ایک ریاست کی تشکیل میں یورپی یونین کا کردار

ہمیشہ ایک خوش آئند مہمان نہیں ہونے کے باوجود، یورپی یونین نے کوسوو کی تخلیق میں کھیلنے کے لئے ایک بڑے پیمانے پر حصہ دیکھا گیا ہے. یہاں تک کہ 2008 میں آزادی کے پرخیر اعلامیہ سے پہلے، یورپی یونین علاقے کے اندر اندر ایک بڑا اثر و رسوخ حاصل کرنے کے لئے شروع کر دیا تھا. ہم یورپی برادری کے نوجوان اور متنازعہ ریاست کی ترقی کو آگے بڑھانے کی کوشش کی ہے کہ کس طرح پر ایک نظر ڈالیں.

آزادی کے اعلان سے پہلے

Kosovars 2008 میں سربیا سے آزادی کا اعلان کرنے سے پہلے، یورپی یونین پہلے سے ہی خطے کے لئے امداد لانے کے بہت سے طریقے پڑا. یورپی یونین کے مالیاتی محفوظ شدہ دستاویزات کے اندر اندر تحقیق ہمیں 1999 میں خانہ جنگی کے بعد پیدا دو ممتاز پروگراموں کے وجود کو ظاہر کرتا ہے. سب سے پہلے، وہاں کوسوو اس سے فائدہ اٹھانے والوں میں سے ایک ہونے کے ساتھ، کارڈ پروگرام 2000 اور 2007 کے درمیان مغربی بلقان کی بنیادی مالیاتی یوگدانکرتا تھا جس میں، (تعمیر نو، ترقی اور استحکام کے لئے کمیونٹی اسسٹنس) تھا. یہ مالی امداد استحکام اور ایسوسی ایشن کے عمل، بلقان کے اندر اندر مختلف ریاستوں کو آٹھ سال کے اندر اندر کم از کم € 4 ارب کی منتقلی پر منتج ہوا کی بنیاد پر ڈیزائن کیا گیا تھا.

دوسرا پروگرام جمہوریت اور انسانی حقوق کے یورپی انسٹرومنٹ (EIDHR)، انسانی حقوق کے فروغ کے لئے ذمہ دار یورپی یونین کے ایک عضو قرار دیا گیا تھا. اس پروگرام کے اندر اندر، مخصوص ملک کی بنیاد پر حمایت کے لئے ایک امکان تھا. تاہم، کوسوو کے پیچیدہ کی حیثیت کی وجہ سے، یہ نہیں 2007 تک ایسی مالی امداد کے اہل تھے. مجموعی طور پر، آٹھ سال سے زیادہ میں یورپی کمیشن € 2bn خطے، جس میں ہر سال فی شخص € 165 رقم کرے گا کے لئے مختص کیا جا رہا ہے کے ساتھ کوسوو کیلئے سب سے بڑا یوگدانکرتا بن گیا. 2008 میں، دونوں پروگراموں، کوسوو کے اندر خود یورپی کمیشن رابطہ دفتر کی طرف سے لیا یورپی یونین کی طرف نقطہ نظر 'پر ہاتھ' ایک سے زیادہ کے آغاز سگنلنگ رہے تھے.

بہت سے ماہرین 2008 سے پہلے یورپی یونین کی طرف سے بنایا مجموعی طور شراکت بہت محدود ختم کیا جا رہا ہے یقین ہے کہ. یہ یورپی یونین نے اس وقت خطے میں اہم بین الاقوامی موجودگی نہیں تھا کہ اس حقیقت کی طرف سے سمجھایا جا سکتا ہے، اقوام متحدہ کی تھی. یورپی یونین کا کردار خالصتا مالیاتی تھا، اور اس وجہ سے بہت کم ہونے کی وجہ سے ختم ہو گئی. تبدیلیاں ضروری تھے، اور آزادی، Ahtisaari تجویز کے اعلامیے اور اقوام متحدہ کی طرف سے ناکامی کے داخلے کے بعد، سب کچھ بدل گیا.

اعلان کے بعد

کوسوو کی خود مختار قرار دیا کے بعد، یورپی یونین نے پہلے اقوام متحدہ کی طرف سے منعقد کی استعدادات سے زیادہ لینے شروع کر دیا. کوسوو میں قانون مشن کی یورپی یونین قاعدہ (EULEX) اور یورپی یونین کے خصوصی نمائندے (EUSR) ایک مکمل طور پر کام خودمختار ریاست بننے کے لئے اس جدوجہد میں کوسوو کی مدد کے لئے خاص طور پر قائم کی گئی تھی.

اشتہار

یہ ادارے اعلامیہ کی قانونی حیثیت کے بارے میں یورپی یونین کے اندر اندر اندرونی تقسیم کے باوجود، بنائے گئے تھے. آج تک، سپین اور یونان کو ایک آزاد ریاست کے طور پر کوسوو کو تسلیم کرنے سے انکار کیا ہے.

تنظیم EULEX، کوسوو میں اہم یورپی موجودگی تصور کیا جاتا، مقامی حکام کو امداد کی فراہمی کے لئے ذمہ دار ہے. اس سے یہ ریاست ایک کام کاج پولیس فورس کی ترقی اور قانون کی حکمرانی قائم ورکنگ کی مدد کرتا ہے کا مطلب ہے. EUSR کوسوو کے اندر ایک ایسا ماحول یورپی یونین کے اندر ایک ممکنہ انضمام ممکن ہو جاتا ہے جہاں پیدا کرنے پر زیادہ مرکوز ہے. ایک ساتھ مل روابط آفس کے ساتھ، EUSR EU داخلے کے حصول کے لئے کس طرح پر پرسٹینا میں حکومت کو مشورہ دیتا ہے.

ٹیک اوور یورپی یونین کی طرف سے یونین کی طرف سے بنایا شراکت کی توجہ کا مرکز منتقل کر دیا گیا ہے واضح طور پر منصوبوں کی قیادت کی. اب یہ صرف ایک مالی یوگدانکرتا تھا، لیکن اندرونی طور پر کوسوو کی ریاست کے نفاذ کا آغاز کیا. کس طرح یورپی یونین ایسا کیوں کیا؟ ویسے، یورپی یونین سے حکمت عملی کاغذات مسلسل مالی امداد کے ساتھ ساتھ، جو روزگار، تعلیم اور تربیت پر توجہ مرکوز کی طرف سے مارکیٹ کو آزاد کرنے کی کوشش کی کہ ہمیں دکھا.

تاہم، مالی امداد اب بھی یورپی کمیونٹی کے لئے ایک ترجیح ہے. پہلے سے الحاق پروگرام (IPA) کے لئے آلے کے ذریعے، یورپی یونین EIDHR اور کارڈز کے ذریعے فنڈ کی مدد کے لئے اس کے علاوہ میں 635 اور 2007 درمیان € 2013 لاکھ سے فراہم کی ہے،. یہ فنڈنگ ​​"2020-2014 میں کوسووو کے لیے یورپی کمیشن اسٹریٹجی پیپر" کے مطابق، کم از کم 2020 تک جاری رہے گا.

اس کی تخلیق کے دوران کئی مشکلات کے باوجود، بہت سے یورپی یونین کے مشن کو کافی کامیاب رہا ہے اور اس کے وعدوں پر ہونے والا ہے یقین. یہ اقوام متحدہ کی اس کے پوروورتیوں کے مقابلے میں زیادہ فعال ثابت ہے، اور خاص طور پر اس کی سلامتی کے لئے آتا ہے جب ایک کامیابی ثابت ہو رہا ہے.

تنازعہ؟

تاہم، یورپی یونین کی قیادت میں پروگرام اپنے تنازعات کے بغیر نہیں ہے. کوسوو ایک مضبوط کافی ریاست یونین میں شامل ہونے کے قابل ہو جائے کرنے کے لئے بننے کے لئے، وہ چاہتے ہیں، طویل مدت میں یہ یورپی یونین کے ملوث ہونے کے پیچھے ترک سادہ ہے کہ عوامی علم ہے. کوسوو ممکنہ مستقبل کے رکن ممالک یورپی یونین کی طرف سے لائن میں کھڑا کیا جا رہا ہے کی ایک لگتا ہے. اس کے لئے، یہ سب سے پہلے کوپن ہیگن کے معیار کو پورا کرنے کی ضرورت ہے. یہ ایک ممکنہ مستقبل کے رکن ریاست کی یورپی یونین میں شامل کرنے کے قابل ہونے سے پہلے پورا کرنے کے لئے ہے کہ مخصوص شرائط ہیں. کچھ بھی بحث کوسوو میں اس کی دلچسپی محض ختم کرنے کا ذریعہ، بلقان کے اندر اندر یعنی اضافہ ہوا اہمیت ہے.

حقیقت یہ ہے کہ یورپی یونین کوسوو کچھ بھی کرنے کو مجبور نہیں کر سکتا کے باوجود، اس کے اثر و رسوخ میں اضافہ جاری ہے. یونین کے مستقبل الحاق کو یقینی بنانے کے لئے ان کے مشن میں یورپی یونین کی پیروی کرنے پرخیر حکام کی بظاہر رضامندی کی وجہ سے، یورپی برادری خطے میں ایک طاقتور اداکار بن گیا ہے.

بہر حال، یونین کی جانب اس طرح ایک راستے کے راستے میں بہت سے roadblocks کے ساتھ طویل اور مشکل، اس لیے جاری. کوسوو اب بھی ایک مضبوط، فعال ریاست کی ضرورت ہے کہ بنیادی معیار کے بہت سے لاپتہ ہے. فی الحال، پرخیر حکومت اور یورپی یونین کی توجہ کا مرکز برائے انسانی حقوق کو بہتر بنانے، بجھانے بدعنوانی اور منظم جرائم، اور علاقے کے اندر اندر قانون کی حکمرانی کو بہتر بنانے پر مضمر. لہذا، وہ یہ پسند ہے یا نہیں، پرخیر آبادی مستقبل کے لئے یورپی یونین اور اس اہم مالی معاملات پر انحصار رہے گا.

اس مضمون کا اشتراک کریں: