کوئی شورش نہیں ہوئی۔ بنگلہ دیش کی سرزمین اب کسی بھی علیحدگی پسند گروپ کے زیر استعمال نہیں ہے … لیکن ماضی قریب کی دوسری حکومتوں کے معاملے میں یہ بالکل مختلف تھا” انہوں نے مشاہدہ کرتے ہوئے کہا کہ ابھی بھی زیر التوا مسائل ہیں جن کا زیادہ تر تعلق پانی سے ہے۔ اشتراک 

جنگ آزادی کی نصف صدی سے زائد عرصہ گزرنے کے بعد بھی معاشی طور پر تبدیل بنگلہ دیش پاکستانی فوج اور اس کے مقامی ساتھیوں کے ہاتھوں تیس لاکھ اموات اور دیگر مظالم پر پاکستان سے باضابطہ معافی کا منتظر ہے۔ شہریار عالم اس وقت تک تلخی ختم ہوتے نظر نہیں آتے جب تک ایسا نہیں ہوتا۔ سفارتی اور کاروباری رابطے ہیں لیکن مجموعی تعلقات کے بارے میں وہ صرف اتنا کہہ سکتے ہیں کہ "یہ تحلیل نہیں ہو رہا ہے لیکن اس میں بہتری بھی نہیں آ رہی ہے"۔

اس کے باوجود پاکستان اور میانمار کے ساتھ تعلقات میں اڑچن کے باوجود، بنگلہ دیش بابائے قوم، بنگ بندھو شیخ مجیب الرحمن کے خارجہ پالیسی کے فلسفے کو برقرار رکھے ہوئے ہے، 'سب سے دوستی اور کسی کے ساتھ بغض نہیں'۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: