کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے اٹلیالیا کو مزید نقصانات کی تلافی کے لئے کمیشن نے Italian 24.7 ملین اطالوی امداد کی منظوری دی

یوروپی کمیشن کو الیٹیلیہ کے حق میں 24.7 ملین ڈالر کی اطالوی امداد ملی ہے تاکہ وہ یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے مطابق ہوں۔ اس اقدام کا مقصد ایئر لائن کو یکم نومبر اور 1 دسمبر 31 کے درمیان کورونا وائرس پھیلنے کے سبب مخصوص راستوں پر ہونے والے نقصانات کی تلافی کرنا ہے۔

مسابقتی پالیسی کے انچارج ایگزیکٹو نائب صدر مارگریٹ ویستجر نے کہا: "کورونا وائرس کے بحران اور وائرس کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کی پابندیاں ہم سب سے امید کی گئی لمبی مدت تک جاری ہیں۔ آج منظور شدہ اس اقدام سے اٹلی کو اتنی پابندیوں کے نتیجے میں نومبر اور دسمبر 2020 کے درمیان الیٹیلیہ کو پہنچنے والے براہ راست نقصانات کا مزید معاوضہ فراہم کرنے کا اہل بناتا ہے۔ ہم رکن ممالک کے ساتھ مل کر کام کرتے رہتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جاسکے کہ یوروپی یونین کے قواعد کے مطابق مربوط اور موثر انداز میں قومی حمایتی اقدامات کو عمل میں لایا جاسکے۔ اسی کے ساتھ ہی ، ایلیٹیلیہ کو ماضی کی امدادی تدابیر کے بارے میں ہماری تحقیقات جاری ہیں اور ہم ان کے منصوبوں اور یورپی یونین کے قوانین کی تعمیل پر اٹلی سے رابطے میں ہیں۔

وبائی مرض کی دوسری لہر کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے لئے اٹلی میں اور بیرونی ممالک دونوں جگہوں پر عائد پابندیوں نے الیلیٹیا کی کارروائیوں کو بہت زیادہ متاثر کیا ہے۔ اٹلی نے 1 نومبر 2020 سے 31 دسمبر 2020 تک مخصوص راستوں پر ہونے والے مزید نقصانات کی تلافی کے لئے کمیشن کو ایک اضافی امدادی اقدام کی اطلاع اس وائرس کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے لئے ضروری ہنگامی اقدامات کی وجہ سے کی۔ یہ کمیشن کے فیصلوں کی پیروی کرتا ہے 4 ستمبر 2020 اور 29 دسمبر 2020 اطالوی اقدامات کو بالترتیب یکم مارچ 1 سے 2020 جون 15 اور 2020 جون سے 16 اکتوبر 31 کے درمیان سرکاری پابندیوں سے ہونے والے نقصان کی تلافی کے لئے اٹلی کے اقدامات کی منظوری دینا۔

کمیشن نے اس کے تحت پیمائش کا اندازہ کیا آرٹیکل 107 (2) (بی) یوروپی یونین کے فنکشننگ سے متعلق معاہدہ (TFEU) ، جو کمیشن کو ممبر ممالک کے ذریعہ دیئے گئے سرکاری امدادی اقدامات کو منظور کرنے کے قابل بناتا ہے جو غیر معمولی واقعات کی وجہ سے براہ راست ہونے والے نقصان کی وجہ سے مخصوص کمپنیوں یا شعبوں کو معاوضہ فراہم کرتا ہے۔ کمیشن غور کرتا ہے کہ کورونا وائرس پھیلنا ایک غیر معمولی واقعہ کے طور پر اہل ہے ، کیوں کہ یہ ایک غیر معمولی ، غیر متوقع واقعہ ہے جس کا اہم معاشی اثر پڑتا ہے۔ اس کے نتیجے میں ، ممبر ریاست کی طرف سے اس وباء سے وابستہ نقصانات کی تلافی کے لئے غیر معمولی مداخلت جائز ہے۔

کمیشن نے محسوس کیا کہ اطالوی اقدام الیٹیلیہ کو پہنچنے والے نقصانات کی تلافی کرے گا جو براہ راست کورونا وائرس پھیلنے سے جڑے ہوئے ہیں ، کیونکہ متعلقہ مدت کے دوران قابو پانے کے اقدامات کے نتیجے میں اہل راستوں پر منافع میں کمی کو براہ راست منسلک نقصان سمجھا جاسکتا ہے غیر معمولی واقعہ پر یہ بھی معلوم ہوا کہ یہ اقدام متناسب ہے ، کیونکہ اٹلی کے ذریعہ جمع کردہ راستے سے راستہ مقداری تجزیہ مناسب طریقے سے اس نقصان کی نشاندہی کرتا ہے جس میں کنٹینمنٹ اقدامات سے منسوب ہوتا ہے ، اور اس وجہ سے معاوضہ اس سے زیادہ نہیں ہوتا ہے جو ان راستوں پر اچھ theا نقصان پہنچا ہے۔

اس بنیاد پر ، کمیشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اضافی اطالوی نقصان سے متعلق معاوضے کی پیمائش یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے مطابق ہے۔

پس منظر

اشتہار

موصولہ شکایات کی بنیاد پر ، 23 اپریل 2018 کو کمیشن نے 900 میں اٹلی کے ذریعہ ایلیٹالیا کو دیئے گئے 2017 ملین ڈالر کے قرضوں پر باقاعدہ تحقیقات کا طریقہ کار کھولا۔ 28 فروری 2020 کو ، کمیشن نے منظور کردہ اضافی million 400 ملین قرض پر علیحدہ باقاعدہ تحقیقات کا طریقہ کار کھولا۔ اکتوبر 2019 میں اٹلی کے ذریعہ۔ دونوں تحقیقات جاری ہیں۔

کورونا وائرس صورتحال سے نمٹنے کے لئے صحت کی خدمات یا دیگر عوامی خدمات کو دی جانے والی یوروپی یونین یا قومی فنڈز کی مالی مدد ریاستی امداد کے قابو سے باہر ہے۔ شہریوں کو دی جانے والی کسی بھی عوامی مالی مدد پر بھی یہی بات لاگو ہوتی ہے۔ اسی طرح ، عوامی تعاون کے اقدامات جو تمام کمپنیوں کے لئے دستیاب ہیں مثلا w اجرت سبسڈی اور کارپوریٹ اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی ادائیگیوں یا معاشی شراکت کو ریاستی امداد کے ماتحت نہیں آتا ہے اور انہیں یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد کے تحت کمیشن کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے۔ ان تمام معاملات میں ، رکن ممالک فوری طور پر کام کرسکتے ہیں۔

جب ریاستی امداد کے قواعد لاگو ہوتے ہیں تو ، ممبر ممالک موجودہ یورپی یونین کے ریاستی امداد کے فریم ورک کے عین مطابق کورونا وائرس پھیلنے کے نتائج سے دوچار مخصوص کمپنیوں یا شعبوں کی حمایت کے لئے امدادی اقدامات کے بہت حد تک ڈیزائن کرسکتے ہیں۔ 13 مارچ 2020 کو کمیشن نے اپنایا COVID-19 پھیلنے کے لئے مربوط معاشی ردعمل کے بارے میں بات چیت ان امکانات کو طے کرنا۔

اس سلسلے میں ، مثال کے طور پر:

• ممبر ممالک خصوصی کمپنیوں یا مخصوص شعبوں (اسکیموں کی شکل میں) کو غیر معمولی واقعات کی وجہ سے ہونے والے نقصان سے براہ راست معاوضہ دے سکتے ہیں ، جیسے کورونا وائرس پھیل جانے سے ہوا۔ اس کا اندازہ آرٹیکل 107 (2) (ب) ٹی ایف ای یو کے ذریعہ پیش کیا گیا ہے۔
• آرٹیکل 107 (3) (c) TFEU پر مبنی ریاستی امداد کے قواعد ممبر ریاستوں کو کمپنیوں کو دقیانوسی قلت کا مقابلہ کرنے میں مدد کرنے اور فوری امدادی امداد کی ضرورت کے قابل بناتے ہیں۔
• اس کو متعدد اضافی اقدامات سے پورا کیا جاسکتا ہے ، جیسے ڈی منسم ریگولیشن اور جنرل بلاک استثنیٰ ضابطہ کے تحت ، جو کمیشن کی شمولیت کے بغیر ، ممبر ممالک کے ذریعہ فوری طور پر بھی لگایا جاسکتا ہے۔

خاص طور پر سنگین معاشی صورتحال کی صورت حال میں ، جیسے کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے تمام ممبر ممالک کو اس کا سامنا کرنا پڑتا ہے ، یوروپی یونین کے ریاستی امداد کے قواعد ممبر ممالک کو اپنی معیشت کو ایک شدید پریشانی دور کرنے کے لئے مدد فراہم کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ اس کا اندازہ یورپی یونین کے کام کرنے سے متعلق معاہدہ کے آرٹیکل 107 (3) (b) TFEU کے ذریعہ کیا جاسکتا ہے۔

19 مارچ 2020 کو کمیشن نے اپنایا ریاست کی امدادی عارضی فریم ورک آرٹیکل 107 (3) (b) کی بنیاد پر TFEU رکن ریاستوں کو کورونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں معیشت کی مدد کے ل State ریاستی امداد کے قواعد کے تحت مکمل لچک کا استعمال کرنے کے قابل بنائے۔ عارضی فریم ورک ، جیسے ترمیم کی گئی ہے 3 اپریل, 8 مئی, 29 جون, 13 اکتوبر 2020 اور 28 جنوری 2021، مندرجہ ذیل اقسام کی امداد فراہم کرتا ہے ، جو ممبر ممالک کے ذریعہ دیا جاسکتا ہے: (i) براہ راست گرانٹ ، ایکویٹی انجیکشن ، ٹیکس کے منتخب فوائد اور پیشگی ادائیگی؛ (ii) کمپنیوں کے ذریعہ لئے گئے قرضوں کے لئے ریاست کی ضمانتیں۔ (iii) ماتحت قرضوں سمیت کمپنیوں کو سبسڈی والے عوامی قرضے۔ (iv) ان بینکوں کے لئے حفاظتی اقدامات جو حقیقی معیشت میں ریاستی امداد کو فروغ دیتے ہیں۔ (v) پبلک قلیل مدتی ایکسپورٹ کریڈٹ انشورنس ((vi) کورونا وائرس سے متعلق تحقیق اور ترقی کے لئے معاونت (R&D)؛ (vii) جانچ کی سہولیات کی تعمیر اور اعلی کے لئے اعانت۔ (viii) کورونا وائرس پھیلنے سے نمٹنے کے لئے متعلقہ مصنوعات کی تیاری کے لئے معاونت۔ (ix) ٹیکس ادائیگیوں کو موخر کرنے اور / یا معاشرتی تحفظ کی شراکت کی معطلی کی شکل میں ہدف بنائے گئے تعاون support (x) ملازمین کو اجرت سبسڈی کی شکل میں ھدف بنائے گئے تعاون؛ (xi) ایکویٹی اور / یا ہائبرڈ کیپیٹل آلات کی شکل میں اہداف کی حمایت۔ (xii) کورونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں کاروبار میں کمی کا سامنا کرنے والی کمپنیوں کے لئے بے نقاب مقررہ اخراجات کے لئے معاونت۔

عارضی فریم ورک دسمبر 2021 کے آخر تک جاری رہے گا۔ قانونی یقین کو یقینی بنانے کے پیش نظر ، کمیشن اس تاریخ سے پہلے اس کا جائزہ لے گا اگر اسے بڑھانے کی ضرورت ہے۔

فیصلے کی غیر خفیہ ورژن میں مقدمہ نمبر SA.61676 تحت دستیاب بنایا جائے گا ریاستی امداد رجسٹر کمیشن کے بارے میں مقابلہ ایک بار کسی رازداری کے مسائل حل ہو چکے ہیں. انٹرنیٹ پر اور سرکاری جرنل میں ریاستی امداد کے فیصلے کے نئے اشاعت درج ہیں مقابلہ ہفتہ وار ای نیوز.

عارضی طور پر فریم ورک اور کورونیو وائرس وبائی امراض کے معاشی اثر کو دور کرنے کے لئے کمیشن نے جو دوسری کاروائی کی ہے اس کے بارے میں مزید معلومات حاصل کی جاسکتی ہیں۔ یہاں.

اس مضمون کا اشتراک کریں: