یورپی یونین کے آڈیٹرز ایک نئی یورپی سیاحت کی حکمت عملی ترتیب دینے کی تجویز کرتے ہیں۔

EU دنیا کا سب سے زیادہ دیکھا جانے والا خطہ ہے: 2019 میں، تمام بین الاقوامی سیاحوں کی آمد میں سے تقریباً 37% کی منزل EU تھی۔ تاہم، یورپین کورٹ آف آڈیٹرز کی طرف سے آج شائع ہونے والی ایک خصوصی رپورٹ کے مطابق، سیاحت کے لیے یورپی یونین کی حمایت کو ایک نئے اسٹریٹجک رجحان کی ضرورت ہے۔ آڈیٹرز نے پایا کہ یورپی علاقائی ترقیاتی فنڈ (ERDF) کے تحت سیاحت سے متعلق منصوبوں نے ملے جلے نتائج فراہم کیے: کچھ منصوبے پائیدار تھے اور انھوں نے خطے میں سیاحت کی سرگرمیوں کو فروغ دینے میں تعاون کیا تھا۔ دوسروں پر صرف محدود اثر پڑا تھا۔ کئی معاملات میں، ناقص منصوبہ بندی اور پراجیکٹ کے انتخاب کے طریقہ کار کی وجہ سے پراجیکٹس کا دائرہ کار کم ہوا، بجٹ سے زیادہ چل رہا تھا، اور تاخیر کا شکار ہوا۔

EU میں سیاحت ایک اہم اقتصادی شعبہ ہے: 2019 میں، اس کا EU کی مجموعی گھریلو پیداوار کا 9.9%، اور EU کی تمام ملازمتوں کا %11.6 تھا۔ 2015 سے، COVID-19 وبائی مرض کے آغاز تک، یورپی کمیشن نے وسیع تر پالیسی حکمت عملیوں کے تناظر میں یورپی یونین کی سیاحت کی ترجیحات پر نظر ثانی کی ہے، لیکن اس نے ان ترجیحات کو ان کے نفاذ کی حمایت کے لیے ایک ٹھوس ایکشن پلان میں ترجمہ نہیں کیا ہے۔ EU کے سیاحت کے شعبے پر COVID-19 وبائی امراض کے ڈرامائی اثرات کے رد عمل کے طور پر، کمیشن نے یورپی یونین کی سیاحت کی صنعت پر اس بحران کے اثرات کو کم کرنے کے لیے اقدامات اور تجاویز پیش کیں اور 2030 کے لیے سیاحت کا ایجنڈا ترتیب دینے کے لیے کارروائی شروع کی۔

رپورٹ کے ذمہ دار یوروپی کورٹ آف آڈیٹرز کے ممبر پیٹرو روسو نے کہا ، "COVID-19 وبائی بیماری نے یورپی یونین کے سیاحت کے شعبے پر ڈرامائی اثر ڈالا ہے: سیاحت کے بہاؤ اور سیاحت کی آمدنی میں تیزی سے کمی واقع ہوئی ہے۔" لیکن یہ فوری جھٹکا نہیں ہے۔ EU کے سیاحت کے شعبے کو درپیش واحد چیلنج۔ اسے اپنی سبز اور ڈیجیٹل تبدیلی، اس کی مسابقت، اس کی پائیداری، اور اس کی لچک سے متعلق دیگر، زیادہ طویل مدتی چیلنجوں کا سامنا کرنے کی ضرورت ہے۔"

جہاں آڈیٹرز نے یورپی یونین کی سیاحت کی فنڈنگ ​​کی امیدوں سے کم مثبت اثرات کی مثالیں پائی، یہ زیادہ تر تین وجوہات میں سے کسی ایک کی وجہ سے تھا: کیونکہ جن منصوبوں کو فنڈز موصول ہوئے تھے وہ دیگر سیاحت کے بنیادی ڈھانچے سے الگ تھلگ تھے۔ کیونکہ پراجیکٹس کو مؤثر طریقے سے مارکیٹ کرنے کے لیے کافی کوشش نہیں کی گئی تھی۔ یا اس لیے کہ معاون انفراسٹرکچر بنیادی طور پر مقامی کمیونٹی کے ذریعے استعمال کیا گیا تھا، نہ کہ زائرین کے ذریعے۔

آڈیٹرز کو ای آر ڈی ایف کی مالی اعانت سے چلنے والے سیاحتی منصوبوں کی کامیابی کی پیمائش کے لیے استعمال کیے جانے والے اشارے کے ساتھ درج ذیل مسائل پائے گئے: 2014-2020 کی مدت کے لیے ERDF قانون سازی میں سیاحت کی سرمایہ کاری کے لیے ایک مشترکہ آؤٹ پٹ انڈیکیٹر شامل تھا، لیکن اسے تمام رکن ممالک نے استعمال نہیں کیا تھا۔ اس عرصے میں کوئی عام نتائج کے اشارے استعمال نہیں کیے گئے تھے۔ آؤٹ پٹ انڈیکیٹرز منصوبوں کی تمام مطلوبہ کامیابیوں کی پیمائش نہیں کر سکتے۔

ان مسائل کو حل کرنے کے لیے جن کی انھوں نے نشاندہی کی، آڈیٹرز تجویز کرتے ہیں کہ کمیشن کو یورپی یونین کی سیاحت کی نئی حکمت عملی مرتب کرنی چاہیے۔ وہ یہ بھی تجویز کرتے ہیں کہ کمیشن کو رکن ممالک کی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے کہ وہ ERDF کی مالی اعانت سے چلنے والی سیاحتی سرمایہ کاری کے لیے انتخاب کے طریقہ کار کو لاگو کریں تاکہ اس نئے اسٹریٹجک رجحان کی حمایت کی جا سکے۔

پس منظر کی معلومات

اشتہار

یورپی یونین کا سیاحتی پالیسی میں ایک تکمیلی کردار ہے، رکن ممالک کی طرف سے کیے گئے اقدامات کی حمایت اور ہم آہنگی۔ 2014-2020 کی مدت میں سیاحت کے لیے یورپی یونین کا کوئی مخصوص بجٹ نہیں تھا۔ یوروپی کمیشن نے 2010 میں EU کی موجودہ سیاحت کی حکمت عملی کی وضاحت کی، اور EU کے متعدد پروگراموں کے ذریعے سیاحت کی مالی مدد کر سکتا ہے۔ یہ معاملہ 2021-2027 کی مدت کے لیے جاری ہے۔

خصوصی رپورٹ 27/2021 'سیاحت کے لیے یورپی یونین کی حمایت: ایک تازہ اسٹریٹجک واقفیت اور بہتر فنڈنگ ​​اپروچ کی ضرورت' پر دستیاب ہے۔ ای سی اے کی ویب سائٹ 23 EU زبانوں میں.

اس مضمون کا اشتراک کریں: