مسابقتی پالیسی کے انچارج ایگزیکٹو نائب صدر مارگریٹ ویست ایگر نے کہا: "مقامی اور علاقائی پبلک ٹرانسپورٹ فراہم کرنے والوں نے کورون وائرس پھیلنے کے دوران شہریوں کو ضروری خدمات کی فراہمی جاری رکھی ہے۔ 6 بلین ڈالر کی اس اسکیم سے جرمنی ان قابل ہوجاتا ہے کہ وہ اس وبا کو پھیلنے اور وائرس کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے ل place ہنگامی اقدامات کی وجہ سے ہونے والے نقصان کی تلافی کرے۔ ہم تمام ممبر ممالک کے ساتھ مل کر کام جاری رکھے ہوئے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جاسکے کہ یوروپی یونین کے قواعد کے مطابق ، قومی حمایت کے اقدامات کو جتنی جلدی اور مؤثر طریقے سے لگایا جا.۔
جرمن حکومت نے کورونیوائرس کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے لئے ہنگامی اقدامات اٹھائے ہیں جیسے اسکولوں اور نرسریوں کی بندش ، ٹیلی کام کے توسیع کے انتظامات ، معاشرتی دوری کے قواعد اور اجتماعات پر پابندی۔ اس سے علاقائی اور مقامی پبلک ٹرانسپورٹ خدمات کو بری طرح متاثر ہوا ہے ، کیونکہ سڑک اور ریل کے ذریعے مقامی پبلک ٹرانسپورٹ میں مسافروں کی تعداد 70٪ اور 90 between کے درمیان کم ہوئی ہے ، جس کے نتیجے میں محصولات میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔
مزید برآں ، ٹرانسپورٹ آپریٹرز کی ذمہ داری عائد ہوتی تھی کہ وہ علاقائی اور مقامی مسافر ٹرانسپورٹ خدمات کی خاطر خواہ حد تک برقرار رکھیں تاکہ لوگوں کی نقل و حمل کے متبادل ذرائع تک رسائی کے بغیر نقل و حرکت کو یقینی بنائے ، جس میں صحت کے پیشہ ور افراد جیسے اہم کارکنان بھی شامل ہیں۔ ٹرانسپورٹ آپریٹرز کی طرف سے لگائے جانے والے اضافی اخراجات سے یہ صورتحال مزید بڑھ گئی تھی جس کا مقصد یہ ہے کہ اس بیماری کے پھیلاؤ پر عملدرآمد ، جیسے سینیٹری اور بہتر حفظان صحت کے اقدامات۔ ان سب کی وجہ سے لیکویڈیٹی کے سنگین مسائل پیدا ہوگئے ہیں جن کے باعث بہت سارے ٹرانسپورٹ آپریٹرز کو بازار سے باہر نکالنا پڑتا ہے۔
جرمن اسکیم کو کورونا وائرس پھیلنے اور اس کے نتیجے میں کنٹینمنٹ اقدامات کے طے شدہ حالات کے تحت اپنی معاہدہ کی ذمہ داریوں کو نبھاتے ہوئے علاقائی اور مقامی پبلک ٹرانسپورٹ خدمات کے ہر آپریٹر کو پہنچنے والے نقصانات کی تلافی کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ اس اسکیم کے تحت ، ٹرانسپورٹ کمپنیاں یکم مارچ سے 1 اگست 31 کے درمیان ہونے والے نقصانات کے لئے براہ راست گرانٹ کی صورت میں معاوضے کے حقدار ہوں گی۔ جرمنی اس بات کو یقینی بنائے گا کہ کسی بھی ٹرانسپورٹ آپریٹر کو ہرجانے میں اس سے زیادہ معاوضے وصول نہیں کیے جائیں گے اور اس میں کسی قسم کی ادائیگی کی جائے گی۔ اصل نقصان سے زیادہ بازیاب ہو گیا ہے۔
کمیشن نے آرٹیکل کے تحت پیمائش کا اندازہ کیا 107 (2) (ب) یوروپی یونین کی فنکشننگ سے متعلق معاہدہ (TFEU) ، جو کمیشن کو ممبر ممالک کے ذریعہ دیئے گئے سرکاری امداد کے اقدامات کو منظور کرنے کے قابل بناتا ہے جو غیر معمولی واقعات کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کے لئے مخصوص کمپنیوں یا مخصوص شعبوں (اسکیموں کی شکل میں) کو معاوضہ فراہم کرتا ہے۔
کمیشن غور کرتا ہے کہ کورونا وائرس پھیلنا ایک غیر معمولی واقعہ کے طور پر اہل ہے ، کیونکہ یہ ایک غیر معمولی ، غیر متوقع واقعہ ہے جس کا اہم معاشی اثر پڑتا ہے۔ اس کے نتیجے میں ، ممبر ممالک سے پھیلنے والے نقصانات کی تلافی کے لئے غیر معمولی مداخلتوں کا جواز ہے۔
کمیشن نے پایا کہ جرمن امدادی اسکیم ان نقصانات کی تلافی کرے گی جو براہ راست کورونا وائرس پھیلنے سے وابستہ ہیں۔ اس نے یہ بھی پایا کہ یہ اقدام متناسب ہے ، کیونکہ نبھایا ہوا معاوضہ اس سے زیادہ نہیں ہے جو نقصان پہنچا ہے۔
اشتہار
لہذا کمیشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ یہ اسکیم یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے مطابق ہے۔
پس منظر
کورونا وائرس صورتحال سے نمٹنے کے لئے صحت کی خدمات یا دیگر عوامی خدمات کو دی جانے والی یوروپی یونین یا قومی فنڈز کی مالی مدد ریاستی امداد کے قابو سے باہر ہے۔ شہریوں کو دی جانے والی کسی بھی عوامی مالی مدد پر بھی یہی بات لاگو ہوتی ہے۔ اسی طرح ، عوامی تعاون کے اقدامات جو تمام کمپنیوں کے لئے دستیاب ہیں مثلا w اجرت سبسڈی اور کارپوریٹ اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی ادائیگیوں یا معاشی شراکت کو ریاستی امداد کے ماتحت نہیں آتا ہے اور انہیں یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت کمیشن کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے۔ ان تمام معاملات میں ، رکن ممالک فوری طور پر کام کرسکتے ہیں۔
جب ریاستی امداد کے قواعد لاگو ہوتے ہیں تو ، ممبر ممالک موجودہ یورپی یونین کے ریاستی امداد کے فریم ورک کے عین مطابق کورونا وائرس پھیلنے کے نتائج سے دوچار مخصوص کمپنیوں یا شعبوں کی مدد کے ل aid کافی امدادی اقدامات ڈیزائن کرسکتے ہیں۔ 13 مارچ 2020 کو ، کمیشن نے ایک پر ایک مواصلت اپنایا کورونا وائرس پھیلنے کے لئے مربوط معاشی ردعمل ان امکانات کو طے کرنا۔ اس سلسلے میں ، مثال کے طور پر:
- ممبر ممالک خصوصی کمپنیوں یا مخصوص شعبوں (اسکیموں کی شکل میں) کو غیر معمولی واقعات کی وجہ سے ہونے والے نقصان سے براہ راست معاوضہ دے سکتے ہیں ، جیسے کورونا وائرس پھیل جانے سے ہوا۔ اس کا اندازہ آرٹیکل 107 (2) (ب) ٹی ایف ای یو کے ذریعہ پیش کیا گیا ہے۔
- آرٹیکل 107 (3) (c) TFEU پر مبنی ریاستی امداد کے قواعد ممبر ریاستوں کو کمپنیوں کو دقیانوسی قلت کا مقابلہ کرنے میں مدد کرنے اور فوری امدادی امداد کی ضرورت کے قابل بناتے ہیں۔
- اس کو متعدد اضافی اقدامات سے پورا کیا جاسکتا ہے ، جیسے اس کے تحت ڈی minimis ضابطہ اور جنرل بلاک استثنیٰ ضابطہ ، جو رکن ممالک کے ذریعہ بھی ، کمیشن کی شمولیت کے بغیر ، فوری طور پر عمل میں لایا جاسکتا ہے۔
خاص طور پر شدید معاشی حالات کی صورت حال میں ، جیسے اس وقت تمام رکن ممالک اور برطانیہ کو کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے سامنا کرنا پڑا ہے ، یوروپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد ممبر ممالک کو اپنی معاشی toات کی سنگین رکاوٹ کو دور کرنے کے لئے مدد فراہم کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ اس کا اندازہ یورپی یونین کے کام کرنے سے متعلق معاہدہ کے آرٹیکل 107 (3) (b) TFEU کے ذریعہ کیا جاسکتا ہے۔
19 مارچ 2020 کو ، کمیشن نے ایک سرکاری امداد اپنا لی عارضی فریم ورک آرٹیکل 107 (3) (b) کی بنیاد پر TFEU رکن ممالک کو کارونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں معیشت کی مدد کے ل state ریاستی امداد کے قواعد کے تحت مکمل لچک کا استعمال کرنے کے قابل بنائے۔ عارضی فریم ورک ، جیسے ترمیم کی گئی ہے 3 اپریل اور 8 مئی 2020 ، مندرجہ ذیل اقسام کی امداد فراہم کرتا ہے ، جو ممبر ممالک کے ذریعہ فراہم کیا جاسکتا ہے: (i) براہ راست گرانٹ ، ایکویٹی انجیکشن ، ٹیکس کے چناؤ کے فوائد اور پیشگی ادائیگی؛ (ii) کمپنیوں کے ذریعہ لئے گئے قرضوں کے لئے ریاست کی ضمانتیں۔ (iii) ماتحت قرضوں سمیت کمپنیوں کو سبسڈی والے عوامی قرضے۔ (iv) ان بینکوں کے لئے حفاظتی اقدامات جو حقیقی معیشت میں ریاستی امداد کو آگے بڑھاتے ہیں۔ (v) عوامی قلیل مدتی ایکسپورٹ کریڈٹ انشورنس؛ (vi) کورونا وائرس سے متعلق تحقیق اور ترقی (R&D) کے لئے معاونت؛ (vii) جانچ کی سہولیات کی تعمیر اور اعلی کے لئے اعانت۔ (viii) کورونا وائرس پھیلنے سے نمٹنے کے لئے متعلقہ مصنوعات کی تیاری کے لئے معاونت۔ (ix) ٹیکس ادائیگیوں کو موخر کرنے اور / یا معاشرتی تحفظ کی شراکت کی معطلی کی شکل میں ہدف بنائے گئے تعاون؛ (x) ملازمین کو اجرت سبسڈی کی شکل میں ھدف بنائے گئے تعاون support (xi) ایکویٹی اور / یا ہائبرڈ کیپیٹل آلات کی شکل میں ھدف بنائے گئے تعاون۔
عارضی فریم ورک دسمبر 2020 کے اختتام تک برقرار رہے گا۔ چونکہ معاملات حل ہونے کے بعد ہی اس مرحلے پر طے پاسکتے ہیں کیونکہ یہ بحران تیار ہوتا ہے ، کیونکہ بحالی کے اقدامات کے لئے صرف کمیشن نے اس مدت میں جون 2021 کے اختتام تک توسیع کردی ہے۔ قانونی یقین دہانی کو یقینی بناتے ہوئے ، کمیشن اس تاریخ سے پہلے اس کا جائزہ لے گا اگر اسے بڑھانے کی ضرورت ہو۔
فیصلے کی غیر خفیہ ورژن میں مقدمہ نمبر SA.57675 تحت دستیاب بنایا جائے گا ریاستی امداد کے معاملے کا اندراج کمیشن کے بارے میں مقابلہ ایک بار کسی رازداری کے مسائل حل ہو چکے ہیں. انٹرنیٹ پر اور سرکاری جرنل میں ریاستی امداد کے فیصلے کے نئے اشاعت درج ہیں ریاستی امداد ہفتہ وار ای خبر.
عارضی طور پر فریم ورک اور کورونیو وائرس وبائی امراض کے معاشی اثر کو دور کرنے کے لئے کمیشن نے جو دوسری کاروائی کی ہے اس کے بارے میں مزید معلومات حاصل کی جاسکتی ہیں۔ یہاں.
یوروپی کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت جرمنی میں علاقائی اور مقامی عوامی مسافروں کی نقل و حمل کی خدمات فراہم کرنے والی کمپنیوں کو کورونا وائرس پھیلنے سے ہونے والے نقصان کی تلافی اور جرمنی میں متعین ہنگامی کنٹینمنٹ اقدامات کو محدود کرنے کے لئے ate 6 بلین جرمن اسکیم کی منظوری دے دی ہے۔ وائرس کے پھیلاؤ.
