# چین: ساوتھ چائنہ سی ثالثی - غیر قانونی ، ناجائز اور غلط

اگر مجھے ثالثی ایوارڈ کے بارے میں اپنے خیالات کی عکاسی کے لئے تین الفاظ منتخب کرنے ہوں جنوبی چین کے سمندر غیر متنازعہ طور پر درج کردہ تنازعہ فلپائن چین کے خلاف ، یہ غیر قانونی ، ناجائز اور غلط ہوگا۔ اور چین کی پوزیشن مستحکم اور واضح ہے: عدم قبولیت۔ حیرت کی بات نہیں ہے کہ مغرب کے کچھ لوگوں نے ایک بار پھر چین کی طرف انگلیوں کی نشاندہی کی ہے اور چین پر "بین الاقوامی قوانین پر ناک پھینکنے" کا الزام عائد کیا ہے۔ یورپی یونین میں چینی مشن کے سربراہ، سفیر یاانگ یانی نے لکھا ہے.

میں ان الزامات اور وادیوں کو بے بنیاد اور ناجائز طور پر مسترد نہیں کر سکتا. مغرب میں کیا دعوی کیا گیا تھا کے برعکس، یہ فلپائن اور کچھ دوسری قوتیں ہیں جو بین الاقوامی قانون کے خلاف کام کر رہے ہیں. چین نہیں ہے.

اگرچہ فلپائن نے یہ ظاہر کرنے میں جدوجہد کی ہے کہ یہ ارتھالل ٹربیونل کی درخواست کرنے سے زیادہ کچھ بھی نہیں کہہ رہا ہے کہ یہ فیصلہ کریں کہ جنوبی چین سمندر میں کچھ خصوصیات سمندری حقائق پیدا کرنے کے قابل نہیں ہیں، یہ اس کی جمع کرنے کے سلسلے کا احاطہ کرنے میں ناکام ہے. ، جو علاقائی حاکمیت اور سمندری وقفے کے بارے میں ہے. نہ ہی اس نانشا جزائر کے سمندری خصوصیات پر چین اور چین سے نانشا جزائر کے اس کی غیر ملکی خصوصیات کے غیر قانونی قبضے کو ختم کرنے میں اس کی اپنی حکمرانی کے چین سے انکار کرنے کا واضح مقصد نہیں.

بین الاقوامی قانون کے بارے میں بہت سے علماء اس نظریے سے متعلق ہیں کہ محکمہ ثالثی کے عمل کو سنبھالنے کے معاملے پر کوئی اختیار نہیں ہے، کیونکہ کیس کی زراعت علاقائی حاکمیت اور سمندری وقفے کے بارے میں ہے. جیسا کہ آکسفورڈ یونیورسٹی کے پروفیسر انتونیو تزانکوپولس نے نشاندہی کی، چین اور فلپائن کے درمیان تنازعہ "واضح طور پر جنوبی چین سمندر میں سمندری خصوصیات پر حکومتی حاکمیت پر ہے".

یہ عام بات یہ ہے کہ علاقائی مسائل سمندر کے قانون کے بارے میں اقوام متحدہ کے کنونشن (اقوام متحدہ کے کلانس / کنونشن) کے بجائے عام بین الاقوامی قانون کے تابع ہیں، اور یہ کہ چین کے سمندری اخراجات سے متعلق تنازعہ چین کے ذریعہ اختیاری پر 2006 اعلان میں خارج کردیئے گئے ہیں. UNCLOS کے آرٹیکل 298 پر استثناء.

مجھے UNNOS کے 298.1 (ایک) (i) کا حوالہ دیتے ہیں ... ... کسی بھی تنازع میں لازمی طور پر حراستی یا غیر معمولی زمین کے علاقے پر اقتدار سے متعلق کسی بھی بے نقاب تنازعے پر متفق غور کرنا لازمی ہے (لازمی طریقہ کار) سے نکال دیا جائے گا. "UNCLOS کے 298.1 واضح طور پر "... ایک ریاست ہو سکتا ہے ... ... میں لکھتے ہیں کہ یہ (لازمی) طریقہ کار میں سے کسی ایک یا زیادہ سے زیادہ قبول نہیں کرتا ... کے بارے میں (تنازعات کے بارے میں) ... بحری حد تک ... تاریخی پابندی یا ٹائل ... فوجی اور قانون نافذ کرنے والی سرگرمیوں ... ".

برطانیہ کے غیر ملکی اور مشترکہ دفتر کے سابق ڈپٹی قانونی مشیر کرس وومسلی نے، ایک اچھا نقطہ نظر کیا جب انہوں نے کہا کہ "بین الاقوامی ٹائٹلونل کے لئے کوئی مثال نہیں ہے جب ایک سمندری خصوصیت کی حیثیت پر فیصلہ جب حکمرانی ... اختلافات سے متعلق ہے". انہوں نے فلپائن اور آرٹیکلل ٹربیونل کے ایک انتہائی معقول راستہ میں بیان کیا: اقتدار کے گھوڑے سے پہلے کی حیثیت کی ٹوکری ڈال دی.

اشتہار

بس یہ کہتے ہیں کہ، ثالثی کی فلپائن کے آغاز بین الاقوامی قانون اور UNCLOS کی روح کی نگاہ میں ہے، اور کنونشن کی اتھارٹی اور حاکمیت کو کمزور رکھتا ہے.

2. دو طرفہ مذاکرات کے ذریعہ علاقائی حاکمیت کے تنازعے کو ایک بین الاقوامی مشق قائم کیا گیا ہے اور اقوام متحدہ کے چارٹر کے اصولوں اور روح کے ساتھ مکمل تعمیل ہے.

اگر میموری مجھے صحیح طریقے سے کام کرتا ہے تو، چین اور فلپائن خطے کے پہلے ممالک تھے جنہوں نے مذاکرات کے ذریعے متعلقہ تنازعات کو حل کرنے پر اتفاق کیا.

جون 1986 میں، فلپائن کے نائب صدر اور وزیر خارجہ جوس پی لاورل کے ساتھ ملاقات کے دوران، مسٹر ڈین زیوپنگ نے پناہ گزین کے تنازعہ کے اصول کو آگے بڑھانے اور مشترکہ ترقی کی تلاش کی. اپریل 1988 میں، جب مسٹر ڈین زیوپنگ نے فلپائن کے صدر کارازازس اکینو کے ساتھ ملاقات کی تو انہوں نے اس اصول کو مزید واضح طور پر بھی بیان کیا.

فلپائن کی جانب سے یہ نقطہ نظر اور اصول اچھی طرح سے موصول ہوئی. بعد میں چین اور فلپائن نے دو طرفہ تعلقات کے بارے میں کئی معاہدوں میں حصہ لیا اور متعلقہ تنازعات کو حل کرنے کے لئے ثالثی کے بجائے دو طرفہ مذاکرات کے لئے جانے کا اختیار.

ان دستاویزات میں دیگر چیزوں کے علاوہ، جنوبی چین سمندر کے مشورے کے بارے میں اور تعاون کے دیگر علاقوں پر چین اور فلپائن کے درمیان 1995 مشترکہ بیان؛ چین-فلپائن ماہرین کے اعتماد کے اقدامات پر چین کے ماہرین کے اجلاس کے 1999 مشترکہ بیان؛ 2000 صدی میں دو طرفہ تعاون کے فریم ورک پر چین حکومت اور فلپائن حکومت کے درمیان 21 مشترکہ بیان؛ چین حکومت اور فلپائن کی حکومت کے درمیان 2004 مشترکہ پریس بیان؛ اور چین اور فلپائن کے درمیان 2011 مشترکہ بیان.

جنوبی چین سمندر (ڈی او سی) کے پارٹنروں کے اعلامیے میں اسی روح کو تسلیم کیا گیا تھا، جس سے چین اور آسیان فلپائن سمیت متعدد تاریخی اہمیت کا حامل ہے.

ڈی سی او کے آرٹیکل 4 کے مطابق، "ان کے علاقائی اور عدالتی تنازعات کو حل کرنے کے لۓ، پر امن طریقے سے خطرہ یا قوت استعمال کرنے کے بغیر، دوستانہ مشورے اور براہ راست خود مختار ریاستوں کی طرف سے مذاکرات کے ذریعے، عالمی سطح پر تسلیم شدہ ہے. بین الاقوامی قانون کے اصول، بشمول سمندر کے قانون پر 1982 اقوام متحدہ کے کنونشن. "

مجھے چین-فلپائن اور چین-ایشیا کے غیر ملکی معاملات کے سیکشن میں ایشیا کے سیکشن میں تعلقات کا فخر تھا، جہاں میں ذاتی طور پر ڈی سی او کے دیگر مسودے اور مسودہ میں مسودہ میں ذاتی طور پر ملوث تھا. کسی ایسے شخص کے لئے جو ان آلات پر سال کے لئے کام کرتے ہیں، ان معاہدوں کا زور واضح نہیں ہوسکتا ہے، یعنی، تنازعہ ایک پرامن اور دوستانہ طریقے سے مساوات اور باہمی احترام کے لحاظ سے مشاورت کے ذریعے آباد ہوں گے، اور تیسرے فریق کے تنازعات کے حل، بشمول ثالثی، واضح طور پر خارج کر دیا گیا ہے.

میری جھٹکا، دور دراز سفارتخانے کی کوششوں کو ختم کرنے سے، فلپائن نے اپنے سیاسی عزم پر اپنا وعدہ کیا اور اس کے خلاف پیکٹا سنٹ سروس کے اصول کے خلاف، غیرملکی طور پر UNCLOS تنازعے کے حل کے طریقہ کار کو غیر قانونی طور پر نام نہاد نامزد کیا.

یہ نتیجہ اخذ کرنا مشکل نہیں ہونا چاہئے، لہذا، جو بین الاقوامی قانون سے نفرت کرتا ہے اور جو بین الاقوامی تعلقات کو نافذ کرنے والے معیاروں کی خلاف ورزی کرتا ہے.

3. بین الاقوامی قانون کا احترام کرنے کے بارے میں بات کرتے ہوئے، ہمیں خود کو "سابق زخمی ہونے والے غیر معمولی" کے طویل قیام کے اصول کی یاد دلانے کی ضرورت ہے، یعنی، قانونی حق یا استحکام غیر قانونی عمل سے نہیں آسکتا، اور یہ کہ UNCLOS ثالثی کے آغاز کی اجازت نہیں دیتا فلپائن کے کیس

جیسا کہ میں نے پہلے ذکر کیا، مذاکرات کے ذریعہ متعلقہ تنازعات کو حل کرنے کا مطلب ہے چین اور فلپائن نے دو طرفہ دستاویزات اور ڈی سی او کی ایک سیریز میں اتفاق کیا ہے. بین الاقوامی قوانین اور بین الاقوامی تعلقات کو نافذ کرنے کے قوانین کے عالمی اصول کے مطابق، ایک ملک دوسرے ممالک کے ساتھ اپنے معاہدے کے مطابق رہنے کا پابند ہے.

UNCLOS کے 281.1 کے مطابق، "اگر ریاستوں کے جماعتوں ... اگر ان کی اپنی پسند کے پرامن ذرائع کے ذریعہ تنازعات کو حل کرنے کے لئے اتفاق کیا گیا ہے، (لازمی تنازعے حل) کے طریقہ کار صرف اس صورت میں لاگو ہوتے ہیں جہاں اس طرح کے ذرائع کے مطابق کوئی معاہدہ نہیں ہوسکتا ہے، جماعتوں کے درمیان معاہدے کو کوئی اور طریقہ کار خارج نہیں کرتا. "

بدترین منظر نامے میں، اگر سیکشن 1 کے مطابق، کنونشن کی تفسیر یا درخواست کے بارے میں ریاستی جماعتوں کے درمیان تنازع پیدا ہوتا ہے تو، UNCLOS کے آرٹیکل 283، "مذاکرات کی طرف سے اس تصفیہ کے حوالے سے تنازعات کے تبادلے میں تیزی سے آگے بڑھیں گے. یا دوسرے پرامن وسائل. "

اس کے باوجود، حقیقت یہ ہے کہ دو طرفہ مشاورت کے لئے چینل وسیع پیمانے پر کھلا ہوا تھا، فلپائن نے چین کے ساتھ اپنے مباحثہ جمع کرنے کے بارے میں کبھی بھی نظریات کو تبدیل نہیں کیا. ثالثی میں نام نہاد "تنازعات" سراسر ساختہ ہیں اور چین میں غیر قانونی طور پر مکمل طور پر عائد کیا جاتا ہے.

ایک بار پھر، یہ واضح ہے کہ فلپائن اور ارباٹل ٹرائلونل انٹرنیشنل قانون کی مذاق کر رہے ہیں، بشمول UNCLOS، اور ان کے عمل میں کوئی قانونی اور قانونی اثر نہیں ہوگا.

4. ثالثی جنوبی ساؤتھ سمندر میں اچھے پڑوسیت اور امن اور استحکام کے ساتھ اچھے سے زیادہ نقصان پہنچاتا ہے.

نقطہ نظر میں جنوبی چین سمندر کے مسئلے کو حل کرنے میں، ایک سردی جنگ کے خاتمے سے یہ نہیں دیکھ سکے گا کہ اس علاقے میں عام رجحان امن اور خوشحالی کو فروغ دینے کے لئے نئے تصور اور نقطہ نظر کی تلاش کرنا ہے. یہ نیا تصور اور نقطہ نظر، جس نے باہمی احترام، مکالمہ اور تعاون کی طرف اشارہ کیا، اور چین کی طرف سے زور دیا، اس نے جنوبی چین سمندر سمیت ہمارے علاقے میں ایک پرامن، دوستانہ اور ہم آہنگ ماحول کو مؤثر طریقے سے فروغ دیا.

یہ حالیہ برسوں میں صرف اس طرح کے مثبت رجحان میں رکاوٹ نہیں ہے اگر رکاوٹ نہیں. جنوبی چین سمندر کے مسئلے پر قطار قطع نظر اس طرح کی تبدیلی کے ایک رجحان ہے.

لوگوں کو موجودہ مائع کی صورت حال کی بنیادی وجہ کے مختلف مشاہدات ہوسکتے ہیں، لیکن مجھے ڈر ہے کہ ان میں سے بعض، خاص طور پر مغرب میڈیا کے رپورٹس، جنوبی چین سمندر سمندر کے مسئلے اور چین کے بصیرت نظریات کی ناکافی معلومات سے بھرا ہوا ہے اور مجموعی طور پر جنوب مشرقی ایشیا میں صورتحال

ایک کو تسلیم کرنا ہوگا کہ پیسفک کے دوسرے حصے سے جنوب مشرقی ایشیاء میں مثبت ترقی اور کامیابیاں، خاص طور پر 2010 میں نام نہاد نامی "ایشیا پیسفک ریبلنگ" کے آغاز میں، خطے پر گہرا اثر پڑا ہے. خطے کے ممالک کے درمیان اعتماد اور اعتماد کا خاتمہ ہو چکا ہے، معاشی ترقی پر توجہ اور مذاکرات اور تعاون کے نقطہ نظر کو سامنا کرنا پڑا اور تبدیل کرنے کا خطرہ ہے.

ایک حقیقت یہ ہے کہ یہ بھی، اس بات کو تسلیم کرنے کی ضرورت ہے کہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے مستقل رکن کے طور پر، چین نے اقوام متحدہ کے چارٹر اور بین الاقوامی دستاویزات کی ایک سیریز کے تحت منصفانہ اور مناسب بین الاقوامی ترتیب کی تعمیر میں حصہ لیا ہے. چین نے ہمیشہ امن اور استحکام کی حفاظت اور تعاون اور خوشحالی کی فروغ دینے کے لئے کھڑا کیا ہے اور بین الاقوامی قانون اور ڈی سی او کی روح کے مطابق مشورے اور مذاکرات کے ذریعہ امن حل کرنے کے لئے مکمل طور پر پریشان کن ہے.

یہ سچ ہے کہ چین نے کچھ جزائر پر تعمیراتی کام انجام دیا ہے. لیکن یہ مت بھولنا کہ یہ چین کی اپنی مٹی پر کیا جاتا ہے، اور ایسا کرنے کا مقصد چین کے علاقائی حاکمیت اور سمندری حقوق کی حفاظت کرنے والے اہلکاروں کی زندگی اور کام کرنے والے حالات بہتر بنانے کے سوا کچھ نہیں ہے. یہ کسی دوسرے ملک میں نشانہ بنایا جاتا ہے، اور نہ ہی جنوبی چین سمندر میں نیویگیشن اور زیادہ پرواز کی آزادی پر اثر انداز ہوگا.

اس سلسلے میں، مجھے اس بات پر زور دینا ہے کہ جنوبی چین سمندر کا سب سے بڑا ساحل ملک اور مال کی دنیا میں سب سے بڑا ٹریڈنگ ملک کے طور پر، چین میں جنوبی چین میں امن، استحکام اور نیوی گیشن اور آزادی کی آزادی میں اعلی کردار ہے. سمندر. اس کے لئے اور خطے کے تمام ممالک کے مفاد میں، چین نے جنوبی چین سمندر میں نیویگیشن اور زیادہ پرواز کی آزادی کو تحفظ دینے کے لئے عزم کیا ہے جس میں تمام ممالک بین الاقوامی قانون کے تحت مستحق ہیں.

میرا نقطہ نظر واپس آنا، ثالثی میں غیر منفی اور غیر شرکاء یہ ہے کہ چین نے قانون کی بین الاقوامی حکمران کی حفاظت کی ہے. نام نہاد ثالثی خود میں بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ہے. یہ صرف اعتماد اور اعتماد پیدا کرنے کے لئے علاقائی کوششوں کو روکنے اور علاقائی حاکمیت کے تنازعات کو مناسب طریقے سے حل کرنے کے لئے صرف کام کرتا ہے.

بہت سے ممالک اور علاقائی تنظیموں کے ساتھ ساتھ حکام، ماہرین اور علماء نے فلپائن اور ٹریگنالل ثالثی کے علاقے میں خطے کے ممالک کی حاکمیت میں واضح مداخلت کے طور پر اقدامات کیے ہیں. وہ ایسی حرکتیں دیکھتے ہیں جیسے زیادہ تر بدقسمتی سے یہ صرف ممالک کے درمیان خرابی کا باعث بنائے گا اور یہ کہ "عدالت کے کیس کے بائنری شکل" جیسے دو جماعتوں کے درمیان "کبھی بھی انصاف نہیں کر سکتا".

یہ دیکھنے کے لئے حوصلہ افزائی کی جارہی ہے کہ مرکزی دھارے کی بین الاقوامی برادری چین اور آسیان کی جانب سے شروع کردہ "دوہری ٹریک کے نقطہ نظر" کی حمایت کرتا ہے، یعنی، جنوبی چین سمندر سے متعلق تنازعات کو براہ راست متعلقہ ممالک کے درمیان بات چیت اور مشورے کے ذریعے مناسب طریقے سے خطاب کیا جاسکتا ہے، اور آسیان ممالک کو جنوبی چین سمندر میں امن اور استحکام کی حفاظت کے لئے مل کر کام کرنا چاہئے.

مجھے گلوبل استحکام کو مضبوط بنانے پر مشترکہ بیان کو اجاگر دو کہ چین اور روس نے 25 جون 2016 پر دستخط کیا، جس نے تنازعات کے پرامن حل کے اصول کو دوبارہ بحال کیا. مشترکہ بیان کی طرف سے اعلان کیا گیا ہے، یہ بین الاقوامی قانونی حکم کی بحالی کے لئے اہم ہے کہ تمام تنازعات کے حل کے معنی اور میکانیزم رضاکاروں پر مبنی ہیں اور اچھے ایمان اور تعاون کی روح میں لاگو ہوتے ہیں، اور ان کا مقصد نہیں ہوگا. بدسلوکی طریقوں سے کم.

فلپائن اور ٹربیونل کی طرف سے شروع ہونے والی غیر قانونی، غیر قانونی اور غیر قانونی ثالثی ہوسکتی ہے اور اس کی وجہ سے تاریخی حقائق اور بین الاقوامی قانون اور آرڈر کے رجحانات اور وقت کی رجحان کے خلاف گہری نظر آتی ہے. یہ گزرنے میں ایک دور نہیں ہے. جیسا کہ چین کے خارجہ معاملات کے وزیر مسٹر وانگ ی نے، اس سال کے آغاز سے قبل جنوبی چین سمندر کے مسئلے پر، "تاریخ آخر میں ثابت ہوتا ہے کہ جو صرف گزر رہا ہے، اور حقیقی ماسٹر کون ہے."

 

اس مضمون کا اشتراک کریں: