# محتسب کی تحقیقات سے پتہ چلتا ہے کہ # ای بی اے کو لابی گروپ کی مالی اعانت کے لئے ایگزیکٹو ڈائریکٹر کے اقدام سے منع کرنا چاہئے تھا

۔ بدنیتی کی دو نتائج ای بی اے کے اپنے سابقہ ​​ایگزیکٹو ڈائریکٹر کو ایسوسی ایشن برائے مالیاتی منڈیوں کے یورپ میں (اے ایف ایم ای) سی ای او بننے کی اجازت دینے کے فیصلے کی بنا پر - ایک شکایت کی بنیاد پر تفتیش کی پیروی کی۔

"ای بی اے کو 2008 کے مالی حادثے کی راکھ سے پیدا کیا گیا تھا - ایک بحران ، جزوی طور پر ، اس کی وضاحت مالی صنعت کے ذریعہ ریگولیٹری ناکامی اور نام نہاد 'ریگولیٹری گرفت' سے ہوئی ہے۔ اس کے سابقہ ​​ایگزیکٹو ڈائرکٹر کو کسی بڑی مالیاتی لابی ایسوسی ایشن میں شامل ہونے کی اجازت دینے میں ، ای بی اے نے انضباطی مشکلات کو حل کرنے کے ل created پیدا ہونے والے بنیادی ریگولیٹری مسائل میں سے ایک کو برقرار رکھنے کا خطرہ مول لیا۔

"نام نہاد 'گھومنے والے دروازے' کا چیلنج بہت سے عوامی انتظامیہ کے لئے مشکل ہے۔ کام کرنے کا ایک بنیادی حق ہے لیکن یہ ایک ایسا حق ہے جو عام لوگوں کے مفادات کو مد نظر رکھتے ہوئے اہل ہوسکتا ہے۔ اس دلچسپی کو ہمیشہ مناسب طور پر نہیں سمجھا جاتا ہے یا دوسری صورت میں ان کی کمی ہوتی ہے۔ تاہم ، یورپی یونین کے اداروں کو ہمیشہ اعلی ترین معیار کو برقرار رکھنا چاہئے ، اور اس وسیع تر عوامی مفاد کو تحفظ فراہم کرنے کے معاملے میں گھومنے والے دروازوں کے معاملات کا جائزہ لینا چاہئے۔

انہوں نے کہا کہ اس معاملے میں یورپی یونین کے ایک ایجنسی کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر کو شامل کیا گیا ہے ، جس میں یورپی بینکوں کو کنٹرول کرنے اور ان کی نگرانی کے لئے قوانین وضع کرنے کا کام سونپا گیا ہے ، جس میں ہول سیل مالیاتی شعبے کی نمائندگی کرنے والے ایک لابی گروپ کا رخ کیا جائے گا۔ یہ گروپ واضح طور پر اپنے ارکان میں ان قواعد کے مسودے کو متاثر کرنے کے خواہاں ہے۔ اگر یہ اقدام کسی ایسے کردار میں جانے سے روکنے کے لئے ، یورپی یونین کے قانون کے تحت فراہم کردہ قانونی آپشن کو ، جواز فراہم نہیں کرتا ہے تو کوئی اقدام نہیں کرے گا۔ محترمہ او ریلی نے کہا۔

"کام کرنے کا حق" اہم ہے لیکن اس کی ترجمانی عوام کے یوروپی یونین کی بینکاری نگرانی پر اعتماد کرنے کے حق اور اعلی معیارات کی انتظامیہ کے حق کے مطابق ہوسکتی ہے ، خاص طور پر جب یہ بات سنبھالنے والے ، رکھنے والے ، سینئر افراد کی ہو۔ عہدوں پر جب ہم ایک نیا عالمی معاشی بحران داخل کرتے ہیں تو عوامی مفادات کے تحفظ کے لئے پہلے سے کہیں زیادہ ضرورت ہے اور ایسا کرنے میں ای بی اے کو سب سے آگے ہونا چاہئے۔ عوامی حکام اپنے آپ کو ان صنعتوں کے لئے پراکسی بھرتی کرنے کی اجازت نہیں دے سکتے ہیں جن کو وہ باقاعدہ بنا رہے ہیں۔

"یوروپی یونین کو ، بہت سارے طریقوں سے ، اس علاقے کے متعدد ممبر ممالک کے مقابلے میں مضبوط پابندیاں عائد ہیں ، تاہم ، خاص طور پر یورپی یونین کو ہمیشہ اعلی معیارات کو برقرار رکھنے کے لئے اپنی پوری کوشش کرنی چاہئے۔" محتسب نے کہا۔

اشتہار

انکوائری

انکوائری اور متعلقہ ای بی اے دستاویزات کے معائنے کی بنیاد پر ، محتسب نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ، جب کہ ای بی اے نے اے ایف ایم ای میں سابق ایگزیکٹو ڈائریکٹر کے نئے عہدے کی منظوری سے وسیع پابندیاں منسلک کیں ، ای بی اے مؤثر طور پر اس حیثیت میں نہیں ہے کہ وہ ان کی نگرانی کرے۔ لاگو ہوتے ہیں۔ انکوائری نے یہ بھی ظاہر کیا ، اگرچہ ای بی اے کو ملازمت کے اقدام کے بارے میں 1 اگست 2019 کو آگاہ کیا گیا تھا ، لیکن اس کے سبکدوش ہونے والے ایگزیکٹو ڈائریکٹر کو 23 ستمبر 2019 تک خفیہ معلومات تک رسائی حاصل تھی۔

محتسب نے بنایا تین سفارشات یہ مستحکم کرنے کے لئے کہ ای بی اے مستقبل کے کسی بھی ایسے حالات سے نمٹنے کے لئے کس طرح کام کرتا ہے۔ یہ ہیں:

1. مستقبل کے لئے ، ای بی اے ، جہاں ضروری ہو ، اپنے سینئر اسٹاف کو اپنے عہدے کے عہدے کے بعد کچھ عہدوں پر فائز ہونے سے منع کرنے کے آپشن کو طلب کرے۔ اس طرح کی کوئی ممانعت وقت تک محدود ہونی چاہئے ، مثال کے طور پر ، دو سال کے لئے۔

2. سینئر عملے کو واضح کرنے کے لئے ، ای بی اے کو اس بات کا معیار طے کرنا چاہئے کہ وہ مستقبل میں اس طرح کی حرکتوں سے کب منع کرے گا۔ ای بی اے کے سینئر عہدوں کے لئے درخواست دہندگان کو درخواست دینے پر ان معیارات سے آگاہ کیا جانا چاہئے۔

3. ای بی اے کو داخلی طریقہ کار کو عملی جامہ پہنانا چاہئے تاکہ ایک بار جب یہ معلوم ہوجائے کہ اس کا عملہ کا کوئی فرد کسی اور کام کی طرف جارہا ہے تو ، خفیہ معلومات تک ان کی رسائی فوری طور پر منقطع کردی جائے گی۔

بدنیتی کے دو نتائج اور تین سفارشات کی تفصیلات یہاں پایا جا سکتا ہے ہے.

پس منظر

یوروپی یونین کے عملے کے ضابطوں کا آرٹیکل 16 نام نہاد 'گھومنے والے دروازوں' کے حالات سے متعلق ہے ، جس کے تحت اگر عملے نے یورپی یونین کی سول سروس چھوڑنے کے بعد دو سال کے اندر ملازمت اختیار کرنے کا ارادہ کیا ہے تو کسی ادارے کو آگاہ کرنا ہوگا۔ اس ادارے کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اس شخص کو نوکری لینے سے منع کرے اگر وہ یہ سمجھتا ہے کہ یہ یورپی یونین کے ادارے کے مفادات سے متصادم ہوگا۔ یوروپی یونین کے کسی ادارے کو بھی اپنے سابقہ ​​سینئر عہدیداروں کو ، ملازمت چھوڑنے کے 12 ماہ کے دوران ، ادارے کے عملے سے لابنگ کرنے سے منع کرنا چاہئے۔

2019 میں ، محتسب نے گہرائی کا نتیجہ اخذ کیا انکوائری یوروپی کمیشن اس طرح کے معاملات کو کس طرح سنبھالتا ہے ، تجویز پیش کرتا ہے کہ سینئر عہدیداروں سے وابستہ معاملات کے ساتھ مزید مضبوط نقطہ نظر اختیار کیا جائے۔

اسی وقت ، محتسب نے اختتام پذیر ایک کو امتحان اس علاقے میں شفافیت کو مستحکم کرنے کے لئے متعدد تجاویز پیش کرتے ہوئے ، یورپی یونین کی انتظامیہ ان کے ساتھ عمومی طور پر کس طرح معاملات کرتی ہے۔