آسٹریا کی خارجہ پالیسی کا زوال: اندر سے ایک نظریہ

وسطی یورپ میں ایک چھوٹے سے خشکی سے گھرا ہوا ملک ہونے کے ناطے، آسٹریا نے روایتی طور پر بین الاقوامی معاملات میں، خاص طور پر مشرق اور مغرب کے درمیان غیر جانبداری اور غیر صف بندی کی پالیسی اپنائی ہے۔ تاہم، یہ پالیسی یورپی براعظم کو درپیش حالیہ چیلنجوں اور بحرانوں کے تناظر میں غیر موثر اور نتیجہ خیز ثابت ہوئی ہے۔

            آسٹریا کی خارجہ پالیسی کی ناکامی کی سب سے نمایاں مثال روس اور یوکرین کے درمیان تنازعہ کے حوالے سے خود کو پوزیشن دینے میں ناکامی ہے۔ چانسلر کارل نیہمر نے کوشش کی۔ مضبوط جنگ شروع ہونے کے بعد آسٹریا کی غیر جانبداری: "آسٹریا غیر جانبدار تھا، آسٹریا غیر جانبدار ہے، آسٹریا غیر جانبدار رہے گا"۔ تاہم، بین الاقوامی تعلقات میں اس مسلسل ابہام کو خارجہ امور نے تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ علماء اور مبصرین ایک جیسے درحقیقت، آسٹریا نے مارچ 2022 میں یوکرین کی جنگ بندی کے معاہدے کی پیشکش کی حمایت نہیں کی، اور جنگ کو ختم کرنے کے لیے یورپ سے باہر دیگر ممالک کی کوششوں میں شامل نہیں ہوا۔

            مزید برآں، اپنی توانائی کی ضروریات کے لیے روسی گیس کی درآمدات پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہوئے، آسٹریا ماسکو پر انحصار کی حالت میں رہا ہے، جب کہ باقی مغربی بلاک روس کے ساتھ کاروبار کرنے سے بہت تیزی سے دور ہو گیا ہے۔ ملک پر سخت پابندیوں کا نظام۔ اس طرح، ویانا نے ایک بار پھر بیرونی طور پر ظاہر کیا ہے کہ وہ اقتصادی طور پر غیر مستحکم ہے اور توانائی کے شعبے میں اپنے مفادات کا تحفظ کرنے اور اپنے یورپی یونین اور مغربی شراکت داروں کے ساتھ اتحاد ظاہر کرنے سے قاصر ہے۔

            آسٹریا کی خارجہ پالیسی کی ناکامی کی ایک اور مثال یورپی یونین کے اندر اس کی قیادت اور وژن کا فقدان ہے، جہاں ویانا ہجرت سے متعلق کسی معاہدے پر بات چیت کرنے میں کامیاب نہیں ہوسکا، حالانکہ یہ ان ممالک میں سے ایک ہے جن کے لیے یہ مسئلہ ترجیح ہے۔ آسٹریا، جس نے حالیہ برسوں میں مشرق وسطیٰ اور افریقہ سے پناہ کے متلاشیوں اور پناہ گزینوں کے اضافے کا سامنا کیا ہے، نے سرحدی کنٹرول اور انضمام پر سخت گیر موقف اپنایا ہے، اکثر یورپی یونین کے دیگر اراکین کے ساتھ تصادم ہوتا ہے جو زیادہ انسانی اور تعاون پر مبنی نقطہ نظر کی وکالت کرتے ہیں۔ اس وجہ سے، آسٹریا کے چانسلر کی طرف سے شناخت کردہ حل رومانیہ اور بلغاریہ کے الحاق کی مخالفت کرتے ہوئے، شینگن علاقے، پاسپورٹ فری زون جو یورپی یونین کے اندر آزادانہ نقل و حرکت کی اجازت دیتا ہے، کی فعالیت اور مضبوطی کو کمزور کرنا ہے۔ شینگن کے معاملے پر ہجرت کے ارد گرد اپنے گھریلو مسائل کو خارجہ پالیسی کے دائرے میں منتقل کرکے، آسٹریا نے مزید اجنبی اس کے یورپی شراکت دار۔

اس کے علاوہ آسٹریا کی خارجہ پالیسی بھی اس کی وجہ سے ناکام ہو چکی ہے۔ نظر انداز اور مغربی بلقان کی طرف لاتعلقی، ایک ایسا خطہ جو یورپ کے استحکام اور سلامتی کے لیے حکمت عملی کے لحاظ سے اہم ہے، بلکہ ان اقتصادی اور ثقافتی تعلقات کے لیے بھی جو آسٹریا نے تاریخی طور پر اس کے ساتھ برقرار رکھا ہے۔ سابق یوگوسلاویہ کے ممالک کے ساتھ ایک بڑا تارکین وطن اور نمایاں تجارتی حجم رکھنے والے اس ملک نے خطے کے انضمام اور ترقی کے لیے بہت کم دلچسپی اور عزم ظاہر کیا ہے، جو اب بھی نسلی کشیدگی، سیاسی عدم استحکام اور اقتصادی جمود سے دوچار ہے۔ خطے میں ایک فعال اور تعمیری کردار ادا کرنے کے بجائے، آسٹریا نے ایک غیر فعال اور موقع پرستانہ رویہ اختیار کیا ہے، خطے سے اقتصادی فوائد حاصل کرنے کے لیے، لیکن اسے مستحکم کرنے اور اس کے یورپی یونین میں الحاق کے امکانات کی حمایت کرنے کے لیے کم سے کم کوششیں کی ہیں، دیگر یورپی یونین کے اراکین کے برعکس۔

            درحقیقت، آسٹریا کی خارجہ پالیسی کی ناکامی کی بنیادی وجوہات اس کے ملکی سیاسی منظر نامے میں تلاش کی جا سکتی ہیں، جس کی خصوصیت اس کی سیاسی اشرافیہ کے درمیان وژن، پیشہ ورانہ مہارت اور ہم آہنگی کی کمی ہے۔ موجودہ حکومت قدامت پسند پیپلز پارٹی (ÖVP) اور گرین پارٹی کا اتحاد ہے، دو پارٹیاں جو بہت سے معاملات پر مختلف نظریات رکھتی ہیں اور ذاتی ایجنڈوں پر عمل کرتی ہیں، خاص طور پر خارجہ پالیسی پر۔ خارجہ پالیسی کا قلمدان دو وزراء کے درمیان تقسیم کیا گیا ہے، خارجہ امور کے لیے الیگزینڈر شلنبرگ اور یورپی امور کے لیے کیرولین ایڈسٹڈلر، جن کے پاس سیاسی اختیار اور اثر و رسوخ بہت کم ہے، اور اکثر چانسلر نیہمر کے زیر سایہ رہتے ہیں، جو کہ مرکزی معمار اور ترجمان کے طور پر دیکھنا چاہتے ہیں۔ آسٹریا کی خارجہ پالیسی Nehammer، جو ÖVP سے تعلق رکھتا ہے، ایک پاپولسٹ اور قوم پرست سیاست دان ہے، جس کا بنیادی مقصد دنیا میں آسٹریا کے کردار کے لیے ایک حقیقت پسندانہ اور تعمیری وژن پیش کرنے کے بجائے، ان کے خوف اور تعصبات کو ختم کر کے ووٹرز کو جیتنا ہے۔ نتیجے کے طور پر، آسٹریا کے سفارت کاروں کے پاس ایک الگ اسٹریٹجک نقطہ نظر نہیں ہے، اور وہ مربوط خارجہ پالیسی کی تشکیل اور ان پر عمل کرنے سے قاصر ہیں۔ آسٹریا کی سفارت کاری کی سیاست نے اسے ویانا سے تعلق رکھنے والی سیاسی خواہشات اور مصیبتوں کے تابع کر دیا ہے۔

            آخر میں، آسٹریا کی خارجہ پالیسی متعدد محاذوں پر ناکام ہے، کیونکہ وہ ان چیلنجوں اور مواقع سے نمٹنے کے قابل نہیں رہا جو بدلتے ہوئے بین الاقوامی ماحول نے پیش کیے ہیں۔ آسٹریا اپنے مفادات اور اقدار کا دفاع کرنے، اپنے خطے اور دنیا کے استحکام اور خوشحالی میں حصہ ڈالنے اور ایک قابل اعتماد اور ذمہ دار پارٹنر کے طور پر اپنی ساکھ اور اثر و رسوخ کو بڑھانے میں ناکام رہا ہے۔ آسٹریا کو اپنی خارجہ پالیسی پر نظر ثانی اور اصلاح کرنے کی ضرورت ہے، واضح اور مستقل حکمت عملی تیار کرکے، اپنی ادارہ جاتی اور انسانی صلاحیتوں کو مضبوط بنا کر، اور یورپی یونین کے اندر اور باہر اپنے اتحادیوں اور شراکت داروں کے ساتھ زیادہ فعال اور تعمیری طور پر شامل ہو کر۔ بصورت دیگر، آسٹریا کے غیر متعلق ہونے کا خطرہ ہے اور الگ الگ عالمی میدان میں.

اشتہار

اس مضمون کا اشتراک کریں: