# یوروڈ 2 سیبیو: ایک ایسا یورپ جو فراہم کرتا ہے - کمیشن زیادہ موثر یوروپی یونین کے لئے نظریات پیش کرتا ہے

یوروپی کمیشن کے صدر ژاں کلود جنکر نے کہا: "بریٹیسلاوا روڈ میپ ، روم اعلامیہ اور اب قائدین کے ایجنڈے کے ساتھ ، یوروپ کی بجا طور پر ایک ایسی یونین بنانے پر توجہ دی گئی ہے جو اپنے شہریوں کے لئے ٹھوس اور ٹھوس نتائج پیش کرتی ہے۔ انھیں ہمیں اس راستے پر قائم رہنا چاہئے۔ میں نے ہمیشہ کہا ہے کہ فارم کو عمل کرنا چاہئے۔ اب وقت نہیں ہے ادارہ اصلاحات یا معاہدے میں تبدیلی کے بارے میں طویل بحث و مباحثے کا۔ اب بھی ، ہم اپنا کام کرنے کے ل a بہت سے اقدامات اٹھاسکتے ہیں۔ ہماری کلیدی ترجیحات کی فراہمی میں اور بھی زیادہ کارگر۔ بہت سارے آپشنز موجود ہیں لیکن ہدف ایک اور ایک ہی ہونا چاہئے: ایک ایسا یورپ بنانا جو فراہم کرتا ہے۔ "

لیڈ امیدوار: 2014 کے 'اسپٹزکانڈائٹن' کے تجربے کی بنیاد پر

2014 کے انتخابی عمل نے یورپی یونین کے تینوں اداروں کے مابین تعلقات کو مستحکم کیا اور ان کے کام کی کارکردگی کو بہتر بنایا۔ اس نے انہیں پانچ سال کے مینڈیٹ کے لئے کام کے مشترکہ پروگرام کے مطابق صف بندی کرنے میں مدد فراہم کی۔ یہی وجہ ہے کہ جنکر کمیشن کو زیادہ سے زیادہ سیاسی انداز میں کام کرنے اور اس بات پر توجہ دینے میں مدد ملی کہ جہاں یونین بہترین نتائج پیش کرتی ہے ، باقی رکن ممالک کو چھوڑ کر۔

اپنے 2017 اسٹیٹ آف دی یونین ایڈریس میں ، صدر جنکر نے کہا کہ 2014 کا 'لیڈ امیدوار' تجربہ جاری رکھنا چاہئے۔ یوروپی کمیشن یہ طے کر رہا ہے کہ یورپی یونین کے اداروں اور ممبر ممالک کے مابین توازن کا احترام کرتے ہوئے موجودہ معاہدوں کی بنیاد پر اس عمل کو کیسے بہتر بنایا جاسکتا ہے۔ اس میں سیاسی جماعتوں سے 2018 کے اختتام سے قبل ، سر فہرست امیدواروں کی پہلے انتخاب اور انتخابی مہم شروع کرنے کا مطالبہ کرنا بھی شامل ہے۔ اس سے ووٹرز کو امیدواروں اور ان کے ساتھ جڑے ہوئے سیاسی پروگراموں کی شناخت کرنے کا موقع ملے گا۔

کمیشن قومی پارٹیوں اور یوروپی جماعتوں کے مابین رابطے کو مزید واضح کرنے کی بھی سفارش کر رہا ہے۔ قومی سطح پر سیاسی جماعتوں کو ان یورپی پارٹیوں کے بارے میں شفافیت کو فروغ دینا چاہئے جن سے وہ وابستہ ہیں ، مثال کے طور پر اپنے لوگو کو مہم اور بیلٹ میٹریل میں استعمال کرکے۔ انہیں بھی اہم یورپی امور پر اپنے آپ کو واضح طور پر پوزیشن میں رکھنا چاہئے اور یورپی پارلیمنٹ میں سیاسی گروپوں میں حصہ لینے اور یوروپی کمیشن کے صدر کے لئے ان کے انتخاب کا ارادہ ظاہر کرنا چاہئے۔

یوروپی پارلیمنٹ اور یوروپی کمیشن کی تشکیل

اشتہار

یوروپی کونسل کے رہنماؤں کو فیصلہ کرنا ہے کہ - یوروپی پارلیمنٹ کی تجویز کی بنیاد پر - 2019-2024 کی مدت کے لئے یورپی پارلیمنٹ کی تشکیل اور برطانیہ کے ذریعہ خالی ہوئی نشستوں کا کیا کرنا ہے۔ ایک اختیار یہ ہے کہ ان نشستوں کی ایک بڑی تعداد کو ایک بین الاقوامی حلقہ انتخاب کے لئے مختص کیا جائے۔ حال ہی میں (7 فروری سے) ایک حالیہ قرارداد میں ، یورپی پارلیمنٹ نے کسی بین الاقوامی حلقے کی تشکیل کا مطالبہ نہ کرنے کے حق میں ووٹ دیا ، اس نے مستقبل کے مباحثوں کا راستہ کھلا چھوڑ دیا۔ متعدد ممبر ممالک نے حال ہی میں اس خیال کی حمایت کی ہے ، جبکہ دوسروں نے بھی اس کے قیام سے اتفاق رائے ظاہر کیا ہے۔ ایک بین الاقوامی حلقہ انتخاب کے یورپی طول و عرض کو تقویت دے سکتا ہے تاکہ امیدواروں کو پورے یورپ میں زیادہ سے زیادہ شہریوں تک رسائی حاصل ہوسکے۔

دوسری طرف ، پارلیمنٹیرینز عام طور پر نمائندوں کی نمائندگی کرتے ہیں اور ان رائے دہندگان کے ساتھ قریب سے گفتگو کرتے ہیں جنہوں نے انہیں مقامی یا قومی سطح پر انتخابی ذمہ داری کی وجوہات کی بنا پر اور اپنے حلقہ بندیوں کے خدشات پیدا کرنے کے قابل بنائے۔ کمیشن بین الاقوامی فہرستوں کے نظریے پر ہمدرد ہے ، لیکن اس کے لئے کونسل کے متفقہ معاہدے کی ضرورت ہوگی ، اور اگلے سال کے تمام 27 ممبر ممالک میں انتخابی قانون میں تبدیلیوں کے لئے 2019 کے انتخابات کے لئے درخواست دی جائے گی۔

28 مئی 22 سے یوروپی کونسل کے فیصلے کے عین مطابق ، اس وقت کالج آف کمشنر 2013 ممبروں پر مشتمل ہیں ، جو ہر ممبر ریاست سے ایک ہوتا ہے۔ اگلا یورپی کمیشن مقرر ہونے سے پہلے ، رہنماؤں کو فیصلہ کرنا ہوگا کہ وہ اس اصول کو برقرار رکھے یا نہیں ہر ممبر ریاست سے ممبر ، یا کمیشن کو چھوٹا بنانے کے لئے۔ نظریہ طور پر ایک چھوٹی ایگزیکٹو اس کے عمل میں زیادہ موثر ، انتظام کرنے میں آسان اور محکموں کی زیادہ متوازن تقسیم کی اجازت دے گی۔ لیکن ایک چھوٹے سے کمیشن کا یہ مطلب بھی ہوگا کہ کچھ ممبر ممالک کی نمائندگی اس ادارے کی سیاسی سطح پر نہیں کی جائے گی ، اور وہ اپنے شہریوں اور قومی حکام کے ساتھ براہ راست سیاسی مواصلاتی چینل برقرار رکھنے کا فائدہ کھو دیں گے۔

کمیشن اور کونسل کے لئے دوہری ٹوپی والا صدر

2017 میں اپنی اسٹیٹ آف دی یونین کی تقریر میں ، صدر جنکر نے پہلے دو ٹوپی صدر کے خیال کی تجویز پیش کی۔ یوروپی کونسل کے صدر اور یوروپی کمیشن کے صدر کے دو عہدوں پر فائز ایک ہی شخص یونین کے ڈھانچے کو زیادہ موثر بنا سکتا ہے۔ موجودہ معاہدوں کے تحت یہ ممکن ہے۔ دوہری تقرری کے لئے دونوں اداروں کو ضم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ یوروپی کمیشن کا صدر پہلے سے ہی یوروپی کونسل کا ممبر ہے ، اور دونوں صدور میں سے کسی نے بھی یورپی کونسل میں ووٹ نہیں دیا۔ ان کا کردار مشورہ دینا ، ان کی خدمات کے کام سے ان پٹ لانا ، پل بنانے میں مدد کرنا اور مشترکہ زمین کا نقشہ تیار کرنا ہے۔

شہریوں کے مذاکرات

یوروپی کمیشن باقاعدگی سے کمیشن کے ممبران ، یورپی پارلیمنٹ ، قومی حکومتوں ، مقامی اور علاقائی حکام اور سول سوسائٹی کے نمائندوں کے ساتھ شہریوں کے مکالمے منظم کرتا ہے۔ 500 کے بعد سے اب تک ان میں سے تقریبا 160 انٹرایکٹو عوامی مباحثے 2012 مقامات پر ہوچکے ہیں ، اور کمیشن مئی 2019 میں ہونے والے یورپی انتخابات کے مابین ان کی تعدد میں اضافہ کرے گا ، جس میں 500 کے قریب مزید تقاریب تک پہنچنے کا ہدف ہے۔ کمیشن انفرادی رکن ممالک کے شہریوں کے ساتھ یوروپ کے مستقبل کے بارے میں اپنی اپنی قومی گفتگو کا اہتمام کرنے کے اقدامات کا بھی خیرمقدم کرتا ہے اور اپنی حمایت کی پیش کش کرنے کے لئے تیار ہے جہاں یہ ممکن ہوسکتی ہے ، مثال کے طور پر اس عمل کو یوروپ کے مستقبل کے بارے میں آن لائن مشاورت سے مربوط کرکے 9 مئی 2019 تک کھلا رہ سکتا ہے۔ کمیشن اپنے تجربات کے فوائد کو ممبر ممالک کے ساتھ بانٹ دے گا۔

پس منظر

مجوزہ خیالات اور اختیارات براہ راست عمل کرتے ہیں یوروپی کمیشن کی رپورٹ (8 مئی 2015 سے) 2014 کے یورپی پارلیمنٹ انتخابات سے متعلق جس نے یورپی طول و عرض اور یوروپی یونین کے فیصلہ سازی کے عمل کے جمہوری جواز کو بڑھانے کے طریقوں کی نشاندہی کرنے کا عہد کیا ، اور مزید جانچ پڑتال کی ، اور کچھ ممبر ممالک میں مستقل طور پر کم ووٹ ڈالنے کی وجوہات کی نشاندہی کرنے کی کوشش کی۔

مزید معلومات

مواصلات: ایک ایسا یورپ جو پہنچاتا ہے: یورپی یونین کے کام کو زیادہ موثر بنانے کے لئے ادارہ جاتی اختیارات
تجویز: یورپی پارلیمنٹ میں یوروپی نوعیت اور 2019 کے انتخابات کے موثر انعقاد کو بڑھانے پر
2014 کے یورپی پارلیمنٹ انتخابات کے بارے میں یورپی کمیشن کی رپورٹ
یورپی اور بلدیاتی انتخابات سے متعلق 2018 کی رپورٹ
حقائق پر مبنی مواد