#Kazakhstan وسطی ایشیا میں انسانی حقوق کی پیشگی کی مثبت مثال

جون 2007 میں اپنائی گئی ایک نئی شراکت کے لئے ای یو سی اے کی حکمت عملی ، یورپی یونین اور اس کے پانچ وسطی ایشیاء کے شراکت داروں کے مابین تعلقات کو بڑھانے اور باہمی دلچسپی کے شعبوں میں باہمی دلچسپی کے شعبے میں تعاون کو مستحکم کرنے ، استحکام اور فروغ دینے کے لئے متفقہ سیاسی فریم ورک کی ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتی ہے۔ عام طور پر اور خاص طور پر وسطی ایشیاء میں وسیع پیمانے پر یورپی خلا میں سیکیورٹی ، لکھتے ہیں پیری اے بورگولٹز۔

حکمت عملی کے عمل میں طے شدہ اہداف اور مقاصد کے حصول کے لئے ، یوروپی یونین نے مساوات ، شفافیت اور ٹھوس نتائج کے حصول کے مقصد کے مابین مکالمے کے اصولوں کی رہنمائی کرنے کا عزم ظاہر کیا ہے۔ ہر شراکت دار ملک کی خصوصیات کو مدنظر رکھتے ہوئے ، حکمت عملی اپنی قومی ترقیاتی حکمت عملیوں کے مطابق ڈھلنے والے اندازوں کو تیار کرنے کی کوشش کرتی ہے ، جس میں علاقائی تعاون اور مشرقی یورپ اور روس کے شراکت داروں پر مشتمل وسیع فریم ورک کے ساتھ ان کی وابستگی بھی شامل ہے۔

نئی پارٹنرشپ کے لئے یوروپی یونین وسطی ایشیا حکمت عملی کے فریم ورک میں ، خطے کے ممالک کے ساتھ مشترکہ طور پر کھلی راہ پر اتفاق کیا گیا ہے ، جس کا مقصد خطے کی ضروریات کے مطابق پیداواری تعلقات اور تعاون کو فروغ دینا ہے۔ سسٹریٹی نے مشترکہ طور پر متفقہ ترجیحی علاقوں میں مشترکہ عملی منصوبوں کی وضاحت کے ل strengthened مستقل بات چیت کا مستقل عمل مرتب کیا ہے جو پارٹنر ممالک کے مطالبات کا جواب دیتے ہیں اور ان کی تبدیلی اور جدید کاری کے ایجنڈے کی حمایت کرتے ہیں۔

تعلقات کے پائیدار بڑھانے کے لئے باہمی دلچسپی کے ستون کے طور پر سمجھے جانے والے ان چند منتخب ترجیحی علاقوں پر ، اکثر وسیع تر یورپی خلائی نقطہ نظر میں ، فلیگ شپ انیشی ایٹوس کا آغاز کیا گیا ہے۔

قانون کی حکمرانی اور جمہوری بنانے ان فوکس علاقوں میں سے ایک ہے۔ قانون برائے قانون برائے قانون ، جو فرانس اور جرمنی کے تعاون سے تشکیل دی گئی ، کونسل آف یورپ کی حمایت اور اس کی نیبر ہڈ پالیسی کو مئی 2011 میں منظور کیا گیا ، برسلز میں نومبر 2008 میں وزراء انصاف کی پہلی یوروپی سنٹرل ایشیاء کانفرنس میں ، برسلز میں شروع کیا گیا تھا۔ .

قانون کی حکمرانی پر بات چیت اور تعاون کو بڑھانے کے لئے ، چار مرکزی موضوعات پر اتفاق کیا گیا: آئینی دائرہ اختیار ، فوجداری انصاف ، انتظامی قانون اور عدلیہ کی گنجائش۔ انصاف کے وزراء کی چوتھی ای یو سی اے کانفرنس محض ایک سال قبل آستانہ میں ہوئی تھی۔

اقدام نے بین الاقوامی اور یوروپی وسیع اصولوں اور اصولوں کے عین مطابق عدلیہ کے نظام کو جدید بنانے اور جدید بنانے کے لئے ٹھوس اور پائیدار بات چیت میں حصہ لیا ہے۔ اس فریم ورک میں ، بہت سے دور رس اصلاحات کے عملوں کو ہر پارٹنر ملک نے اپنا قومی تناظر میں مخصوص حالات کی عکاسی کرتے ہوئے کیا ہے۔

اشتہار

ابتدائی حکمرانی قانون کے دائرہ کار میں وسطی ایشیاء کے ممالک کی طرف سے پیشرفتوں نے یوروپی یونین اور اس کے شراکت داروں کے باہمی وابستگی کی تصدیق کی ہے کہ وہ عدالتی نظام میں بتدریج جدیدی اور قانون کے احترام کے لئے کام کرتے رہیں ، جو مشترکہ موافق ہیں۔ اقدار اور بین الاقوامی اصول قانون کی حکمرانی کے لئے یورپی یونین کے سی اے انیشی ایٹو اپنے ہمسایہ علاقوں کے بارے میں یورپی یونین کی پالیسی کے ل approach نئی نقطہ نظر میں خود کو بہت اچھی طرح سے پیش کرتا ہے۔

وسطی ایشیا میں جمہوری بنانے اور قانون کی حکمرانی میں پیشرفت

وسطی ایشیاء کے ممالک کے لئے ، قانون کی حکمرانی اور انسانی حقوق کے احترام کے لئے تبدیلی

ایک پیچیدہ عمل ہے۔ یورپی وسیع اصولوں کی عکاسی کرنے والی نئی قانونی کارروائیوں کو اپنانا ایک اہم پہلا مرحلہ ہے ، لیکن ان کے موثر عمل پر عمل پیرا ہونے کے لئے وقت کے ساتھ مستقل کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے ، جبکہ اسی وقت متعدد خلفشار اور وعدوں کی عدم پابندی کا بھی مشاہدہ کیا جاسکتا ہے۔ ایک طویل مدت کے دوران پختہ ہونے والے کافی مشکل قانونی اور ادارہ جاتی تبدیلی کے عمل میں صرف شراکت داروں کی ناپائید مصروفیت ہے جو آخر کار پائیدار بہتری لاتی ہے۔ جمہوریકરણ اور قانون کی حکمرانی کے بارے میں اس طرح کے طویل مدتی نظریہ کو جاری رکھنا ہے۔ یہ کچھ قابل ذکر پیشرفتوں کو اجاگر کرنے کے قابل بناتا ہے جو آگے کے راستے کا اشارہ کرتے ہیں اور اس کی پوری تعریف کی ضرورت ہے۔

تمام معاملات میں ، قانونی ڈھانچے اور آلات کو ایڈجسٹ کرنے کے لئے قانون میں پیش قدمی کرکے تبدیلی کے عمل کا ترجمہ پہلی بار کیا جاتا ہے۔ دوسرے مرحلے میں ، نئی قانون سازی کو موثر بنانے کے لئے ضروری وقت ، قانونی پیشہ ور افراد اور اداروں کے مابین صلاحیتوں کے وسیع پیمانے پر اپ گریڈ کی ضرورت ہے ، عدلیہ کے کلچر میں تبدیلی اور سابقہ ​​نظام سے وراثت میں آنے والے طریقوں اور طریقہ کار.

پیشرفت کا اندازہ ہمیشہ نسبتا is ہوتا ہے ، اس تناظر میں اور ہر ملک کے لئے موجودہ حالات کو مناسب سمجھا جاتا ہے۔ پیش قدمی صرف ایک درمیانی نسبتاured ہی کی جاسکتی ہے ، جو جاری قدم اصلاحات اور ساختی اور اداراتی خصوصیات پر مبنی اصلاحات کے ذریعہ پیش کردہ ترمیمات کے قریب سے مشاہدہ کرتے ہیں۔ اس تناظر میں ، وسطی ایشیاء میں ، موضوعات میں مشاہدہ کی جانے والی تبدیلیوں نے یورپی یونین کے ساتھ بات چیت اور تعاون کی ایک بنیاد کا انتخاب کیا ہے جو بدلے ہوئے جاری عمل کے خاص طور پر قابل قدر اشارہ فراہم کرتے ہیں۔

جیسا کہ ذیل میں قازقستان نے واضح کیا ، جدید کاری کی رفتار آہستہ آہستہ مضبوط ہوتی جارہی ہے اور شراکت دار ممالک کے پائیدار وعدوں کے ساتھ اب اس کے قابل اعتماد نتائج کا مظاہرہ ہورہا ہے۔

قازقستان نے قانون اور عدلیہ کی حکمرانی کے سلسلے میں حاصل کیے گئے حالیہ اہم اقدامات

قازقستان حالیہ برسوں سے اپنی عدلیہ اور نظم و نسق کی ایک دور رس اصلاح میں مصروف عمل ہے ، صدر نظربایف کی جانب سے ملک کی پائیدار ترقیاتی حکمت عملی میں بنیادی عنصر کی حیثیت سے اس کی ترجیح کی تائید کی گئی ہے ، جس کا ارادہ یورپی اقدار اور حوالوں کے ساتھ آہستہ آہستہ جڑنا ہے۔ کونسل آف یورپ کے ذریعہ انسانی حقوق اور حکمرانی کے شعبوں میں مہیا کی گئی ہے۔

قازقستان نے 2015 میں اقوام متحدہ کے عالمی متواتر جائزہ کی سفارشات پر عمل کرنے کے لئے 2020 تک قومی ایکشن پلان اپنایا۔ اس نے اقوام متحدہ کے مذہبی آزادی اور اسمبلی اور انجمن کی آزادی کے خصوصی نمائندوں کی میزبانی کی ہے۔

ایگزیکٹو ، قانون سازی اور عدلیہ پر مشتمل ایک مشاورتی کمیٹی ، سول سوسائٹی اور این جی اوز کے ساتھ مل کر ملک میں مزید سیاسی اور جمہوری تبدیلی کی تجاویز پیش کرتی ہے۔

قازقستان نے آہستہ آہستہ یوروپ کونسل کے ساتھ ایک سنجیدہ تعاون قائم کیا ، جس نے 2010 میں CoE ثقافتی کنونشن کی منظوری دی ، 2011 میں بولنا عمل اور 2012 میں وینس کمیشن میں شمولیت اختیار کی۔ کونسل آف یورپ کے مابین ایک پہلا اسٹریٹجک تعاون پروگرام پر دستخط ہوئے۔ قازقستان نے دسمبر 2013 کو ، فوجداری انصاف اور علاقے میں CoE کے دیگر کنونشنوں کے ساتھ صف بندی کرنے کے لئے مزید تیاریوں پر مرکوز ہے ، جو عدالتی نظام میں جاری اصلاحات کے لئے خاطر خواہ عناصر کو فراہم کرتے ہیں۔

قازقستان نے بھی مجرمانہ انصاف کو مجروح کرنے ، مجرمانہ جرائم اور پابندیوں کی شدت کو کم کرنے ، ثالثی ، جیوری ٹرائلز اور قید اور بدعنوانی کی بہتری کے متبادل کے لئے نئے میکانزم متعارف کرانے کے لئے مستحکم راستہ اختیار کیا ہے۔ ثالثی کی ثالثی اور تربیت سے متعلق نئے قوانین جن میں پولیس بھی شامل ہے ، خاص طور پر نوجوانوں اور خواتین کے حق میں ، ایک نئی مجرمانہ ثالثی کا عمل شروع کیا ہے۔ جنرل پروکیوریٹر آفس نے اپنے حکمت عملیاتی منصوبے کے بنیادی حصے میں ، پریٹریٹیکل طریقہ کار سمیت ، زیادہ موثر نگرانی کے طریقہ کار کے ذریعہ آئینی حقوق کا احترام کیا ہے۔

رواں سال (2015) نافذ ہونے والے مجرمانہ قانون کے ضابطہ اخلاق اور ضابطہ اخلاق نے پہلی بار معاشرے میں سزا یافتہ افراد کو انصاف کے بنیادی مقصد کے طور پر شامل کرنا شروع کیا ہے ، اور اس علاقے میں ضروری ضمانتوں کے یورپی اصولوں کی تصدیق کی ہے ، بشمول: بے گناہی کا اندازہ ، طریقہ کار کا تقویت ، مجرمانہ طریقہ کار کے لئے بنیادیں ، دفاعی حقوق ، عوامی استدلال کے فیصلے کے ساتھ ، سہولت کے لئے کھلا۔ ایک جج اب تحقیقات کا انچارج ہے ، بشمول قبل از مقدمہ اور حتمی نظربندی بھی۔

کونسل آف یوروپ کے معیار کے مطابق دفاعی گارنٹیوں سے متعلق ایک قانون نے ، مقدمے کی سماعت سے قبل عدالت سے حتمی فیصلے تک تحقیقات کے تحت لوگوں کے لئے عدالتی مدد کا نظام قائم کیا ہے۔ عدلیہ اور تعزیراتی نظام میں نوجوانوں ، خواتین اور کمزور گروہوں کے حقوق کو فروغ دینے کے اقدامات کے ذریعے انصاف تک رسائ کو بہتر بنایا گیا ہے ، جس میں حتمی طور پر منظوری کی حکومت بھی شامل ہے۔

کونسل آف یوروپ کے معیارات کے مطابق قومی روک تھام کا ایک مکینزم اگست 2014 میں متعارف کرایا گیا ہے جس میں بدنامی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ این پی ایم کی ایگزیکٹو کمیٹی جو ریاست کی مالی اعانت سے چلتی ہے ، اس میں محتسب ، آزاد ماہرین ، سول سوسائٹی کے نمائندوں پر مشتمل ہے جو سول سوسائٹی کے نگران ملک بھر میں نظربند مراکز تک رسائی حاصل کرنے کے اہل ہیں۔

قانون میں یہ بھی بیان کیا گیا ہے کہ قیدی حکام کے ذریعہ شکایات کو فوری طور پر منتقل کرنا پڑتا ہے اور پروکیوریٹر آفس کے ذریعہ تاخیر کے تفتیش کی جانی چاہئے۔ نئے مجرمانہ ضابطہ اخلاق میں مجرمانہ جرائم کے طور پر انحطاط سلوک اور تشدد کو قائم کیا گیا ہے۔

یہ نوٹ کرنے کے لئے کہ گڈ گورننس اور بدعنوانی کے خلاف جنگ سے متعلق ، کازکشن نے تقاضوں کو پورا کیا ہے اور اکتوبر 2013 میں EITI - ایکسٹرایکٹو انڈسٹریز ٹرانسپیرنسی انیشی ایٹو سے اتفاق کیا تھا۔

مزید اقدامات 2015 میں آگے

حکام کے مہتواکانکشی ادارہ اصلاحات کے ایجنڈے کو مئی 2015 میں 'ون ہنڈریڈ کنکریٹ اسٹیپس ، ایک جدید ریاست برائے سب کے لئے' پروگرام کے آغاز سے تقویت ملی تھی۔ یہ قازقستان 2050 کے وژن کے ایک ستون ہے ، جو ترقیاتی حکمت عملی کے طور پر کام کرتا ہے۔ ملک کا ، اور نورلی زول اقتصادی مدد پروگرام کو پورا کرتا ہے۔

یہ پروگرام ایک زیادہ پیشہ ور ، موثر اور شفاف جدید ریاست تیار کرنے کے لئے تیار کیا گیا ہے۔ قانون کی حکمرانی کو مزید شفاف بنانے کے لئے ، جیوری کے ذریعہ مقدمات کی توسیع کی جائے گی اور مدعا علیہان کے حقوق میں اضافہ کیا جائے گا۔ ججوں نے مکمل تصدیق سے قبل ایک پروبییریٹیشن کی مدت ادا کی ہوگی جب کہ پولیس کی بھرتی اور تربیت میں بہتری لانا ہے ، جیسا کہ مقامی برادریوں کے لئے ان کا جوابدہی ہے۔ اس پروگرام میں کھلی بھرتی ، بہتر تربیت اور تنخواہ سے منسلک اور کارکردگی کو فروغ دینے کے ذریعے زیادہ سے زیادہ موثر اور پیشہ ور عوامی خدمات تخلیق کرنے کے اقدامات شامل ہیں۔

ای گورنمنٹ سسٹم کے توسیع شدہ استعمال سے انتظامی عمل میں تیزی لانے اور بدعنوانی میں کمی کی بھی توقع کی جارہی ہے ، اور انتظامیہ کی مختلف سطحوں پر ایجنسیوں کو باضابطہ کارکردگی کی معلومات شائع کرنے کی ضرورت ہوگی تاکہ آبادی میں احتساب کو بڑھایا جاسکے ، اس پروگرام میں مقامی سطح پر فیصلوں کا تبادلہ بھی شامل ہے۔ - چونکہ حکام متوازی طور پر مقامی حکام پر بجٹ کے اخراجات کو منتقل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

مذکورہ بالا قوانین اور اقدامات قزاقستان کے ذریعہ ملک کے قانونی ڈھانچے میں اصلاحات لانے کے لئے اٹھائے گئے اہم اقدامات ہیں جو یورپ کونسل کے ممبروں کے ذریعہ اختیار کیے گئے معیارات اور اچھے طریقوں کے مطابق ہیں۔ ایک ہی وقت میں ، یہ اصلاحات عدلیہ اور فوجداری انصاف کے سبھی اداروں اور شعبوں پر گہرے اثرات مرتب کرتی ہیں جنھیں اپنے روزمرہ کے کاموں میں نئے رجحانات اور معیار کو مربوط کرنا ہوگا۔ اسی مناسبت سے متعلقہ اداروں اور تمام متعلقہ پیشہ ور افراد اور وکلا کی صلاحیت کو اپ گریڈ کرنا ایک مشکل کام ہے۔

ان کے علم اور طریقوں کو اپ ڈیٹ کرنے کے ل training موثر ٹریننگ میکانزم کا قیام ، اسی طرح مطلوبہ نیٹ ورکنگ اور اپنے تجربہ کاروں کے ساتھ عملی تجربے کا اشتراک ان بنیادی اصلاحات کے ممکنہ مناسب نفاذ کے لئے ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔

اس کے لئے ہر طرف سے صبر اور عزم کی ضرورت ہے۔ اس علاقے میں ، یورپی یونین کے ممبر ریاستوں کے ہم منصبوں اور کونسل آف یورپ کے ماہرین کی جانب سے جاری تبادلے اور یوروپی وسیع حص pہ داروں کے ساتھ باہمی تعاون کے ذریعے اس عمل میں شراکت فراہم کی جاسکتی ہے۔

حکمرانی قانون کا اقدام قازقستان کے ساتھ ساتھ وسطی ایشیا کے دیگر شراکت داروں کے ساتھ بھی اس سمت میں اپنی طویل مدتی سرگرمیوں کو آگے بڑھانے کے لئے وقف ہے۔

اس مضمون کا اشتراک کریں: