Maroš Šefčovič: EU کے لئے آگے کیا؟

Maroš Šefčovič (تصویر)، 18 جولائی 2014 ، کوساک ، روم ، کے چیئرپرسن کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے

"جب مجھے پہلی بار اگلے پانچ سالوں میں یورپی یونین کے امکانات کے بارے میں ، ایک نئے کمیشن ، نئی پارلیمنٹ اور عام طور پر اداروں کے اندر طاقت اور اثر و رسوخ کے نئے توازن کے بارے میں بات کرنے کے لئے کہا گیا تو ، میں سمجھ سے تھوڑا سا تھا محتاط۔ لیکن میرے خیال میں یہ کہنا محفوظ ہے کہ ، یونین کے لئے یورپی کونسل کے اسٹریٹجک ایجنڈے کو اپنانے کے بعد ، کمیشن کے آئندہ صدر کی تقرری کے سلسلے میں یورپی پارلیمنٹ میں ہونے والی بات چیت اور ژان۔ اسٹراسبرگ میں منگل کے روز یورپی پارلیمنٹ کے سامنے کلاڈ جنکر کا غیر واضح بیان ، ہمارے پاس پہلے ہی سے اس بات کا واضح اشارہ ہے کہ اگلے پانچ سالوں میں یورپی یونین جس سمت اختیار کرے گی۔

"میرے لئے ایک واضح پیغام ہے جو انتخابات سے ابھرا ہے: یہ کہ یورپی شہری 'معمول کے مطابق' کاروبار سے مطمئن نہیں ہوں گے۔ اور مجھے لگتا ہے کہ یہ پیغام یورپی صدر کے مستقبل کے صدر کے انداز میں پہلے ہی اپنی واضح حیثیت بنا چکا ہے۔ کمیشن کا انتخاب کیا گیا ہے۔ پارلیمنٹ نے انتخابی مہم کے دوران جو نعرہ استعمال کیا تھا وہ تھا 'اس بار یہ الگ ہے' ، اور مجھے یقین ہے کہ اب تک یہ بہت مختلف رہا ہے۔

"Spitzenkandidaten'عمل اور اس پر وسیع بحث نے کہ کمیشن کا اگلا صدر کون ہونا چاہئے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ اس تقرری سے انتخابات کے نتائج اور ساتھ ہی ریاست کے سربراہان اور حکومت کے اکثریتی نقطہ نظر کی عکاسی ہوتی ہے۔ اور پہلی بار اپنی ہی اسٹریٹجک ترجیحات طے کرکے ، یورپی یونین کے انہی رہنماؤں نے یہ ظاہر کیا ہے کہ وہ بھی شہریوں کے خدشات کو سننے کے لئے پرعزم ہیں ، ان معاملات پر اپنی کوششوں پر توجہ مرکوز کریں جو واقعی اہم ہیں۔ یہ واضح طور پر اگلے کمیشن کی طرف سے اٹھائ جانے والی سمت بھی ہوگی۔

"مسٹر جنکر نے منگل کو پارلیمنٹ کے سامنے اپنی تقریر میں یہ بات بالکل واضح کردی: وہ چاہتے ہیں کہ اگلا کمیشن" سیاسی ، انتہائی سیاسی "بن جائے۔ اور وہ" ایسے یونین کے لئے کام کرنا چاہتا ہے جو جمہوریت اور اصلاحات کے لئے پرعزم ہے۔ یہ کوئی ثالثی نہیں ہے بلکہ اپنے شہریوں کے لئے ان کے مقابلہ میں کام کرتی ہے۔ ایک یونین جو فراہم کرتا ہے۔ "صدر منتخب ہونے والے 10 بنیادی شعبوں کا تعین کرتے ہیں جن میں وہ یونین کی فراہمی چاہتا ہے۔ یہ پالیسی شعبے ہیں جو پہلے سے ہی موجودہ کمیشن کے زیادہ تر کام کی توجہ کا مرکز ہیں ، لیکن صدر منتخب ارادہ رکھتے ہیں۔ ان دس علاقوں میں "ٹھوس نتائج" حاصل کرنے پر زیادہ زور دینے کے لئے ، صدر بیرس کے کمیشن کو "بڑی چیزوں پر زیادہ سے زیادہ خواہش مند اور چھوٹی چھوٹی چیزوں پر زیادہ معمولی" ہونے کی اپیل پر زور دینا۔

"ان 'بڑی چیزوں میں سے اہم نوکریوں ، نمو اور سرمایہ کاری کے لئے ایک نئے فروغ کا مطالبہ ہے۔ پارلیمنٹ کے سامنے مسٹر جنکر کی تقریر کا حوالہ دینا ، ان کی" پہلی ترجیح اور ہر تجویز سے منسلک دھاگے کو یورپ مل جائے گا۔ پھر سے بڑھ رہے ہیں اور لوگوں کو کام پر واپس لائیں گے۔ "ایسا کرنے کے لئے ، وہ 300 بلین ڈالر کی ترقی اور سرمایہ کاری پیکیج کو متحرک کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ اس سے ہمیں بے روزگاری اور محرک ترقی جیسے معاملات سے نمٹنے میں واضح طور پر شروعات ہوگی جس سے ہمیں تیزی سے جواب دینے کی اجازت ہوگی اور ترقی کی حوصلہ افزائی اور یہ یقینی بنانا کہ یورپی یونین مستقبل کے چیلنجوں کا مقابلہ کرنے کے لئے بہتر طور پر لیس ہے ڈیجیٹل سنگل مارکیٹ کو مکمل کرنے پر بھی توجہ کا مرکز ہے۔

"آئیے یہ نہیں بھولنا چاہئے کہ یوروپی معیشت کا یہ کلیدی شعبہ اب بھی اپنی ابتدائی عمر میں بہت زیادہ ہے ، لیکن کسی بھی شیر خوار بچے کی طرح یہ بھی پانچ سال قبل پہلا 'ڈیجیٹل' کمشنر مقرر ہونے کے بعد سے تمام پہچان سے آگے بڑھ چکا ہے۔ ڈیجیٹل سنگل مارکیٹ کو مکمل کرنا ، نیلی کروس کے سٹرلنگ کام کی تیاری ، آئندہ پانچ سالوں میں یوروپی یونین کی معیشت میں b 250 بلین کا اضافہ کرسکتا ہے ، اور آئندہ صدر نے پہلے ہی واضح کردیا ہے کہ یہ ان کی پہلی ترجیحات میں سے ایک ہوگی۔ یورپ نئی ٹیکنالوجیز کی صلاحیت کو زیادہ سے زیادہ حاصل کرسکتا ہے ، اور یہ نہ صرف ڈیجیٹل مارکیٹ کے لئے بلکہ توانائی کے شعبے میں بھی درست ہے۔

اشتہار

"ایک نئی یوروپی انرجی یونین کی تشکیل - جو سرفہرست 10 کی فہرست میں شامل ہے - یوروپی یونین کو اپنے وسائل اور انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے اور اس کے توانائی کے وسائل کو متنوع بنانے کے قابل بنائے گی ، اور آئندہ برسوں میں یورپی یونین کو آب و ہوا کے چیلنج کا بہتر مقابلہ کرنے کی اجازت دے گی۔ توجہ یوروپ کی دوبارہ تشکیل نو پر بھی مرکوز رکھنی چاہئے ، تاکہ وہ اعلی عالمی ملازمتوں کے ساتھ اسٹریٹجک شعبوں میں اپنی عالمی قیادت کو برقرار رکھ سکے۔ زیادہ سے زیادہ کام کرنا اور کم درآمد کرنا نہ صرف یوروپی یونین کی معاشی کارکردگی کو فروغ دینا چاہئے ، بلکہ اس سے ہمارے کاربن کے نقشوں میں بھی مدد ملے گی ، اور روزگار اور جدت کو بوٹ میں بھی تحریک ملے گی۔

"یہ بات بھی فراموش نہیں کرنا چاہئے کہ یقینا Europe یورپ بھی سب سے بڑا تجارتی بلاک ہے ، اور امریکہ کے ساتھ آزاد تجارت کے معاہدے کی تکمیل مستقبل کے کمیشن کے لئے ایک اور ترجیحی میدان ہوگی۔ یہ معاہدہ کسی بھی قیمت پر نتیجہ اخذ نہیں کیا جاسکتا ہے اور نہیں ہوگا۔ the اس سے حاصل ہونے والے معاشی فوائد کو ماحولیاتی ، معاشرتی اور صحت کے معیار سے کہیں زیادہ نہیں ہونا چاہئے جس سے ہم سب کو یورپ میں فائدہ ہوتا ہے ۔خاص طور پر ، صدر منتخب ہونے والے لوگوں نے انصاف پسندی کے شعبوں پر روشنی ڈالی ہے ، جیسے اصلاحات کی معاشرتی لاگت کا زیادہ موثر اندازہ کرنا ، اور احتساب کا ، پارلیمنٹ کے بڑھتے ہوئے کنٹرول کی اہمیت کو ظاہر کرتا ہے۔

"ہجرت کا انتظام کرنا اور رکن ممالک کے مابین زیادہ یکجہتی کو یقینی بنانا بھی اولین ترجیحات میں شامل ہے۔ اٹلی جیسے چند ممبر ممالک کے کندھوں پر یہ بوجھ باقی نہیں رہنا چاہئے۔ ہمیں قانونی نقل مکانی پر کام کرنا چاہئے لیکن زبردستی غیر قانونی نقل مکانی سے نمٹنا ہے۔ اور مجرم گروہ جو پیچھے کھڑے ہیں۔

"یہ پروگرام نتائج کے بارے میں ہے ، مل کر کام کرنے کے بارے میں ، اپنے مشترکہ اہداف اور خواہشات کی واپسی کے بارے میں۔ میں نے پہلے ہی کچھ ترجیحی علاقوں پر روشنی ڈالی ہے جہاں جمہوری نگرانی اور جوابدہی میں اضافہ کرنے کی واضح خواہش موجود ہے۔ اور مجھے یقین ہے کہ آپ یہ کریں گے مسٹر جنکر کے قومی پارلیمنٹس کے بارے میں مخصوص تبصروں ، اور سبسریٹیٹی کے اصول کو نافذ کرنے کی ضرورت کا خیرمقدم کیا ہے۔مجھے یقین ہے کہ آپ یہ سن کر بھی خوش ہوں گے کہ مسٹر جنکر یورپ کو کم بیوروکریٹک بنانے اور سرخ رنگ کاٹنے میں اپنے پیش رو کے کام کو آگے بڑھانا چاہتے ہیں۔ ہم نے حالیہ برسوں میں اس ضمن میں کافی حد تک ترقی کی ہے ، پرانے قوانین کو کالعدم قرار دے کر ، تجاویز کو ختم کرنے کی جن کے پاس کامیابی کا امکان بہت کم ہے یا کوئی امکان نہیں ہے اور انتظامیہ اور دیگر طریقہ کار کو ہموار کرنے کے مقصد سے نئی باتیں متعارف کروانا ہے۔

"یہ وہ چیز ہے جس کے بارے میں میں جانتا ہوں کہ بہت سے قومی پارلیمانوں کے لئے تشویش ہے ، لیکن یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ یہ یکطرفہ گلی نہیں ہے۔ بعض اوقات ، یوروپی یونین کے ایک قانون کا مطلب ہے کہ ہم 28 مختلف اور اکثر متضاد قومیوں کو ختم کرسکتے ہیں۔ یوروپی یونین کے ریلوے پیکیج کا معاملہ فی الحال زیربحث ہے ، یوروپی قوانین کا ایک مجموعہ رکن ممالک میں 11,000،XNUMX مختلف قومی تکنیکی اور حفاظتی قواعد کی جگہ لے گا ، مثال کے طور پر! اس معاملے میں یورپی یونین کا نیا قانون اس میں شامل کرنے کے بجائے سرخ ٹیپ کو واضح طور پر کم کردیتا ہے ، دکھا رہا ہے کی واضح اضافی قیمت.

"بدقسمتی سے ، نقل و حمل کے عمل میں اکثر سرخ ٹیپ کا اضافہ ہوتا رہتا ہے۔ ایک اندازے کے مطابق یوروپی قانون سازی سے منسلک انتظامی بوجھ کا ایک تہائی حصہ قومی عمل درآمد کے اقدامات سے ہوتا ہے۔ اسی وجہ سے قومی پارلیمانوں کا بھی اس سلسلے میں اہم کردار ہے۔ ہمیں اپنے نقطہ نظر میں مستقل رہنا ہوگا ، اسی وقت اپنے قومی صورتحال کے ساتھ قواعد کو اپنانے کی لچک کو یکجا کرکے اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ ان کے اہداف کو 'سونا چڑھانا' روکنے میں رکاوٹ نہ بنے۔ قومی پارلیمان میں یہ ظاہر کرنے کا واضح راستہ ہے کہ وہ یورپی اور فیصلہ سازی کے عمل میں ملوث ہیں اور وہ اس میں شامل ہیں کہ وہ اپنے ملک کے شہریوں کی نمائندگی یورپی اور قومی سطح پر کررہے ہیں۔

"سب سے بڑی فتح یہ ہوگی کہ اگر ہم 'ہمارے' اور 'یوروپ' کے تصور کو دو الگ الگ ، متضاد اور متضاد وجود ہونے سے روک سکتے ہیں۔ قومی قائدین اسی وقت یورپی رہنما ہیں۔ گذشتہ برسوں میں قومی اور یوروپی ذمہ داریوں میں ضم ہوچکا ہے۔ قومی رہنماؤں کو نہ صرف برسلز میں بلکہ گھر واپس بھی اس کی عکاسی کرنی چاہئے۔اس عمل میں قومی پارلیمانوں کا بھی اہم کردار ہے ، اور یوروپی فیصلہ سازی کے عمل میں اپنا کردار بڑھانا ، جیسا کہ ہم نے تبادلہ خیال کیا ہے ، اس کا ایک اہم طریقہ اس خلا کو دور کرنے اور یوروپی یونین کے منصوبے پر مل کر ملکیت بنانے کی کوشش کر رہے ہیں۔

"ہمارے پاس ایک وژن ہے جہاں اگلے پانچ سالوں میں ہمیں ترقی کرنے کی ضرورت ہے - لیکن ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہئے کہ بحران کے باوجود ہم نے گذشتہ پانچوں میں بھی بہت بڑا سودا حاصل کیا ہے - کم از کم اپنے مشترکہ تعلقات میں نہیں۔ مجھے لگتا ہے کہ اس کے لئے محفوظ ہے۔ کہتے ہیں کہ ہم نے 2010 کے بعد سے ایک طویل سفر طے کیا ہے۔ ہم نے گذشتہ سال قومی پارلیمنٹ کی 600 سے زیادہ رائے کے ساتھ اپنے سیاسی گفت و شنید میں غیر معمولی اضافہ دیکھا ہے ۔ہم نے قومی پارلیمان کے پہلے پیلے کارڈ اور سیاسی توسیع کو دیکھا ہے۔ بات چیت کا عمل جس نے ہمیں ایک ساتھ مل کر زیادہ موثر انداز میں کام کرنے کا اہل بنایا ہے۔

"ہم نے یورپی شہریوں کے اقدام کا آغاز اور اس کا یورپی یونین کے قانون سازوں پر پہلا کامیاب اثر دیکھا ہے۔ ہم نے کمیشن کے قانون سازی تجاویز سے پہلے اثرات کے جائزوں اور عوامی مشاورت کے جدید ترین اور جامع نظام کی ترقی بھی دیکھی ہے۔ اور میں امید ہے کہ قومی پارلیمنٹس آئندہ پانچ سالوں کے دوران اس قانون سازی سے قبل کے اس اہم مرحلے میں زیادہ سے زیادہ حصہ ڈالیں گی ، کیونکہ یہ قانون سازی کے بہتر عمل کا ایک اہم حصہ ہے۔ جس سے کمیشن کو یہ دیکھنے کی اجازت ملتی ہے کہ جہاں ہر ممبر ریاست کے قومی مفادات کو بہتر طور پر انجام دیا جاسکتا ہے۔ اس کی مستقبل کی تجاویز کے ذریعہ رکاوٹ بنی ، اور مکمل طور پر میز پر آنے سے پہلے اس کے مطابق کام کرنے کے قابل بنائے۔

"اگر ہم اگلے پانچ سالوں میں اپنے مشترکہ تعلقات میں جتنی ترقی کرسکتے ہیں جیسا کہ ہمارے پاس پچھلے پانچ میں ہے ، تو مجھے پختہ یقین ہے کہ یہ سب کے مفاد میں ہوگا - ہمارے لئے ادارے اور قانون بنانے والے ، اور شہریوں کی حیثیت سے۔ بہتر اصلاحی قوانین کے فائدہ اٹھانے والے ہم مل کر کام کرسکتے ہیں۔ شہریوں سے تبدیلی کی واضح خواہش ہے ۔یہ چیلنجز ہیں جو میرے خیال میں اگلے پانچ سالوں کی وضاحت کریں گے ، لیکن جس کے بارے میں مجھے یورپی یونین کا یقین ہے ، اس کے تمام جزوی اجزاء کام کر رہے ہیں۔ ایک ساتھ ، کامیابی کے ساتھ اٹھ کھڑے ہوں گے۔ "

اس مضمون کا اشتراک کریں: