تجارت اور سلامتی: کمیشن یورپی یونین کے مفادات اور اقدار کے دفاع کے لیے کام کو نمایاں کرتا ہے۔

یورپی کمیشن یورپی یونین کے مفادات کے دفاع سے متعلق اہم نتائج پیش کر رہا ہے جب یہ یورپی یونین میں برآمدی کنٹرول اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی بات آتی ہے۔ کمیشن نے نئی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) اسکریننگ قانون کے نافذ ہونے کے بعد سے 400 غیر ملکی سرمایہ کاری کی جانچ کی۔ جب کہ صرف ایک سال کے بعد سے، اس طریقہ کار کو متاثر کن انداز میں لیا گیا ہے، جس کا مطلب ہے کہ آگے بڑھتے ہوئے یورپی یونین کے مفادات کا بہتر طور پر تحفظ کیا جائے گا۔ ایک ہی وقت میں، یورپی یونین ایکسپورٹ کنٹرول ریجیم کے تحت رکن ممالک کی طرف سے ممکنہ فوجی استعمال کے ساتھ سامان کی برآمد کے لیے 30,000 سے زیادہ درخواستوں کا جائزہ لیا گیا، ان میں سے 603 برآمدات بلاک کر دی گئیں۔ ایف ڈی آئی کی اسکریننگ اور ایکسپورٹ کنٹرول سے متعلق پہلی رپورٹس کی اشاعت کے موقع پر اعلان کردہ یہ چند جھلکیاں ہیں۔

ایگزیکٹو نائب صدر اور تجارتی کمشنر ویلڈیس ڈومبرووسکس نے کہا: "یورپی یونین تجارت اور غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے کھلا ہے – یہ ہماری ملازمتوں کی تخلیق اور اقتصادی ترقی کا ایک ستون ہے۔ لیکن ہماری کشادگی غیر مشروط نہیں ہے اور اسے ہماری سلامتی اور امن عامہ کے تحفظ کے لیے مناسب آلات کے ذریعے متوازن کرنے کی ضرورت ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری کی اسکریننگ اور دوہرے استعمال کے سامان کی برآمدات پر کنٹرول انسانی حقوق کا تحفظ کرتے ہوئے یورپی یونین کو محفوظ رکھنے میں مدد کرتا ہے۔ یہ ہماری کھلی، پائیدار، اور مضبوط تجارتی پالیسی کے کلیدی عناصر ہیں۔ یہ دو رپورٹیں اس بات پر روشنی ڈالتی ہیں کہ یہ ٹولز کمیشن اور اہل رکن ریاستی حکام کو فیصلہ کن کارروائی کرنے میں کس طرح مدد کر سکتے ہیں جب حالات کا تقاضا ہو، ہماری اقدار کو فروغ دیتے ہوئے ہمارے مفادات کا دفاع کیا جا سکے۔

ایف ڈی آئی اسکریننگ

ایف ڈی آئی اسکریننگ پر یہ رپورٹ ایک سال قبل EU FDI اسکریننگ کے نئے ضابطے کے نافذ ہونے کے بعد شائع ہونے والی پہلی رپورٹ ہے۔ اس ضابطے کے تحت، رکن ممالک اور کمیشن اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مل کر کام کرتے ہیں کہ کوئی بھی غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری جو یورپی یونین کے رکن ممالک یا یورپی یونین کے اہم اثاثوں کے لیے سلامتی کے لیے خطرہ بن سکتی ہے، مؤثر طریقے سے جانچ پڑتال کی جائے۔

کلیدی نتائج کے لحاظ سے، رپورٹ پر روشنی ڈالی گئی ہے:

• کمیشن نے جون 265 کے آخر تک رپورٹ کے تحت رکن ممالک کی طرف سے مطلع کردہ 2021 ٹرانزیکشنز کی اسکریننگ کی (اب بتانے والے کی تعداد 400 سے اوپر ہے)؛
• 80% ٹرانزیکشنز نے مزید تفتیش کا جواز پیش نہیں کیا اور اس طرح کمیشن نے صرف 15 دنوں میں ان کا جائزہ لیا۔
• مینوفیکچرنگ سیکٹر، آئی سی ٹی، ہول سیل اور ریٹیل سے متعلق ممبر ممالک سے اسکریننگ کے لیے زیادہ تر اطلاعات؛
• مطلع شدہ ایف ڈی آئی کیسز میں سرمایہ کاروں کی اصلیت کے سرفہرست پانچ ممالک میں واقع کمپنیاں تھیں: ریاستہائے متحدہ، برطانیہ، چین، کینیڈا اور متحدہ عرب امارات، اور؛
• کمیشن نے اسکرین کیے گئے 3 کیسز میں سے 265 فیصد سے بھی کم میں رائے جاری کی۔

رپورٹ اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ یورپی یونین غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے کھلا ہے، جبکہ یورپی یونین کی سلامتی اور امن عامہ کے تحفظ کو یقینی بناتا ہے۔ ایف ڈی آئی اسکریننگ کوآپریشن میکانزم مؤثر طریقے سے کام کرتا ہے اور لین دین میں غیر ضروری تاخیر پیدا نہیں کرتا۔ رکن ممالک کی بڑھتی ہوئی تعداد نے اپنا اسکریننگ میکانزم اپنایا ہے – 18 کے پاس اب ایک طریقہ کار موجود ہے۔ یورپی کمیشن توقع کرتا ہے کہ تمام رکن ممالک قومی اسکریننگ کے طریقہ کار کو اپنائیں گے۔ اس سے اسکریننگ کے نظام کی تاثیر میں مزید اضافہ ہوگا اور سلامتی یا امن عامہ سے متعلق خطرات سے نمٹنے کے لیے EU کے جامع انداز کو یقینی بنایا جائے گا۔

ایکسپورٹ کنٹرول

اپ گریڈ شدہ ایکسپورٹ کنٹرولز ریگولیشن کے لاگو ہونے سے پہلے برآمدی کنٹرول کے بارے میں یہ آخری رپورٹ ہے۔

اشتہار

رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ دوہری استعمال کی برآمدات یورپی یونین کی کل برآمدات کا تقریباً 2.3 فیصد نمائندگی کرتی ہیں۔ لائسنس کے تحت برآمدات کے لیے اور اطلاعات کے لیے کل 30.292 درخواستوں میں سے، 603 ٹرانزیکشنز (برآمدات) کو مسترد کر دیا گیا (2019 میں) جو کل برآمدات کا تقریباً 0.02 فیصد ہے۔ اس سے 119 میں دوہری استعمال کی تجارت کی قدر 2019 بلین یورو ہو جائے گی۔

اس سال 9 ستمبر کو نافذ ہونے والا نیا ضابطہ برآمدی کنٹرول کو مزید مضبوط کرتا ہے:

• ابھرتی ہوئی دوہری استعمال کی ٹیکنالوجیز - خاص طور پر سائبر سرویلنس ٹولز کو حاصل کرنے کے لیے ایک ناول 'ہیومن سیکیورٹی' کے طول و عرض کا تعارف؛
• طریقہ کار کو آسان بنانا اور ایکسپورٹ کنٹرول سسٹم کو زیادہ چست اور تیار کرنے اور حالات کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کے قابل بنانا؛
• رکن ممالک کے لائسنسنگ اور نافذ کرنے والے حکام کے لیے یورپی یونین کی صلاحیت بڑھانے اور تربیتی پروگرام تیار کرنا
• ہم آہنگی اور کنٹرول کے مضبوط نفاذ کی حمایت، اور؛
• تیسرے ممالک کے ساتھ ڈائیلاگ قائم کرنا تاکہ عالمی سلامتی کو بڑھایا جا سکے اور عالمی سطح پر برابری کے کھیل کو فروغ دیا جا سکے۔

دوہری استعمال کے کنٹرول سے متعلق یادداشت 9 ستمبر 2021.

پس منظر

ایف ڈی آئی کی اسکریننگ اور ایکسپورٹ کنٹرولز EU کی تجدید شدہ تجارتی حکمت عملی کا حصہ ہیں، جو EU کے حقوق کو نافذ کرنے اور اس کی اقدار کا زیادہ مضبوطی سے دفاع کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ اس حکمت عملی کے تحت دیگر اقدامات اور اقدامات میں شامل ہیں:

• ایک بین الاقوامی پروکیورمنٹ انسٹرومنٹ کی تجویز جو کہ عالمی پروکیورمنٹ مارکیٹ میں برابری کے میدان کو یقینی بنانے میں مدد کرے۔ یہ فی الحال یورپی پارلیمنٹ اور کونسل کے پاس ہے۔
• دسمبر 2021 میں ایک نئے انسداد جبر کے آلے کے لیے ایک قانون سازی کی تجویز جو EU کو اجازت دے گی کہ وہ دوسرے ممالک کی طرف سے EU یا اس کے ممالک کو پالیسی میں تبدیلیاں لانے پر مجبور کرنے کی کوششوں کا جواب دے سکے۔
• کمیشن کی طرف سے فی الحال ایک نیا ٹول تیار کیا گیا ہے، جو غیر ملکی سبسڈیز سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جو بگاڑ کا باعث بنتی ہیں اور کسی بھی مارکیٹ کی صورت حال میں سنگل مارکیٹ میں لیول پلیئنگ فیلڈ کو نقصان پہنچاتی ہیں۔
• ایک نیا 'مارکیٹس تک رسائی' پورٹل اکتوبر 2020 میں شروع کیا گیا، جو آسانی سے قابل رسائی اور کثیر لسانی معلومات فراہم کرتا ہے تاکہ تمام سائز کے کاروباروں کو یورپی یونین کے تجارتی معاہدوں سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے میں مدد ملے۔
• نومبر 2020 میں ایک سنگل انٹری پوائنٹ قائم کیا گیا، جس سے EU میں مقیم کسی بھی اسٹیک ہولڈر کے لیے تیسرے ممالک کی جانب سے اپنے بین الاقوامی تجارتی وعدوں کی EU کے ساتھ عدم تعمیل کے بارے میں شکایات درج کرانا فوری اور آسان ہو گیا ہے۔
• یورپی یونین کے تجارتی معاہدوں کے ذریعے قائم کردہ ادارہ جاتی ڈھانچے کا زیادہ منظم استعمال تاکہ تیسرے ممالک کے وعدوں کے موثر نفاذ اور مارکیٹ تک رسائی کی رکاوٹوں کے حل کو یقینی بنایا جا سکے۔
• ہمارے حقوق کو نافذ کرنے کے لیے تنازعات کے حل کے طریقہ کار کا زیادہ فعال استعمال۔
• یورپی یونین کے تجارتی معاہدوں اور انتظامات کے نفاذ میں سول سوسائٹی کے نمائندوں کو متحرک کرنا، خاص طور پر تجارت اور پائیدار ترقی پر۔

مزید معلومات

یونین میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کی اسکریننگ پر رپورٹ

ایف ڈی آئی رپورٹ کے ساتھ دستاویز

برآمدات کے کنٹرول، بروکرنگ، تکنیکی مدد، نقل و حمل اور دوہری استعمال کی اشیاء کی منتقلی پر رپورٹ

حقیقت شیٹ

بروشر

اس مضمون کا اشتراک کریں: