بہاماس، بیلیز، سیشلز اور ترک اور کیکوس جزائر ٹیکس کے مقاصد کے لیے غیر تعاون پر مبنی دائرہ اختیار کی یورپی یونین کی فہرست سے ہٹا دیے گئے

آج، یورپی کونسل نے بہاماس، بیلیز، سیشلز اور ترکوں اور کیکوس جزائر کو ٹیکس کے مقاصد کے لیے عدم تعاون کے دائرہ اختیار کی فہرست سے ہٹا دیا۔ ان اپ ڈیٹس کے ساتھ، EU کی فہرست درج ذیل 12 دائرہ اختیار پر مشتمل ہے:

• امریکی ساموا
• انگویلا
• انٹیگوا اور باربودا
• فیجی
• گوام
• پلاؤ
• پاناما
• روس
• ساموا
• ٹرینیڈاڈ اور ٹوباگو
• امریکی ورجن جزائر
• وانواٹو

کونسل کو اس بات پر افسوس ہے کہ یہ دائرہ اختیار ٹیکس کے معاملات میں ابھی تک تعاون نہیں کر رہے ہیں اور انہیں اپنے قانونی فریم ورک کو بہتر بنانے کی دعوت دیتے ہیں تاکہ شناخت شدہ مسائل کو حل کیا جا سکے۔

فہرست سے دائرہ اختیار کو ہٹانے کی وجوہات

غیر کوآپریٹو ٹیکس دائرہ کاروں کی EU فہرست (Anex I) میں ایسے ممالک شامل ہیں جنہوں نے یا تو EU کے ساتھ ٹیکس گورننس پر کوئی تعمیری بات چیت نہیں کی ہے یا ضروری اصلاحات کو لاگو کرنے کے اپنے وعدوں کو پورا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ ان اصلاحات کا مقصد مقصد کے ایک سیٹ کی تعمیل کرنا ہے۔ ٹیکس گڈ گورننس کا معیارجس میں شامل ہے ٹیکس کی شفافیت، منصفانہ ٹیکس اور بین الاقوامی معیارات کا نفاذ ٹیکس کی بنیاد کے کٹاؤ اور منافع کی تبدیلی کو روکنا. یورپی یونین کے وزرائے خزانہ کی سرپرستی میں عام طور پر فروری اور اکتوبر میں پیش رفت پر نظر رکھنے کے لیے فہرست کو سال میں دو بار اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔

کے بارے میں بہاماس اور ترک اور کیکوس جزائراکتوبر 2022 کے بعد سے، OECD فورم آف ہارم فل ٹیکس پریکٹسز (FHTP) کے ذریعہ ان دونوں دائرہ اختیار میں اقتصادی مادہ کی ضروریات کے نفاذ میں کمیوں کی نشاندہی کی گئی تھی۔ FHTP کے تازہ ترین جائزے میں، ان کمیوں کو دور کرنے کے لیے دونوں دائرہ اختیار کو دی گئی سفارشات کو "سخت" سے "نرم" سفارشات میں تبدیل کر دیا گیا، جس نے ضابطہ اخلاق گروپ کو ان دائرہ کاروں کو دائرہ اختیار کے معیار کے مطابق سمجھنے کی اجازت دی جس میں کوئی یا صرف ایک نہیں ہے۔ برائے نام کارپوریٹ انکم ٹیکس۔

اکتوبر 2023 میں، بیلیز اور سیشلز درخواست پر معلومات کے تبادلے کے حوالے سے OECD گلوبل فورم کی جانب سے منفی تشخیص کے بعد ٹیکس مقاصد کے لیے غیر تعاون پر مبنی دائرہ اختیار کی یورپی یونین کی فہرست میں شامل کیا گیا تھا۔ ان دائرہ اختیار میں قابل اطلاق قوانین میں تبدیلیوں کے بعد، گلوبل فورم نے ان دونوں کو ایک ضمنی جائزہ کی اجازت دی ہے، جو مستقبل قریب میں شروع کیا جائے گا۔ اس جائزے کے نتائج تک، بیلیز اور سیشلز کو انیکس II کے متعلقہ حصے میں شامل کیا گیا ہے۔

اسٹیٹ آف پلے دستاویز (ضمیمہ II)

نان کوآپریٹو ٹیکس دائرہ کار کی فہرست کے علاوہ، کونسل نے معمول کی اسٹیٹ آف پلے دستاویز (ضمیمہ II) کی منظوری دی جو جاری EU کی عکاسی کرتی ہے۔ اپنے بین الاقوامی شراکت داروں اور ان ممالک کے وعدوں کے ساتھ تعاون ٹیکس گڈ گورننس کے متفقہ معیارات پر عمل پیرا ہونے کے لیے ان کی قانون سازی میں اصلاحات کرنا۔ اس کا مقصد ہے۔ ٹیکس کے شعبے میں جاری تعمیری کام کو تسلیم کرنا، اور ٹیکس گڈ گورننس کے اصولوں کو نافذ کرنے کے لئے کوآپریٹو دائرہ اختیار کے ذریعہ اختیار کیے گئے مثبت نقطہ نظر کی حوصلہ افزائی کرنا۔

دو دائرہ اختیار، البانیہ اور ہانگ کانگ، نقصان دہ ٹیکس نظام میں ترمیم کرکے اپنے وعدوں کو پورا کیا، اور اسٹیٹ آف پلے دستاویز سے ہٹا دیا جائے گا۔

اشتہار

اروبا اور اسرائیل اپنے تمام زیر التواء وعدوں کو بھی پورا کیا (عام رپورٹنگ کے معیار کے فریم ورک میں مالیاتی اکاؤنٹ کی معلومات کے خودکار تبادلے سے متعلق)۔

گلوبل فورم نے دیا۔ بوٹسوانا اور ڈومینیکا درخواست پر معلومات کے تبادلے کے حوالے سے مثبت درجہ بندی، جس کے نتیجے میں متعلقہ سیکشن میں ان دائرہ اختیار کا حوالہ حذف ہو جاتا ہے۔

پس منظر

یوروپی یونین کی ٹیکس کے مقاصد کے لئے تعاون نہ کرنے والے دائرہ اختیار کی فہرست دسمبر 2017 میں قائم کی گئی تھی۔ یہ ٹیکس لگانے سے متعلق یورپی یونین کی بیرونی حکمت عملی کا ایک حصہ ہے اور اس کا مقصد دنیا بھر میں ٹیکس کی گڈ گورننس کو فروغ دینے کے لئے جاری کوششوں میں حصہ ڈالنا ہے۔
دائرہ اختیار کا اندازہ کونسل کے طے کردہ معیارات کے ایک سیٹ کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔ یہ معیار ٹیکس کی شفافیت، منصفانہ ٹیکس لگانے اور ٹیکس کی بنیاد کے کٹاؤ اور منافع میں تبدیلی کو روکنے کے لیے بنائے گئے بین الاقوامی معیارات کے نفاذ کا احاطہ کرتا ہے۔

ضابطہ اخلاق گروپ کی سربراہ جہاں ضروری ہو، متعلقہ بین الاقوامی تنظیموں اور دائرہ اختیار کے ساتھ سیاسی اور طریقہ کار کے مکالمے کرتی ہے۔

فہرست پر کام ایک متحرک عمل ہے۔ 2020 سے، کونسل سال میں دو بار فہرست کو اپ ڈیٹ کرتی ہے۔ فہرست کی اگلی نظرثانی اکتوبر 2024 کو شیڈول ہے۔

یہ فہرست ٹیکس کے مقاصد کے لیے غیر تعاون پر مبنی دائرہ اختیار کی یورپی یونین کی فہرست پر کونسل کے نتائج کے ضمیمہ I میں ترتیب دی گئی ہے۔ نتائج میں ایک اسٹیٹ آف پلے دستاویز (ضمیمہ II) بھی شامل ہے جس میں کوآپریٹو دائرہ اختیار کی نشاندہی کی گئی ہے جنہوں نے اپنی ٹیکس پالیسیوں یا متعلقہ تعاون میں مزید بہتری کی ہے۔

کونسل کے فیصلے کونسل کے ضابطہ اخلاق گروپ کے ذریعہ تیار کیے جاتے ہیں جو یورپی یونین کے رکن ممالک میں ٹیکس کے اقدامات کی نگرانی کا بھی ذمہ دار ہے۔ کوڈ آف کنڈکٹ گروپ بین الاقوامی اداروں جیسے OECD فورم آن ہارم فل ٹیکس پریکٹسز (FHTP) کے ساتھ قریبی تعاون کر رہا ہے تاکہ دنیا بھر میں ٹیکس گڈ گورننس کو فروغ دیا جا سکے۔

ٹیکس کے مقاصد کے لیے غیر تعاون پر مبنی دائرہ اختیار کی نظرثانی شدہ یورپی یونین کی فہرست پر کونسل کے نتائج

غیر تعاون پر مبنی دائرہ اختیار کی یورپی یونین کی فہرست (پس منظر کی معلومات)

کوڈ آف کنڈکٹ گروپ (کاروباری ٹیکسیشن)

ویب سائٹ ملاحظہ کریں

اس مضمون کا اشتراک کریں: