قانون کی خواہش سے: یورپی یونین کے سربراہ کا نتیجہ اور وہ کیسے (ہمیشہ نہیں) قانون بن جاتے ہیں

یورپی کونسل ممبر ممالک کے رہنماؤں کو یکجا کرکے یوروپی یونین کو متاثر کرنے والے امور پر تبادلہ خیال کرے گی اور اس کے بارے میں رہنمائی فراہم کرے گی کہ آگے کیا ہونا چاہئے۔ یہ یورپی یونین کا ایجنڈا طے کرتا ہے ، بحران سے لے کر غیر ملکی طاقتوں کے ساتھ تعلقات تک کسی بھی چیز کا احاطہ کرتا ہے ، جس کے بعد حکومتوں کو مشترکہ قواعد پر مبنی عمل درآمد کرنا ہوگا۔
یورپی کمیشن قومی حکومتوں کی طرف سے فراہم کی رہنمائی کی بنیاد پر قانون سازی کے تناظر کے ساتھ آتا ہے، جس کے بعد، یورپی پارلیمان اور کونسل دونوں کی طرف سے بحث، ترمیم اور پھر یا تو مسترد کر دیا گیا ہے.

تاہم، اصل درخواست اور نئے قانون سازی کو اپنانے میں بہت کچھ ہوسکتا ہے کیونکہ حکومت ایسے پیشکش کے مخصوص پہلوؤں سے متفق ہیں جنہوں نے اپنے آپ سے پوچھا تھا کہ، مہینوں، سالوں یا یہاں تک کہ یہاں تک کہ دہائیوں کے لئے قانون سازی کا سبب بنتا ہے.
یورپی پارلیمانی پارلیمنٹ ریسرچ سروس کے تمام مراحل کو برقرار رکھنے کے لئے اب قانون سازی کے وعدوں کی جانچ پڑتال کی فہرست تیار کرتی ہے اور جہاں وہ فیصلے سازی کے عمل میں ہیں، رنگ دینے کے لئے ان کو کوڈنگ کرنے کے لئے کوڈنگ کرنا ہے. کچھ ترقی کے لئے پیلے رنگ اور کسی بھی ترقی کے لئے سرخ نہیں.

جب آپ پالیسی کے لحاظ سے اعداد و شمار کو توڑتے ہیں، تو یہ واضح ہوجاتا ہے کہ گزشتہ چند سالوں میں پالیسی سازوں کے لئے اہم ترجیحات بحران سے نمٹنے کی کوشش کر رہی ہے. بحران سے متعلق براہ راست اقتصادی، مالی اور سماجی پالیسیوں کو سب سے زیادہ تکمیل کی شرح دکھائی دیتی ہے، جو پیچھے پیچھے ماحول یا بیرونی پالیسیوں کو چھوڑ رہی ہے.
'کوئی پیشرفت نہیں' یا 'کچھ پیشرفت' کے پیچھے وجوہات بہت مختلف ہوسکتی ہیں اور بعض اوقات یہ یورپی یونین اور اس کے ممبر ممالک کے کنٹرول سے باہر بھی ہوسکتی ہیں ، لیکن تاخیر اکثر ممبر ممالک کے درمیان اختلاف رائے کی وجہ سے ہوتی ہے۔

اگرچہ چارٹ تمام جوابات فراہم نہیں کرسکتے ہیں، یہ سمجھنے میں مدد کرنے کے لئے ایک مفید ذریعہ ہے جب معاہدہ اور جہاں زیادہ تر باقی رہتا ہے.