جوائنٹ سٹاف پبلک افیئرز کی طرف سے رہائی کے لئے صاف

فلپ ہانسن

ایسوسی ایٹ فیلو، روس اور یوریشیا پروگرام

اقتصادی پالیسی کے بارے میں ایک وسیع بحث زیادہ کھلی ممالک میں ناقابل برداشت ہوگی. روس میں، یہ بڑی مصیبت میں ایک نظام کی عکاس کرتا ہے. روسی اقتصادی پالیسی خرابی میں ہے. سینٹرل بینک آف روس (سی بی آر) اس کے افراط زر کے اہداف اور فلوٹنگ ایکسچینج کی شرح کے ساتھ، آرتھوپیڈیا کا ایک ستون ہے. لیکن حکومت، جس میں سست رفتار اور محرک کے درمیان پیدا ہوا، اس سال کے وفاقی بجٹ کو حتمی شکل دینے میں ناکام رہا ہے. معاشی ترقی، وزارت خزانہ اور سی بی آر وزارت کے تخنیکی پالیسی سازی کے دائرے سے باہر، متضاد پالیسی کی مشورے کی ایک مثال ہے، اس میں سے کچھ متعدد عدم مطابقت مند نظریاتی پلیٹ فارمز کی مقدار ہے.

اقتصادی پالیسی بالکل زیادہ سے زیادہ وقت میں بہت سے ممالک میں بلند اختلاف اختلاف کا موضوع ہے. لیکن حکومت کی میکرو پالیسی کی کمزوری اور پوتین دور کے روس کے لئے عوامی پالیسی سے متعلق ایجنڈے کی مختلف تنوع کردار سے باہر ہیں. وہ بجائے 1980s اور XLUMXs کے Yeltsin روس میں یو ایس ایس آر کے یاد دہانی کر رہے ہیں.

مالی حکمت ، مالی تعیecن

پالیسی سازی کے اندر اندر، اقتصادی ترقی اور تجارت کے سابق وزیر کی قیادت کی سی بی آر بھی، اس میں کچھ اندرونی مسائل موجود ہیں. جنوری میں، نبیلولینا کی سخت مالیاتی پالیسی کے ساتھ پہلے ہی صنعت کاروں اور دوسروں کی طرف سے تنقید کی جا رہی ہے، بینک کے بعد میں ایک بار پھر حال ہی میں مقرر کردہ پہلے ڈپٹی چیئرمین دمتری ٹولین نے مبینہ طور پر بینک کو دھواں سے نکالنے اور نشانہ بنایا اور سبسایڈائز کریڈٹ جاری کرنے کے لئے زور دیا. نبیلولینا نے صدر ولادیمیر پوٹن کی شاندار تعریف کے ساتھ کامیابی سے واپس دھکا دیا، لیکن سی بی آر کے باہر ناقدین زبانی رہیں.

اقتصادی غیر یقینی صورتحال کے وقت دنیا بھر میں واقف، کشیدگی اور محرک کے درمیان کشیدگی نے حکومت کو اس فیصلے کے پیش نظر پیش کیا ہے جو یہ صرف ملتوی کرسکتا ہے. اس سال کے وفاقی بجٹ کو واپس کاٹ دیا گیا ہے، یہاں تک کہ دفاعی بجٹ سے بھی حقیقی شرائط میں کمی کی گئی ہے، لیکن حتمی بجٹ کے تجزیہ جنوری سے پہلے، اپریل اور اب اکتوبر تک ملتوی کیا گیا تھا. حکومت کا بحران رد عمل کا اعلان اعلان کیا گیا ہے، لیکن مکمل فنڈز کے بغیر. بہت سے، بجٹ سے متعلق اختلافات باقی مقاصد کے مقابلے میں وزارت خزانہ کو ابھارتے ہیں. تاہم، فنانس وزیر کے طور پر الیکسی قرنین کے جانشین انتون سلونانوف، اکثر ان دلائلوں کو جیتنے میں کامیاب رہے ہیں.

مالی پوزیشن واقعی مشکل ہے. صدر نے جی ڈی پی کے 3 فی صد تک محدود وفاقی بجٹ خسارہ کا ایک ہدف منظور کیا ہے. بہت سے مبصرین سوال کرتے ہیں کہ آیا یہ ممکن نہیں ہے جب تک کہ تیل کی قیمت اوپر بڑھتی ہے اور ایکسینیمکس / فی بیرل سے زیادہ ٹھیک رہتی ہے. دریں اثناء ایکسچینج اپریل کو بجٹ کے ریزرو فنڈ میں جی ڈی پی کے 50 فی صد میں کمی تھا؛ اعتماد، پہلے سے ہی کم، ریسکیو فنڈ کو چلانے کے متبادل کے طور پر، اس فنڈ کی کھپت، اور قرضے کے خاتمے کے لئے خطرناک ہے، عام طور پر دشواری سے زیادہ ہے. ریاستی کمپنیوں (Rosneft سمیت) میں کافی اقلیتی اسٹاک کی فروخت کی طرف سے کچھ مالیاتی منصوبہ بندی کی منصوبہ بندی کی گئی ہے، لیکن کئی سالوں کے لئے اب پرائیوٹیکشن فروخت کے اہداف کو کہیں کہیں قریب نہیں ہے.

روس کی معاشی مصیبتوں کو مالی اور مالیاتی پالیسی کی طرف سے علاج کرنے کے لئے زیادہ قابل قبول ہو جائے گا اگر وہ صرف سائیکل میں تھے. لیکن روایتی حکمت یہ ہے کہ موجودہ مندی کے بعد ممکنہ پیداوار کی ترقی ہر سال 2 فی صد یا کم ہو گی. اس کا مطلب یہ ہے کہ روس کے عالمی پیداوار کے حصول میں مسلسل کمی ہے. (آئی ایم ایف، مثال کے طور پر، اس سال 3.2 فی صد میں عالمی پیداوار کی ترقی، 3.8 میں 2020 فی صد بڑھتی ہوئی ہے.) یہ کمیشن سیاسی قیادت کے لئے عنصر ہے. یہ اکثر 'الجھن' کے طور پر، مبینہ طور پر بیان کیا جاتا ہے. حیرت انگیز بات نہیں، اس سے روکنے کے لئے گردش میں انتہا پسند خیالات موجود ہیں.

اشتہار

تنازعات کے نقطہ نظر

لبرل پارٹی پر بہت سے مغرب تجزیہ کاروں کے ذریعہ مشترکہ نظریہ ہے، کہ ادارہ اصلاحات میں ترقی کی بہتر امکانات کی ضروری شرط ہے. اس میں ریاستی قوانین کو کاٹنے، مزید نجات، قانون کی حکمرانی کا تعارف اور جائیداد کے حقوق کی حفاظت شامل ہو گی. چاہے موجودہ سیاسی اور سماجی آرڈر اس طرح کے اصلاحات کے ذریعے لے جا سکتی ہے شکایات ہے.

مرکز کے اسٹریٹجک ریسرچ (سی ایس آر)، ایک اصلاحاتی ایجنڈا کے ساتھ پالیسی سازی کا پلیٹ فارم پلیٹ فارم کرنے کے لئے کدرن کی حالیہ تقرری کم سے کم اس سمت میں اشارہ ہے. پوڈین کی پالیسی سازی کا تجربہ اور پوتین کی قربت تقرری کی خبر بناتی ہے، لیکن CSR میں پہلے سے ہی بہترین لبرل معیشت پسندوں پر مشتمل ہے: ولادیمیر ماؤ (کوڈرین کی طرف سے سی ایس آر کے چیئرمین کے طور پر تبدیل کر دیا)، یروسی گیریلینکوف، یوویگی یاسین اور یارسولاو کزمنانوف. اور ایک بقایا اقتصادی معیشت جو سی ایس آر کے ڈائریکٹر میخیل ڈیموکریٹ کے رہنما کے طور پر استعمال کرتے تھے، شاید ان کی حیثیت سے ہٹا دیا گیا تھا، شاید اس وجہ سے انہوں نے سیاسی طور پر غیر اخلاقی چیزوں کو بہت زیادہ کہا. لیکن کندرین کی حرکت کا وسیع اہم اثر دیکھا جا رہا ہے.

دریں اثنا، وزیر اعظم دمتری میدودیف نے ایک مقررہ نظریات کا جائزہ لینے کے لئے ایک بین الاقوامی سطح پر کمیٹی قائم کی ہے جس میں قودین کا تقریبا صحیح عہدیدار ہے: سٹولپین کلب کے، ایک اور پالیسی مشورہ پلیٹ فارم. یہ بورس ٹتووف اور سرجی گلیفف کی طرف سے ایک Stolypin کلب کی رپورٹ کے ساتھ ترمیم کی اشاعت کے بعد. وہ اندرونی ٹیکنیکرن نہیں ہیں لیکن وہ یا پھر باہر کے باہر نہیں ہیں. ٹوتوف صدارتی محتسب ہے جو کاروبار کے لئے ہے، اور قانون نافذ کرنے والوں کے افسران کی طرف سے ظلم کے خلاف کاروباری افراد کی حمایت کی ہے. ایک بائیں بازو اقتصادی ماہر گلویسف، صدارتی انتظامیہ سے باہر کئی صدارتی مشیروں میں سے ایک ہے. ان کا خیال یہ ہے کہ منصوبہ بندی میں جزوی واپسی اور بہت ساری نرم کریڈٹ تیزی سے ترقی میں واپسی کی قیادت کرے گی. ٹوتوف نے 'پارٹی آف ترقی' قائم کی ہے. کرملین کی حمایت کی توقع ہے.

یہ نقطہ نظر قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ منسلک کچھ اعداد و شمار کے لئے پرکشش ہو سکتا ہے. ان میں سے ایک، تحقیقات کمیشن کے سربراہ الیگزینڈر بسٹریکن نے 18 اپریل کو ایک پالیسی منشور کی طرح دیکھا، جس میں روسی کی اقتصادی مسائل کی تشخیص بھی شامل تھی: یہ وہ امریکہ اور اس کے اتحادیوں کی طرف سے ہائبرڈ جنگ کا نتیجہ ہیں. وہ نہ صرف پابندیاں بلکہ 'جنگوں کی کرنسی' اور 'ہائڈروکاربن مارکیٹوں پر ڈمپنگ' کا بھی ذکر کرتے ہیں. Bastrykin کے نقطہ نظر میں، یا کسی بھی شرح پر وہ پروپیگنڈے کی کوشش کرتا ہے، رگ میں گرنے اور (بہت قریب سے منسلک) بین الاقوامی آئل کی قیمتوں میں گرنے واشنگٹن کی طرف سے انجنیئر کیا گیا تھا. دوسرے الفاظ میں، شمالی امریکہ کے شیل تیل اور شیل گیس کی ترقی، شاید ممکنہ طور پر پینٹاگون یا سی آئی اے یا دونوں کی طرف سے منظم کیا گیا تھا، روس کو نقصان پہنچانے کے لئے.

ایسے خیالات اور پالیسی کی تجاویز کی منتقلی زیادہ کھلی معاشروں میں غیر واضح ہو گی. پوتین کے روس میں یہ سخت کشیدگی کے تحت ایک نظام کی تجویز کرتا ہے. یہ مکمل طور پر تعجب نہیں ہونا چاہئے: روسی معیشت کا سامنا کرنے والے مسائل اب سال 2000 کے بعد کسی بھی وقت سے زیادہ شدید اور زیادہ پیچیدہ ہیں.