یوکرین نے جو تجویز پیش کی ہے وہ اقوام متحدہ کے چارٹر ('امن کو دھمکیاں ، امن کی خلاف ورزیوں اور جارحیت کے اقدامات') کے ساتویں باب کے مطابق اقوام متحدہ کے امن نافذ کرنے کا ایک مضبوط مشن ہے۔ روس نے جو تصور کیا ہے وہ باب VI کی زیادہ معمولی دفعات ('تنازعات کا بحر الکاہل حل') کی بنیاد پر ایک سخت پابندی سے تعی depن ہے۔
1994 .95 میں اقوام متحدہ سے منظور شدہ لیکن بوسنیا ہرزیگوینا میں نیٹو کے زیرقیادت امن نافذ کرنے والے آپریشن کی مثال یوکرائن کے تصور کے مرکز ہے۔ روس کے ل an ، یہ اقوام متحدہ کے ہلکے مسلح دستے کو رابطے کی حد تک محدود رکھنے کا مطالبہ کرتا ہے ، جس کے تحت او ایس سی ای کے خصوصی مانیٹرنگ مشن کی حفاظت کے ان کے مشن پر عمل درآمد کرنے سے قاصر ہے جو فروری 2015 کے منسک II کے معاہدے کے تحت مستحق ہے۔ پورے تنازعہ والے زون میں بلا تعطل رسائی۔ اس تک رسائی کو کبھی بھی اجازت نہیں دی گئی ، اور روس کی تجویز میں اس سے کوئی تبدیلی نہیں ہوگی۔ اگرچہ دونوں تجاویز کی مکمل جنگ بندی اور بھاری ہتھیاروں کے انخلا کے بارے میں پیش گوئی کی گئی ہے ، لیکن پوتن کے انداز کے تحت مؤخر الذکر مکمل طور پر یوکرائن اور منسک کے تحت متعین 'علیحدگی پسند' قوتوں کے مابین رابطے کی لکیر سے دستبردار ہوجائے گا۔ پورشینکو کے تحت ، اس طرح کے ہتھیاروں کے ساتھ ساتھ 'غیر ملکی' افواج کو اقوام متحدہ کے فوجیوں کی نگرانی میں بین الاقوامی سرحد کے پار بھی واپس لے لیا جائے گا ، جن کا روس کا اصرار ہے کہ وہاں اس کا کوئی کردار نہیں ہونا چاہئے۔ روس یہ بھی اصرار کرتا ہے کہ علیحدگی پسند 'حکام' کو اقوام متحدہ کی افواج کی تشکیل اور ان کے روزگار کے طریق کار پر اتفاق کرنا چاہئے۔
اس بات کا کوئی امکان نہیں ہے کہ مغرب روس کی پیش کردہ فارم میں تجاویز کو قبول کرے گا ، اور ماسکو کو یہ جان لینا چاہئے۔ اس طرح ، پوتن کا گیمبیٹ صرف ایک افتتاحی گیمبیٹ ہے۔ لہذا ایک بنیادی سوال یہ پیدا ہوتا ہے: فرض کریں کہ اس کا آخری پہلو مغرب کی شرائط پر پورا اترنا ہے؟ مکمل فائر بندی عمل میں آچکی ہے ، اقوام متحدہ کے امن فوجی پورے علاقے میں تعینات ہیں ، اور ، تمام افادیت اور مقاصد کے لئے ، روسی فوج اور 'رضا کار' روانہ ہوگئے ہیں۔ یوکرین کے مستند مبصر ، ویٹالی پورٹنکوف کے خیال میں ، یہ 'کامل جال' ہوگا۔ یہ روس کے دباؤ کے ہدف کو یوکرین میں بدل دے گا۔ ابھی تک ، کییف نے اس ناقص بنیادوں پر منسک II کے معاہدے کی سیاسی دفعات پر عمل درآمد کی مخالفت کی ہے کہ غیر ملکی فوجی قبضے اور مسلح تصادم کے دوران آزاد انتخابات ناممکن ہیں۔ قبضہ اور تنازعہ کو دور کریں ، اور آپ دلیل کو دور کردیں۔ آپ پابندیوں کو برقرار رکھنے کی غیر منطقی دلیل کو بھی ختم کردیتے ہیں اور علاقوں کی فلاح و بہبود کی مالی ذمہ داری کییف کے حوالے کردیتے ہیں۔
ماسکو کے پاس اس طرح کی تجارت پر غور کرنے کی تین معقول وجوہات ہیں۔ پہلے ، روس کے پاس چار سال کی جنگ کے ل for کچھ بھی نہیں ہے۔ اس نے نئے دشمن بنائے ہیں اور دوستی نہیں کی ہے۔ اس کے پراکسیوں نے یوکرین کے چار فیصد حصے کو کنٹرول کیا ہے۔ غیر منقولہ یوکرین نے معاہدہ ختم نہیں کیا بلکہ مضبوط کیا ہے۔ اس کے مغربی شراکت داروں نے روس کے لئے کسی بھی چیز کا مادہ نہیں دیا ہے ، نہ اس کی 'وفاق' اور نہ ہی اسے 'غیرجانبداری'۔ دوسرا ، جنگ مہنگا ہے ، جیسا کہ علیحدگی پسند جمہوریہ کو سالانہ 1 بلین ڈالر کی سبسڈی دی جارہی ہے۔ جنوری سے فروری 2017 میں اڈیواکا کی لڑائی کے دوران ، ماسکو نے بڑی مدد سے ان کی درخواستوں سے سرکشی کی۔ تیسرا ، وہاں ٹرمپ انتظامیہ ہے ، جو متوقع سے کہیں زیادہ سخت تجویز نکلی ہے۔ تاہم ، روس کے بارے میں ٹرمپ کے ذاتی جذبات کو گرمانے کے باوجود ، ان کی قومی سلامتی کی ٹیم نے امریکی مفادات اور ناجائز استعمال کی گرفت میں اپنے آپ کو قدامت پسند ظاہر کیا ہے۔ انتظامیہ کی یکطرفہ ، فیصلہ کن اور انتباہ کے بغیر مداخلت کرنے کی آمادگی ، جتنا کہ اس سے نیٹو اتحادیوں کو شکست پہنچتا ہے ، روس کے خلاف کوئی بات نہیں ، جو اوباما کی پیش قیاسی اور غیر مسلح شفاف شفاف طرز عمل کا عادی ہوچکا ہے۔ یوکرائن کے بارے میں نرم بولنے والے لیکن ثابت قدم رہنے والے امریکی نمائندہ ، کرٹ وولکر اپنے چاندی کے ہم منصب ولادیسلاو سرکوف کے لئے میچ سے زیادہ ثابت ہو رہے ہیں۔ ماسکو کی سڑک پر موجود الفاظ یہ ہیں کہ سیرگی لاوروف کا خیال ہے کہ اب وقت آگیا ہے کہ وہ سرکوف سے پہل کریں اور سنجیدہ سمجھوتوں کو تلاش کریں۔
اس میں سے کسی کا مطلب یہ نہیں ہے کہ پورٹینکوف کی تجویز کردہ قسم کی سانس لینے میں پسپائی قریب آچکی ہے۔ 'شیطان تفصیلات میں ہے' لاوروف کے ذریعہ بخوبی سمجھا جانے والا ایک محاورہ ہے جو اپنے مخالفین کو منٹو میں غرق کرنے میں عبور ہے۔ یہاں تک کہ اگر روس اقوام متحدہ کی مضبوط تعیناتی کو قبول کرتا ہے تو ، منٹو سخت اور تنقید کا نشانہ ہے۔ اقوام متحدہ کی افواج کی تشکیل اور اسلحہ کیا ہوگا؟ اب 'غیر ملکی' فوجی جوانوں کو ، جو مقامی لوگوں سے الگ نہیں ہونا سیکھ چکے ہیں ، ان کی کس طرح تمیز کی جائے گی؟ ہتھیاروں کی کونسی قسموں میں جانا پڑے گا ، اور کونسا باقی رہے گا؟ ان انتظامات پر ریپبلکن 'حکام' کا کتنا کنٹرول ہوگا اور اس میز پر کتنے روسی ویٹو ہوں گے؟ موجودہ سیاسی ڈھانچے کے سروجائٹس اور مرکزی دھارے میں شامل یوکرائن کی سیاسی قوتوں کے مابین سطح کا کھیل کا میدان کس طرح قائم کیا جائے گا ، جنہیں 2014 کے بعد سے علاقوں سے الگ کردیا گیا ہے؟
ہم اس وقت قریب آرہے ہیں جب روس ڈونباس سے نکلنا چاہتا ہے۔ اگر ایسا ہے تو ، پھر سب کچھ 'روس' اور 'آؤٹ' کے معنی پر منحصر ہوگا۔
