کمیشن سبق درخواست دینی چاہیے اسی طرح تاخیر سے بچنے اور مستقبل IT منصوبوں پر overspending کرنے شینگن انفارمیشن سسٹم کے اس کی ترقی سے سیکھا، EU پریکشکوں کہنا

یوروپی عدالت آڈیٹرز (ای سی اے) کے ذریعہ آج (19 مئی) کو شائع ہونے والی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کمیشن نے ابتدائی منصوبہ بندی اور ابتدائی بجٹ کے تخمینے سے آٹھ گنا زیادہ عرصہ کے بعد دوسری نسل کے شینگن انفارمیشن سسٹم (ایس آئی ایس II) کو چھ سال بعد فراہم کیا۔ تاخیر اور زائد ادائیگی ایک مشکل حکمرانی کے سیاق و سباق میں کمیشن کی انتظامیہ کی کمزوریوں کی وجہ سے ہوئی۔شینگن انفارمیشن سسٹم (ایس آئی ایس) کو پورے شینگن ایریا میں بارڈر گارڈز ، پولیس ، کسٹم ، ویزا اور عدالتی حکام استعمال کرتے ہیں۔ اس میں ان افراد کے بارے میں معلومات (انتباہات) موجود ہیں جو کسی سنگین جرم میں ملوث ہوسکتے ہیں یا اسے EU میں داخل ہونے یا رہنے کا حق نہیں ہوسکتا ہے۔ اس میں گمشدہ افراد اور گمشدہ یا چوری شدہ جائیدادوں ، جیسے نوٹ ، گاڑیاں ، آتشیں اسلحہ اور شناختی دستاویزات سے متعلق انتباہات بھی شامل ہیں۔ قومی حکام کے ذریعہ نظام میں انتباہات داخل کیے جاتے ہیں "2001 میں ، EU کونسل نے کمیشن پر شینگن انفارمیشن سسٹم کے نئے ورژن کی ترقی کا الزام لگایا ،" اس رپورٹ کے ذمہ دار ای سی اے ممبر مسٹر پیٹرو روس نے کہا ، "تاہم ، ابتدائی آخری تاریخ غیر حقیقت پسندانہ تھی اور کمیشن نے ایسا نہیں کیا تھا۔ پہلے اس منصوبے میں مہارت کے ساتھ کافی عملہ مختص کریں۔ لہذا کمیشن صرف 2009 سے مرکزی ترقیاتی معاہدے کو مؤثر طریقے سے سنبھالنے میں کامیاب رہا۔ اس کے علاوہ ، کمیشن نے منصوبے کے پہلے حصے کے دوران اختتامی صارفین اور نظام کی ضروریات کو تبدیل کرنے کے تجربے پر بھی کافی حد تک توجہ نہیں دی۔ مرکزی نظام کے لئے یوروپی یونین کے بجٹ کے اخراجات کے ابتدائی اشاریہ تخمینے نے ضروری سرمایہ کاری کے حقیقی پیمانے کو کم سمجھا۔ مرکزی نظام کے لئے ایس آئی ایس II کی مکمل لاگت 189 ملین ڈالر تھی جس میں قومی نظاموں کے لئے 330 ملین ڈالر سے زیادہ کا تخمینہ لگایا جانا چاہئے۔ اسی وقت ، ابتدائی طور پر ایس آئی ایس II سے متوقع اہم فائدہ نئے ممبر ممالک میں ایس آئ ایس 1 کی کامیابی میں توسیع کے ساتھ کم متعلقہ ہوگیا۔ اخراجات اور متوقع فوائد میں ہونے والی ان بڑی تبدیلیوں کی روشنی میں ، کمیشن نے یہ ظاہر نہیں کیا کہ ایس آئی ایس II نے تنظیم کے لئے رقم کی بہترین قیمت مہیا کی ہے۔ تاہم ، کمیشن نے منصوبے کے پہلے حصے کے دوران اپنے تجربے سے سبق سیکھا ، جس سے وہ 2010 سے آخری منصوبے کے مرحلے کے دوران اپنا نقطہ نظر تبدیل کرے گا اور اپریل 2013 میں ایس آئی ایس II فراہم کرے گا۔ اس کے علاوہ ، اس نے پہلے ہی ایس آئی ایس کے کچھ اسباق کو بھی استعمال کیا ہے۔ II بڑے پیمانے پر آئی ٹی منصوبوں کی تیاری میں۔

یورپی عدالت برائے آڈیٹرز (ای سی اے) کی خصوصی رپورٹیں سال بھر شائع ہوتی ہیں ، جو یورپی یونین کے مخصوص بجٹری علاقوں یا انتظامی امور کے منتخب آڈٹ کے نتائج پیش کرتی ہیں۔

اس خصوصی رپورٹ (نمبر 3/2014) کے حقدار ہیں یوروپی کمیشن کی دوسری نسل کے شینگن انفارمیشن سسٹم (SIS II) کی ترقی سے سبق، جانچ پڑتال کی کہ کمیشن نے چھ سال بعد منصوبہ بندی سے زیادہ اور ابتدائی تخمینے سے کہیں زیادہ لاگت پر ایس آئی ایس II کو کیوں فراہم کیا۔ اس میں یہ بھی جانچ پڑتال کی گئی کہ آیا پورے منصوبے میں ایس آئی ایس II کے لئے کوئی مضبوط کاروباری معاملہ موجود ہے ، جس نے اخراجات اور متوقع فوائد میں بڑی تبدیلیاں لیتے ہیں۔ اس کے علاوہ ، یورپی یونین کے آڈیٹرز نے اندازہ لگایا کہ آیا کمیشن نے اس پروجیکٹ کے انتظام سے سبق سیکھا اور اس کا اطلاق کیا۔

یوروپی یونین کے آڈیٹرز نے پایا کہ کمیشن کی انتظامیہ میں چیلینجنگ حکمرانی کی سیاق و سباق میں خصوصا 2009 اس منصوبے کے پہلے حصے کے دوران تک کی تاخیر اور زائد التواء کا نتیجہ برآمد ہوا۔ منصوبے کے دوران اخراجات اور متوقع فوائد کے سلسلے میں بڑی تبدیلیوں کے باوجود کمیشن نے کام کیا کاروباری معاملے کا جائزہ لینے کے ل not نہیں کہ ایس آئی ایس II ایک تنظیمی ترجیح رہا جس نے دوسرے مواقع کے مقابلے میں سرمایہ کاری پر زیادہ منافع فراہم کیا۔ اس منصوبے کو جاری رکھنا ہے یا رکنا ہے اس پر لاگتوں اور فوائد کی جانچ پڑتال پر مبنی کوئی فیصلہ نہیں ہوا۔ کمیشن نے منصوبے کے پہلے حصے کے دوران اپنے تجربے سے سبق سیکھا تاکہ 2010 سے منصوبے کے آخری مرحلے کے دوران اپنا نقطہ نظر تبدیل کیا جا to اور ایس ای ایس II کو اپریل 2013 میں پیش کیا جاسکے۔

اپنی دریافتوں کی بنیاد پر ، ای سی اے نے سفارش کی ہے کہ ، بڑے پیمانے پر آئی ٹی سسٹم کی ترقی کا انتظام کرتے وقت ، کمیشن کو یہ کام کرنا چاہئے:

اشتہار

• سرانجام دیئے جانے والے کاموں کے تکنیکی تجزیے پر ٹائم ٹیبل کی بنیاد رکھنا؛
• اس بات کو یقینی بنائیں کہ تمام منصوبے کارپوریٹ آئی ٹی گورننس انتظامات میں مربوط ہوں اور ٹھیکیداروں کے کام کو مؤثر طریقے سے انتظام کرنے کے لئے اندرون مہارت کا پورا استعمال کریں۔
• اس بات کو یقینی بنائیں کہ فیصلہ سازی میں کاروباری ضروریات اور اختتامی صارفین کے خیالات کو خاطر خواہ طور پر مدنظر رکھا جائے۔
• منصوبے کے آغاز سے لے کر منصوبے کی منصوبہ بندی تک پیش قدمی کرنے سے پہلے کاروباری معاملے کی منظوری کو یقینی بنائیں اور منصوبے کے اخراجات ، متوقع فوائد ، خطرات یا متبادلات میں بڑی تبدیلی کی صورت میں اس کی منظوری کو یقینی بنائیں۔
• اس بات کو یقینی بنائیں کہ پروجیکٹ کے اہم فیصلوں کو فیصلے لاگ میں دستاویزی کیا جاتا ہے تاکہ وہ آسانی سے سراغ لگائیں۔
• اس بات کو یقینی بنائیں کہ جب کوئی پروجیکٹ مختلف اسٹیک ہولڈرز کے ذریعہ مختلف لیکن منحصر نظاموں کی ترقی کی ضرورت ہو تو عالمی سطح پر موثر کوآرڈینیشن موجود ہے۔
• انٹرآپری ایبل بلڈنگ بلاکس کا استعمال کرتے ہوئے بڑے پیمانے پر آئی ٹی سسٹم تیار کریں جو آسانی سے کسی ایک ٹھیکیدار میں بند ہونے سے بچنے کے ل re دوبارہ استعمال ہوسکیں ، اور؛
• عدالت کے آڈٹ سے سیکھے گئے سبق کو ڈی جی اور یورپی یونین کے اداروں ، ایجنسیوں اور دیگر اداروں کو بھیجیں۔ کمیشن اس بات کی جانچ کرے کہ ایس آئی ایس II کے متوقع فوائد حاصل ہوئے یا نہیں۔

اس رپورٹ کے ذمہ دار ای سی اے ممبر کے ساتھ ایک مختصر ویڈیو انٹرویو ہے یہاں دستیاب.

اس مضمون کا اشتراک کریں: