#Asylum: کمیشن یورپ کو محفوظ اور قانونی راستے کامن یورپی اسائلم کے نظام میں اصلاحات اور ترقی کے لئے اختیارات پیش

آج (6 اپریل)، یورپی کمیشن مشترکہ یورپی پناہ کے نظام (CEAS) کے ایک اصلاح کے لئے عمل شروع کر رہا ہے، پیش کرتے ہوئے: رکن ممالک کے درمیان پناہ گزین کے درخواست دہندگان کو مختص کرنے کے لئے منصفانہ اور پائیدار نظام کے اختیارات؛ یورپ بھر میں ایک سطح کے کھیل کے میدان بنانے کے لئے پناہ کے طریقوں اور معیاروں کے ایک اور ہم آہنگی اور اس طرح غیر عوامل ثانوی تحریکوں کو کم کرنے کے اقدامات کو فروغ دینے کے عوامل کو کم کرنا؛ اور یورپی پناہ سپورٹ دفتر (EASO) کے مینڈیٹ کو مضبوط بنانے کے. ایک ہی وقت میں، کمیشن یورپ میں قانونی منتقلی کے لئے محفوظ اور اچھی طرح سے منظم راستے کو یقینی بنانے کے لئے اقدامات قائم کر رہا ہے.

پہلے نائب صدر فرانس ٹمرمنس نے کہا: "پناہ گزینوں کے بحران نے ہمارے مشترکہ یوروپی پناہ کے نظام میں کمزوریوں کو ظاہر کیا ہے۔ اس میں کوئی شک نہیں ہونا چاہئے: جن لوگوں کو تحفظ کی ضرورت ہے وہ اسے حاصل کرتے رہیں ، اور انہیں اپنی زندگیوں میں جان نہیں ڈالنی چاہئے۔ لوگوں کے اسمگلروں کا ہاتھ۔لیکن موجودہ نظام پائیدار نہیں ہے۔مختلف قومی طریقوں نے پناہ کی خریداری اور بے قاعدگی سے نقل مکانی کو ہوا دی ہے ، جبکہ ہم جاری بحران میں دیکھ چکے ہیں کہ ڈبلن کے قواعد نے صرف چند ممبر ممالک پر بہت زیادہ ذمہ داری عائد کردی ہے۔ فوری طور پر ہمیں صورتحال کو مستحکم کرنے کے لئے موجودہ قانون کا اطلاق کرنا ہوگا ۔اس سے آگے ، ہمیں مستقبل کے لئے ایک پائیدار نظام کی ضرورت ہے ، جو عام قواعد پر مبنی ہے ، ذمہ داری کو بہتر انداز میں بانٹنا ہے ، اور ان لوگوں کے لئے محفوظ قانونی چینلز جن کو تحفظ حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔ EU. "

ہجرت اور امور برائے داخلہ کے کمشنر دیمتریس اووراموپلوس نے کہا: "انسانی نقل و حرکت 21 کی ایک فطری خصوصیت ہوگی^st صدی اس چیلنج سے نمٹنے کے لئے ، یورپ کو ایک مضبوط اور موثر کامن یورپی پناہ کا نظام قائم کرنے کی ضرورت ہے ، جس میں ڈبلن بھی شامل ہے ، جو رکن ممالک ، یوروپی یونین کے شہریوں ، تارکین وطن اور اصل اور راہداری کے ممالک کے لئے مناسب ہے۔ اگرچہ یوروپی یونین اپنی افرادی قوت میں سرمایہ کاری اور بے روزگاری سے نمٹنے کے لئے جاری رکھے گا ، یورپ کو بھی یورپی یونین میں آنے والے لوگوں کے لئے قانونی اور محفوظ چینلز کو بڑھانے کی ضرورت ہے ، چاہے وہ تحفظ کے لئے ہو یا کام کرنے کے لئے۔ یورپ کو اپنی معاشی نمو کی حمایت کے لئے بیرون ملک سے ٹیلنٹ کو راغب کرنے کی ضرورت ہے۔ اس طرح کی اصلاحات یورپ اور اس کے اندر اور اس کے بیرونی سرحدوں کی حفاظت کے لئے غیر منظم بہاؤ کو کم کرنے کے لئے کئے گئے اقدامات کی ایک لازمی تکمیل ہیں۔ آخر میں ، تنوع تیزی سے یوروپی یونین میں بہت ساری برادریوں اور شہروں کا ایک وضاحتی عنصر بنتا جارہا ہے - ہمیں اس کو اپنانا چاہئے اور جدید انضمام کی پالیسیوں کے ذریعہ اسے ایک موقع میں تبدیل کرنا چاہئے۔ "

امیگریشن پر یورپی ایجنڈا کے عملے کے عمل کے طور پر، یہ مواصلات ایک دوسرے کو زیادہ انسانی اور موثر یورپی پناہ پالیسی کے ساتھ ساتھ بہتر منظم قانونی منتقلی کی پالیسی کی طرف منتقل کرنے کے لئے مختلف راستے کا تعین کرتا ہے. رائے کے مطابق یہ اس مواصلات کو حاصل کرتا ہے، پھر کمیشن مناسب تجزیہ کے ساتھ آگے بڑھے گی.

منصفانہ اور پائیدار عام پناہ گزین پالیسی کی تعمیر

تارکین وطن اور پناہ گزینوں کے بڑے پیمانے پر، غیر منحصر آمد نے نہ صرف نہ ہی بہت سے ممبر ریاستوں کے 'پناہ کے نظاموں پر بلکہ عام یورپی پناہ کے نظام پر بھی ایک کشیدگی کا مظاہرہ کیا ہے. آنے والے حجموں کی حجم اور حراست میں خاص طور پر ڈبلین سسٹم کی کمزوریوں میں اشارہ کیا گیا ہے، جس میں بنیادی طور پر غیر قانونی اندراج کے پہلے نقطۂٔٔٔٔٔٔٔٔٔٔ پر بنیادی طور پر پناہ گزین کی درخواست کی جانچ پڑتال کے لئے ذمہ دار ممبر ریاست قائم کرتا ہے. رکن ممالک بھر میں پناہ گزینوں کے مختلف علاج نے غیر قانونی ثانوی تحریکوں کا مسئلہ مزید بڑھا دیا ہے.

کمیشن نے پانچ ترجیحی علاقوں کی نشاندہی کی ہے جہاں عام یورپی پناہ سسٹم کو ساختی طور پر بہتر بنایا جانا چاہئے:

اشتہار

• پناہ گزینوں کے لئے ذمہ دار ممبر اسٹیٹ کا تعین کرنے کے لئے ایک پائیدار اور منصفانہ نظام قائم کرنا: اعلی درجے کی اعلی درجے کے ساتھ بہتر نمٹنے کے لئے اور ذمے داری کی منصفانہ شراکت کو بہتر بنانے کے لئے، کمیشن ڈبلیو ریگولیشن میں ترمیم کرنے کے لئے تجویز کرسکتا ہے، یا تو اسے اصلاحی منصفانہ میکانیزم کے ذریعہ نفاذ اور اضافی کرکے یا تقسیم کی بنیاد پر ایک نیا نظام منتقل کلیدی
• زیادہ سے زیادہ متغیر حاصل کرنے اور پناہ گزین کی خریداری کو کم کرنے: کمیشن کا مقصد یورپی یونین بھر میں زیادہ انسانی اور مساوی علاج کو یقینی بنانا اور پناہ دینے والے عوامل کو کم کرنے کے لئے لوگوں کو کم سے کم ممبر ریاستوں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لئے، پناہ کے طریقہ کار کے مزید ہم آہنگی کا حل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے. کمیشن پناہ کے طریقہ کار ہدایات کو تبدیل کرنے اور قابلیت کی ہدایت کو تبدیل کرنے کے لئے ایک نیا ضابطے کو تبدیل کرنے کے لئے ایک نیا ریگولیشن پیش کر سکتا ہے. استقبال کی شرائط کی ہدایت کی ھدف شدہ ترمیم بھی پیش کی جا سکتی ہے.
• یورپی یونین کے اندر ثانوی تحریکوں کو روکنے کے: اس بات کا یقین کرنے کے لئے کہ بدعنوانی اور پناہ گزین کی خریداری سے ڈوبین سسٹم کو رکاوٹ نہیں بنایا جاسکتا، کمیشن غیر منظم ثانوی تحریکوں کو حوصلہ افزائی اور منظوری دینے کے اقدامات کر سکتا ہے. خاص طور پر، بعض حقوق رجسٹریشن، فنگر پرنٹنگ اور یوروپی ای ای کے ملک میں قیام کے دوران درخواست دہندگان کو مقرر کیا جا سکتا ہے.
• یورپی یونین کے پناہ گزین ایجنسی کے لئے ایک نیا مینڈیٹ کمیشن یورپی پناہ سپورٹ آفس کے مینڈیٹ میں ترمیم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ یہ ایک نئی پالیسی پر عملدرآمد کے کردار کے ساتھ ساتھ مضبوط کاریاتی کردار ادا کرسک سکے. اس میں ڈی ڈبلیو سسٹم کے تحت تقسیم تقسیم میکانیزم شامل ہوسکتا ہے، یورپی یونین کے پناہ گزین کے قواعد کے ساتھ ممبر ریاستوں کے تعمیل کی نگرانی، احتیاطی تدابیر کے اقدامات اور شدید حالات میں آپریشنل اقدامات کرنے کی صلاحیت کی نگرانی کرتی ہے.
• Eurodac نظام کو مضبوط بنانے کے: اصلاح شدہ ڈبلین سسٹم کی درخواست کی حمایت کرنے کے لئے، کمیشن یوروڈیک سسٹم کو اپنانے کی تجویز کرسکتا ہے اور اپنے مقاصد کو بڑھانے، غیر قانونی منتقلی کے خلاف لڑائی، بہتر برقرار رکھنے اور انگلیوں کے نشانوں کا اشتراک کرنے اور واپسیوں کی حمایت کرنے کی بھی تجویز کرسکتا ہے.

محفوظ اور قانونی منتقلی کے راستے کو یقینی بنانے اور بڑھانے

اپریل 2014 میں، مالٹا میں، جین کلاڈ جنکر نے اپنے انتخابی مہم کے ایک حصے کے طور پر پیش کی ہے جس میں منتقلی پر پانچ نکاتی منصوبہ شامل ہے، بشمول یورپی یونین کے لئے بھی شامل ہے جب وہ قانونی منتقلی کے لۓ زیادہ سیاسی عزم ظاہر کرے. یورپی یونین کو بین الاقوامی برادری کی مشترکہ ذمہ داری کے طور پر، لوگوں کو یورپی یونین میں منظم، نظم و ضبط، محفوظ اور باہمی طریقے سے پہنچنے کے لئے بین الاقوامی تحفظ کی ضرورت ہے. اس کے علاوہ، لازمی طور پر یورپی یونین کو پرتیبھا اور مہارت کی فرقوں کو بھرنے اور فعال لیبر کی منتقلی کی پالیسی کے ذریعہ ڈیموگرافک چیلنجوں کو پورا کرنا بہتر ہے. کمیشن یورپ اور انضمام پالیسیاں قانونی منتقلی کے راستوں سے متعلق کئی اقدامات پر کام کرے گا:

• ایک منظم بحالی کا نظام: موجودہ اقدامات کو آگے بڑھاتے ہوئے ، کمیشن ، بحالی سے متعلق یورپی یونین کی پالیسی کو مرتب کرنے کے لئے ایک تجویز پیش کرے گا۔ یہ تجویز داخلے اور تقسیم کے لئے یورپی یونین کے مشترکہ قواعد کے حامل ایک افقی میکنزم کو ، دوبارہ آباد افراد کو مالی اعانت پر ، اور ثانوی نقل و حرکت کی حوصلہ شکنی کے اقدامات پر وضع کرے گی۔
• یورپی یونین بلیو کارڈ ڈائریکٹر کی اصلاح: ہم آہنگی کے نقطہ نظر کو فروغ دینے کی طرف سے یورپی یونین کے وسیع نظام کے طور پر اپنی کردار کو مضبوط بنانے سمیت انتہائی قابل تجربہ تیسری ملک کے شہریوں کے لئے زیادہ لچکدار داخلہ کے حالات، بہتر داخلی طریقہ کار اور بہتر حقوق شامل کئے جا سکتے ہیں.
• جدید کاروباری اداروں کو اپنی طرف متوجہ اور حمایت کرنے کے اقدامات، جو اقتصادی ترقی کو فروغ دینے اور ملازمت پیدا کرنے میں مدد کرسکتا ہے.
• موجودہ قانونی منتقلی کے قوانین کی ایک ریفریجویٹ تشخیص، یورپی یونین میں رہائش، کام یا مطالعہ کرنے کے لئے تیسرے ملک کے شہریوں کے مختلف اقسام کے لئے موجودہ قوانین کو نزول کرنے اور آسان بنانے کے لۓ.
• تیسرے ممالک کے ساتھ قریبی تعاون کا تعاقب، موجودہ پالیسی کے ڈائیلاگ اور گلوبل نقطہ نظر کے تحت آپریشنل تعاون کے طور پر نقل مکانی کے مؤثر انتظام کو یقینی بنانے کے لئے مگراگریشن اور موبلٹی (GAMM) میں.

کمیشن ایک ای ای ای ایکشن پلان کے ساتھ انضمام کے ساتھ آگے بڑھے گی.

پس منظر

یورپی کمیشن مسلسل مسلسل اور مسلسل پناہ گزینوں اور منتقلی کے سامنے ایک اقوام متحدہ کے رد عمل کے لئے کام کر رہا ہے.

دفتر لینے کے بعد، یورپی کمیشن کے صدر جین کلاڈ جنکر نے ایک کمشنر کو امیگریشن کے لئے خصوصی ذمہ داری، ڈییمٹریس آرمرمولوس کے ساتھ، دوسرے کمشنروں کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لۓ، جس میں ایک معاہدے پر ایک نئی پالیسی پر پہلی نائب صدر فرانس ٹیممرمین کی طرف سے تعاون سیاسی ہدایات کے 10 ترجیحات.

13 مئی 2015 پر، یورپی کمیشن کے ذریعے، ایک دور تک پہنچنے کی حکمت عملی کی تجویز پیش کی مائیگریشن پر یورپی ایجنڈا، جاری بحران کی صورت حال کی فوری چیلنجوں کو حل کرنے کے ساتھ ساتھ غیر قانونی منتقلی، سرحدوں، پناہ گزینوں اور قانونی منتقلی کے علاقوں میں درمیانی اور طویل مدتی میں منتقلی کو بہتر بنانے کے آلات کے ساتھ یورپی یونین کو لیس کرنے کے لئے.

ایجنڈا کے تحت تین عمل درآمد پیکجوں پر 27 مئی 2015، پر 9 ستمبر 2015 اور 15 دسمبر 2015 پہلے ہی اپنایا گیا ہے.

اس مضمون کا اشتراک کریں: