یورپی کمیشن غلط ٹیکس پناہ گاہوں کا پیچھا کر رہا ہے۔

یوروپی کمیشن کا اصرار ہے کہ کرہ ارض پر ٹیکس کی سب سے بڑی پناہ گاہیں بحرالکاہل اور کیریبین میں چھوٹی اشنکٹبندیی قوموں کا چھڑکاؤ ہے جو زندہ انسانوں کے 1% سے بھی کم پر مشتمل ہے اور عالمی GDP کے 0.1% سے کم پیداوار کرتی ہے۔ دریں اثنا، ٹیکس کی اصل پناہ گاہوں کو سزا نہیں ملتی۔ کیا برسلز واقعی ٹیکس چوروں کا پیچھا کر رہا ہے یا صرف قربانی کے بکروں کی تلاش میں ہے؟ - سیلا مولیسا کے ذریعہ, سابق رکن پارلیمنٹ اور جمہوریہ وانواتو میں وزیر، اور وانواتو کے لیے ورلڈ بینک گروپ کے سابق گورنر۔

سال میں دو بار، اکتوبر اور فروری میں، یورپی کمیشن اپ ڈیٹ کرتا ہے "ٹیکس مقاصد کے لیے غیر تعاون پر مبنی دائرہ اختیار کی یورپی یونین کی فہرست(عرف "ٹیکس بلیک لسٹ")، جس کا مطلوبہ مقصد "[یورپی] ٹیکس محصولات کی حفاظت کرنا، اور ٹیکس فراڈ، چوری اور غلط استعمال کے خلاف لڑنا" ہے۔ دو تازہ ترین تکراریں نو ناموں پر، کوئی تبدیلی نہیں ہوئی ہیں:

• امریکی ساموا (آبادی 55,200)

• فجی (896,400)

• گوام (168,800)

• پلاؤ (18,100)

• پاناما (4,315,000، فہرست میں اب تک کا سب سے بڑا)

اشتہار

• ساموا (198,400)

• ٹرینیڈاڈ اور ٹوباگو (1,399,000)

• یو ایس ورجن آئی لینڈز (106,300)

• وانواتو (307,000)

یورپی قارئین کو ان میں سے کچھ ناموں سے ناواقف ہونے کی وجہ سے معاف کیا جا سکتا ہے، کیونکہ وہ آدھی دنیا کے فاصلے پر بیٹھے ہیں اور عالمی معیشت میں دھبے ہیں۔ بہر حال، عوام سے توقع کی جاتی ہے کہ یہ یورپی ٹیکس چوروں کے لیے انتہائی مطلوبہ مقامات کی ایک مکمل اور حتمی فہرست ہے۔

ٹیکس کی اصل پناہ گاہیں کہاں ہیں؟

2016 میں اپنے آغاز کے بعد سے، EU ٹیکس بلیک لسٹ میں کبھی بھی برٹش ورجن آئی لینڈز، لکسمبرگ، ہانگ کانگ، جرسی، یو اے ای یا دنیا کے کسی دوسرے بدنام اور وسیع پیمانے پر دستاویزی ٹیکس پناہ گاہوں کو شامل کرنے کے قریب نہیں آیا۔ گزشتہ برسوں کے دوران بلیک لسٹ میں آنے والے زیادہ تر نام چھوٹے کھلاڑیوں میں شامل تھے (بحرین، بیلیز، مراکش، نمیبیا، سیشلز…) جن کا عالمی معیشت اور یورپی ریاستوں کی عوامی آمدنی پر اثر نہ ہونے کے برابر ہے۔ 

درحقیقت، پانامہ کو چھوڑ کر، کمیشن کے ذریعے بلیک لسٹ کیے گئے نو دائرہ اختیار میں سے کوئی بھی ٹیکس جسٹس نیٹ ورک کے درمیان درج نہیں ہے۔ سرفہرست 70 کارپوریٹ ٹیکس پناہ گاہیں۔، اس معاملے پر کہیں زیادہ مستند فہرست۔

کوئی بھی دیکھ سکتا ہے۔ پنڈورا پیپرز۔ یا حالیہ کریڈٹ سوئس اسکینڈل ڈیلاویئر سے سوئٹزرلینڈ تک دنیا بھر میں ہونے والی ٹیکس چوری پر کچھ روشنی ڈالنے کے لیے؛ برسلز کا گینگ آف نائن یہاں بھی کہیں نہیں ہے۔

یورپی یونین کی ٹیکس بلیک لسٹ پر تنقید کرنے والے دیگر نمایاں ٹیکس شفافیت کے حامیوں میں، آکسفیم نے حال ہی میں نشاندہی کی کہ اسے "ٹیکس پناہ گاہوں کو جرمانہ کریں، غریب ممالک کو سزا نہ دیں۔" کوئی فائدہ نہیں ہوا – سال میں دو بار، گھڑی کے کام کی طرح، کمیشن انتہائی غیرمتوقع ناموں کو منتشر کرتا رہتا ہے، یہ سب جھوٹے مثبت ہیں۔

صرف چھوٹی اور بے آواز قومیں جانچ کی زد میں آتی ہیں۔

اس سے یہ سوال پیدا ہوتا ہے: یورپی کمیشن ٹیکس کی پناہ گاہوں کی اس طرح کی عجیب و غریب فہرست کے ساتھ مستقل طور پر کیسے آتا ہے؟ وہاں ایک سرکاری عمل ہےٹیکس کی شفافیت، منصفانہ ٹیکسیشن، اور بنیادی کٹاؤ اور منافع کی تبدیلی کے خلاف اقدامات کے نفاذ کے تین اہم معیاروں کے ارد گرد منظم کیا گیا ہے ("اینٹی بی ای پی ایس") - جو ٹیکس چوری سے لڑتے وقت معقول توقعات ہیں۔

لیکن ایک اور اہم معیار ہے جو دوسروں کو پیچھے چھوڑ دیتا ہے: صرف تیسرے ممالک کا جائزہ لیا جانا ہے، یعنی یورپی یونین کے اراکین خود بخود خارج ہو جاتے ہیں۔ مزید یہ کہ، قریب سے معائنہ کرنے پر یہ عمل تقریباً کبھی بھی یورپی یونین کے کسی رکن (جیسے فرانسیسی پولینیشیا اور سینٹ مارٹن کے فرانسیسی علاقے، ان کی فراخدلی ٹیکس حکومتوں کے باوجود) یا سابق ممبران (جیسے برطانیہ کے سمندر پار علاقے، جن میں سے بہت سے) کی انحصار پر غور نہیں کرتا۔ ٹیکس جسٹس نیٹ ورک کی فہرست میں اونچے مقام پر ہے)۔

اس عمل میں جتنی بھی سختی کا اطلاق ہوتا ہے، یہ مسلسل عالمی سطح پر سب سے چھوٹی، سب سے زیادہ غیر ضروری معیشتوں کی فہرست تیار کرتا ہے جن میں عام طور پر طاقتور اتحادیوں کی کمی ہوتی ہے اور اس وجہ سے مغربی دارالحکومتوں اور یورپی پارلیمنٹ میں عملی طور پر بے آواز ہیں۔

ٹیکس دہندگان کے لیے گرانڈ سٹینڈنگ

کمیشن کو یقینی طور پر ردعمل کا سامنا کرنا پڑے گا اگر اس نے بڑے اور طاقتور ٹیکس پناہ گاہوں کی مالی پالیسیوں کو عوامی طور پر چیلنج کیا جہاں یورپی یونین کے شہری واقعتاً اپنی دولت کو پناہ دیتے ہیں، جزائر کیمن سے سنگاپور تک اس کے اپنے کچھ رکن ممالک اور پڑوسی ممالک تک۔ اس کے بجائے، برسلز چھوٹے، ابھرتے ہوئے حریفوں کو نشانہ بنا کر چہرہ بچاتا ہے جن کے پاس اپنے دفاع کے لیے وسائل یا رابطے نہیں ہیں۔ یہ پوری مشق یورپی ٹیکس دہندگان کے لیے تھیٹر کے سوا کچھ نہیں ہے، چھوٹے ممالک کے خرچ پر لاگت اور ساکھ دونوں کے لحاظ سے۔

ٹیکس بلیک لسٹ کی اگلی شیڈول اپ ڈیٹ اکتوبر 2022 میں ہے۔ اگر کمیشن کے بیوروکریٹس ٹیکس کی اصل پناہ گاہوں کا پیچھا کرنے سے بہت خوفزدہ ہیں، تو انہیں صرف اپنا بلیک لسٹ کرنے کا عمل ترک کر دینا چاہیے اور کرۂ ارض کی چند غریب ترین قوموں کو قربانی کے بکرے کے طور پر استعمال کرنا بند کر دینا چاہیے۔ اس وقت تک، صرف چوری ہو رہی ہے کمیشن اپنے ہی احتساب سے گریز کرے گا۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: