ازبکستان کی انسانی سمگلنگ سے نمٹنے کی کوششیں۔

انسانی اسمگلنگ ایک ایسا جرم ہے جس میں عورتوں ، بچوں اور مردوں کا جبری مشقت اور جنسی سمیت متعدد مقاصد کے لیے استحصال کیا جاتا ہے۔ دنیا کا ہر ملک انسانی اسمگلنگ سے متاثر ہوتا ہے ، چاہے وہ اصل ملک ہو ، ٹرانزٹ ہو یا متاثرین کی منزل ہو۔، ڈاکٹر مرزاتیلو ٹلا بائیف لکھتے ہیں ، فرسٹ ڈپٹی ڈائریکٹر ، نیشنل سینٹر آف جمہوریہ ازبکستان برائے انسانی حقوق۔

دنیا بھر میں اسمگلر خواتین اور لڑکیوں کو نشانہ بناتے رہتے ہیں۔ جنسی استحصال کے لیے اسمگلنگ کا شکار ہونے والوں کی اکثریت اور جبری مشقت کے لیے اسمگل کیے جانے والوں میں 35 فیصد خواتین ہیں۔ تنازعہ خطرات کو مزید بڑھا دیتا ہے ، مسلح گروہ شہریوں کا استحصال کرتے ہیں اور اسمگلر جبری طور پر بے گھر افراد کو نشانہ بناتے ہیں۔

2010 میں ، جنرل اسمبلی نے اپنایا۔ سمگلنگ کا مقابلہ کرنے کے لیے ایکشن کا عالمی منصوبہ افراد ، دنیا بھر کی حکومتوں پر زور دیتے ہوئے کہ وہ اس لعنت کو شکست دینے کے لیے مربوط اور مستقل اقدامات کریں۔ اس منصوبے میں انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ کو اقوام متحدہ کے وسیع تر پروگراموں میں ضم کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے تاکہ دنیا بھر میں ترقی کو فروغ دیا جا سکے اور سیکیورٹی کو مضبوط بنایا جا سکے۔

2013 میں ، جنرل اسمبلی نے ایک اعلیٰ سطحی اجلاس منعقد کیا جس میں عالمی منصوبہ بندی کا جائزہ لیا گیا۔ رکن ممالک نے قرارداد A/RES/68/192 کو بھی منظور کیا اور نامزد کیا۔ 30 جولائی انسانی اسمگلنگ کے خلاف عالمی دن کے طور پر اس قرارداد میں قرار دیا گیا کہ اس طرح کا دن "انسانی سمگلنگ کے متاثرین کی صورت حال اور ان کے حقوق کے فروغ اور تحفظ کے لیے آگاہی پیدا کرنے کے لیے ضروری تھا۔"

ستمبر 2015 میں ، دنیا نے اپنایا۔ 2030 پائیدار ترقی کا ایجنڈا اور افراد میں اسمگلنگ کے مقاصد اور اہداف کو قبول کیا۔ یہ مقاصد بچوں کے خلاف اسمگلنگ اور تشدد کے خاتمے کا مطالبہ کرتے ہیں۔ انسانی سمگلنگ کے خلاف اقدامات کی ضرورت کے ساتھ ساتھ وہ خواتین اور لڑکیوں کے خلاف ہر قسم کے تشدد اور استحصال کے خاتمے کے لیے کوشاں ہیں۔

ایک اور اہم ترقی ہے۔ مہاجرین اور مہاجرین کے لیے اقوام متحدہ کا اجلاس، جس نے سنگ بنیاد پیدا کیا۔ نیویارک کا اعلامیہ. اعلامیے میں ممالک کی طرف سے اختیار کردہ انیس وعدوں میں سے تین انسانی اسمگلنگ اور مہاجر سمگلنگ کے جرائم کے خلاف ٹھوس کارروائی کے لیے وقف ہیں۔

COVID-19 وبائی صحت کا بحران ہے جس کے انسانی حقوق اور معاشی ترقی بشمول انسانی اسمگلنگ کے بے مثال اثرات ہیں۔ COVID-19 نے ایسے حالات پیدا کیے جنہوں نے ان لوگوں کی تعداد میں اضافہ کیا جنہوں نے انسانی اسمگلنگ کے خطرات کا سامنا کیا اور موجودہ اور منصوبہ بند انسداد اسمگلنگ مداخلتوں میں رکاوٹ ڈالی۔ دنیا بھر کی حکومتوں نے وسائل کو وبائی مرض کی طرف موڑ دیا ، اکثر اسمگلنگ کے خلاف کوششوں کی قیمت پر ، جس کے نتیجے میں متاثرین کے لیے حفاظتی اقدامات اور خدمات کی فراہمی میں کمی ، روک تھام کی کوششوں میں کمی ، اور سمگلروں کی تفتیش اور قانونی چارہ جوئی میں رکاوٹیں پیدا ہوئیں۔ ایک ہی وقت میں ، انسانی سمگلروں نے وبائی امراض سے بے نقاب اور بڑھتی ہوئی کمزوریوں کا فائدہ اٹھانے کے لیے تیزی سے ڈھال لیا۔

اشتہار

ازبکستان میں حالیہ برسوں میں انسانی سمگلنگ اور جبری مشقت کو روکنے اور اس کے خاتمے ، شہریوں کے حقوق اور جائز مفادات کے تحفظ کے لیے بڑے پیمانے پر کام کیا گیا ہے۔

2021 میں انسانی سمگلنگ کی صورت حال پر سالانہ رپورٹ میں ، امریکی محکمہ خارجہ نے ازبکستان کی سطح کو دوسرے درجے کے ممالک تک بڑھا دیا۔ "حکومت نے پچھلی رپورٹنگ مدت کے مقابلے میں مجموعی طور پر بڑھتی ہوئی کوششوں کا مظاہرہ کیا ، کوویڈ 19 وبائی امراض کے انسداد اسمگلنگ کی صلاحیت پر اثرات پر غور کرتے ہوئے؛ چنانچہ ازبکستان کو درجہ 2 میں اپ گریڈ کیا گیا۔ پہلے جرم میں بچوں کے جبری مشقت کو واضح طور پر مجرم قرار دینے کے لیے فوجداری کوڈ میں ترمیم پچھلے سالوں کے مقابلے میں زیادہ متاثرین کی شناخت تفتیش ، مقدمہ چلانے ، سزا دینے اور سزا دینے میں پچھلے رپورٹنگ کی مدت کے مقابلے میں نمایاں طور پر زیادہ اسمگلروں کو سزا دی گئی ہے ، جو چھ سالوں میں پہلی مقدار کے نفاذ میں اضافہ کرتی ہے۔ اور ، پہلی بار کپاس کی کٹائی میں سرکاری ملوث ہونے کے ممکنہ معاملات کا حوالہ دیتے ہوئے مجرمانہ تفتیش کے لیے جبری مشقت لی گئی۔ حکام نے سینکڑوں ازبکستانی خواتین اور بچوں کو جو کہ پہلے ہی شام ، عراق اور افغانستان میں مسلح تصادم کے علاقوں میں اسمگلنگ کا نشانہ بنتے تھے ، سینکڑوں ازبکستانی خواتین اور بچوں کے لیے مضبوط تحفظ اور دوبارہ انضمام کی خدمات فراہم کرنے کی نئی کوششیں شروع کیں۔ وبائی امراض کے دوران کمزور آبادیوں میں بلند خطرے کو کم کرکے تقریبا half پانچ لاکھ بے روزگار تارکین وطن مزدوروں کو ملازمت کے مواقع سے جوڑ کر۔ اور سالانہ کپاس کی کٹائی میں جبری مشقت کے واقعات کو نمایاں طور پر کم کر دیا - کام کی قوت میں اضافے کے باوجود - مسلسل میکانائزیشن اور نجکاری کے اقدامات کے ذریعے ، لیبر کے طریقوں پر نگرانی میں اضافہ ، سول سوسائٹی اور بین الاقوامی تنظیموں تک رسائی کی نگرانی کی توسیع کی فراہمی ، اور دیگر عوامل "

ملک میں انسانی سمگلنگ اور جبری مشقت سے نمٹنے کے لیے سرگرمیوں کو منظم کرنے کے ساتھ ساتھ اس علاقے میں موجودہ مسائل کو ختم کرنے کے لیے 20 میں 2020 سے زائد قانونی ایکٹ اختیار کیے گئے جن میں 5 قوانین بھی شامل ہیں۔

جمہوریہ ازبکستان کے 30 جولائی 2019 کے حکم نامے کے مطابق "افراد اور جبری مشقت سے نمٹنے کے نظام کو مزید بہتر بنانے کے اضافی اقدامات پر" قومی کمیشن برائے انسداد اسمگلنگ برائے افراد اور جبری مشقت۔ قائم کیا گیا تھا اور اس کی ساخت کی منظوری دی گئی تھی۔ مزید برآں ، ادارہ افراد کی اسمگلنگ اور جبری مشقت سے نمٹنے کے لیے قومی رپورٹر۔ قائم ہوا. قومی کمیشن کے چیئرمین اور قومی رپورٹر کے فرائض اولی مجلس کی سینیٹ کے چیئرپرسن انجام دیتے ہیں۔

اس کے علاوہ ، ملک نے قانون کو بھی اپنایا 'انسانی سمگلنگ کے خلاف'ایک نئے ایڈیشن میں اس کے مطابق ، جمہوریہ ازبکستان سے باہر درخواست گزاروں کے روزگار سے وابستہ اخراجات آجر برداشت کریں گے۔

2020 میں ، جمہوریہ ازبکستان کا قانون "انسانوں میں سمگلنگ کے خلاف" ایک نئے ایڈیشن میں اپنایا گیا۔ قانون نئے تصورات متعارف کراتا ہے جیسے کہ "انسانی اسمگلنگ کا شکار" ، "جس شخص پر انسانی سمگلنگ کا شکار ہونے کا شبہ ہے" ، "انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت" ، اور ان کے حقوق کی وضاحت کرتا ہے۔ اس کے مطابق ، انسانی اسمگلنگ کا شکار یا شکار ہونے کا شبہ رکھنے والا شخص عارضی پناہ ، طبی ، نفسیاتی ، قانونی مدد اور دیگر ضروری مدد کا حق رکھتا ہے ، بشمول اصل ملک واپس جانے میں عملی مدد سمیت مستقل رہائش.

ایک ہی وقت میں ، اس قانون کی ضروریات کے مطابق ، وزراء کی کابینہ کی متعلقہ قرارداد نے "افراد کی اسمگلنگ کے شکار افراد یا افراد کی اسمگلنگ کا شکار ہونے کے شبہ میں قومی سطح پر حوالہ" کے نظام کی منظوری دی۔

نابالغوں کے مفادات کے تحفظ کی ضمانتوں کو مزید مضبوط بنانے کے لیے ، ضابطہ فوجداری ، فوجداری ضابطہ اخلاق اور جمہوریہ ازبکستان کے انتظامی ذمہ داری کے ضابطے میں ترامیم اور اضافہ کیا گیا۔

اس کے نتیجے میں ، چائلڈ لیبر کے مجرموں کو ان کے ابتدائی اقدامات کے لیے مقدمہ چلایا گیا ، اور بچوں کو جسم فروشی کے لیے استعمال کرنے کی مجرمانہ ذمہ داری ، انہیں غیر قانونی عوامی انجمنوں میں حصہ لینے کی ترغیب دی گئی اور جبری مشقت میں ان کی شمولیت میں اضافہ کیا گیا۔

انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ میں ریاستی اداروں کی کارکردگی کو بڑھانے کے لیے ، بین الاقوامی درجہ بندی میں ازبکستان کی پوزیشن کو بہتر بنانے کے لیے ، قومی کمیشن نے 7 ایکشن پروگرام ("روڈ میپ") اپنائے۔

انسانی سمگلنگ اور جبری مشقت سے نمٹنے کا قومی کمیشن افراد اور جبری مشقت سے نمٹنے کے لیے سرکاری اداروں ، سول سوسائٹی اداروں اور غیر سرکاری تنظیموں کی سرگرمیوں کو مربوط کرتا ہے۔

خاص طور پر ، 2020 میں ، قومی کمیشن نے داخلی امور ، روزگار اور مزدور تعلقات ، زراعت ، صحت کی دیکھ بھال ، عوامی تعلیم ، سمرقند ، تاشقند ، سردریا ، جززخ ، نامنگان ، سرکھندریہ اور خورزم کی علاقائی انتظامیہ کی سرگرمیوں کے بارے میں رپورٹس سنی۔ صوبے

انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت اور انہیں سماجی اور قانونی مدد فراہم کرنے کے لیے ویب سائٹ www.ht.gov.uz اور وزارت داخلہ کی ٹیلی فون ہاٹ لائن قائم کی گئی۔

ویب سائٹ باقاعدگی سے انسانی سمگلنگ سے نمٹنے کے میدان میں قانون سازی میں ہونے والی تازہ ترین تبدیلیوں ، تنظیمی ، پروپیگنڈا اور سرچ آپریشن کے نتائج شائع کرتی ہے۔

2020 میں ، وزارت داخلہ کو انسانی اسمگلنگ سے متعلق 1,029 شکایات موصول ہوئیں جن میں 318 ہاٹ لائن کے ذریعے اور 711 دیگر ذرائع سے تھیں۔ 519 شکایات کے لیے اہل قانونی وضاحتیں دی گئیں ، 473 اپیلیں مطمئن ہوئیں ، 32 قانونی بنیادوں پر مسترد ہوئیں ، 5 پر غور کیے بغیر چھوڑ دیا گیا۔

2020 میں ، انسانی سمگلنگ کا مقابلہ کرنے اور اس علاقے میں جرائم کی روک تھام کے لیے ملک میں کیے جانے والے کام کی تاثیر بڑھانے کے لیے کئی عملی اور تنظیمی اقدامات کیے گئے۔

خاص طور پر ازبکستان کے ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 135 کے مطابق انسانی اسمگلنگ کے 93 جرائم سامنے آئے۔ انسانی اسمگلنگ کے "سولہ سال سے کم عمر کے شخص کے ساتھ جنسی تعلقات" کے 256 کیسز (ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 128) اور "کوٹھے کی پروکریشن یا دیکھ بھال" کے 704 کیسز بھی تھے (ضابطہ فوجداری کا آرٹیکل 131)۔ 129 افراد (2019 - 137 میں) انسانی اسمگلنگ (ضابطہ فوجداری کا آرٹیکل 135) کے تحت مقدمہ چلایا گیا ، جن میں سے 105 (81.4)) خواتین اور 24 (18.6)) مرد تھے۔

کیسز کی کل تعداد 150 تھی جن میں 89 (60 فیصد) خواتین کے جنسی استحصال (12 نابالغ) ، 12 مردوں کے لیبر استحصال (8 فیصد) ، اور 37 (32 فیصد) بچوں کی اسمگلنگ کا شکار تھے۔ 101 خواتین جنسی جرائم کا شکار ہوئیں ، جن میں سے 17 کیس بیرون ملک ہوئے ، 34 کیسز - جمہوریہ کی سرزمین پر ، 19 کیسز - ہمارے شہریوں کی ملک بدری کے دوران۔

بچوں کی اسمگلنگ 40 فیصد ٹریفکنگ جرائم (37) کے لیے ہے ، 15 لڑکے اور 22 لڑکیاں بچوں کی اسمگلنگ کا شکار ہیں۔

2020 میں ، عدالتوں نے 81 افراد کے خلاف اسمگلنگ کے 100 مقدمات پر غور کیا ، جن میں 7 افراد کے خلاف بریت اور 93 افراد کے خلاف سزائیں شامل ہیں۔ انسانی اسمگلنگ کے مجرموں میں سے 33 کو قید کی سزا ، 35 کو آزادی کی پابندی ، 1 کو اصلاحی مشقت ، 20 کو مشروط ، 4 کو دیگر بنیادوں پر سزا سنائی گئی۔ 9 متاثرین کو 56.6 ملین روحوں کی معاوضہ دیا گیا۔

انسانی اسمگلنگ کے شکار افراد کے لیے ریپبلکن بحالی مرکز ، جو تاشقند میں کام کرتا ہے ، انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کو جامع مدد اور سماجی بحالی فراہم کرتا ہے۔ 2020 میں ، 92 افراد نے ریپبلکن ری ہبلیٹیشن سینٹر فار اسسٹنس برائے متاثرین برائے انسانی اسمگلنگ کی خدمات استعمال کیں ، جن میں 38 مرد اور 54 خواتین (3 کم عمر لڑکیاں اور 9 لڑکے) شامل ہیں۔

مرکز نے انہیں ضروری طبی ، سماجی ، نفسیاتی اور قانونی مدد فراہم کی۔ خاص طور پر ، ان میں سے 41 ملازم تھے ، 1 نے دوبارہ تربیت حاصل کی ، 4 نے کاروبار شروع کرنے اور قرض جاری کرنے میں عملی مدد حاصل کی ، 7 رہائشی مسائل حل کرنے میں ، 2 شناختی دستاویزات کی بحالی میں۔

محلہ اور خاندانی امور کی وزارت نے ان خواتین کے انفرادی انٹرویو کیے جو انسانی اسمگلنگ کا شکار بنیں ، طویل مدتی وطن واپسی اور جلاوطنی اور 11,200،10,000 افراد کو سماجی مدد ، 21,300،2,000 افراد کو قانونی مدد ، 2100،856 متاثرین کو نفسیاتی مدد اور XNUMX ہزار متاثرین کو طبی امداد ، XNUMX افراد کو تربیت دی گئی اور XNUMX افراد کو روزگار دیا گیا۔

وزارت خارجہ کے قونصلر دفاتر نے 5,617،50 افراد کو ضروری قونصلر اور قانونی مدد فراہم کی جنہوں نے اپنے آپ کو بیرونی ممالک میں مشکل صورتحال میں پائے اور اپنی شناختی دستاویزات ، ناجائز ، معذور اور انسانی سمگلنگ کے XNUMX متاثرین کو کھو دیا اور ازبکستان واپس آ گئے۔ عملی مدد فراہم کی گئی۔

بیرونی لیبر ہجرت اور نجی روزگار ایجنسیوں کی ایجنسی کے ذریعے ، 714 افراد کو بیرون ملک ملازمت دی گئی ، 141,300،1,164 افراد کو مادی اور سماجی مدد ملی ، نیز معلومات اور مشاورت کی خدمات حاصل کی گئیں۔ بیرون ملک 278،489 تارکین وطن مزدوروں کو قانونی مدد فراہم کی گئی ، جن میں سے 397 ایجنسیوں نے فراہم کی ، XNUMX ماسکو (روس) میں دفاتر اور XNUMX گوانگجو (کوریا) میں۔

2020 میں ، جمہوریہ ازبکستان کی اولی مجلس کے تحت عوامی فنڈ اور دیگر ریاستی فنڈز 461 غیر ریاستی غیر منافع بخش تنظیموں کو مجموعی طور پر 15 ملین سوم کے لیے ریاستی گرانٹ فراہم کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ ، علاقوں میں تشدد کے متاثرین کی سماجی موافقت کے لیے مراکز کی مالی مدد کے لیے 981.6 ملین روحیں مختص کی گئیں۔ اس کے علاوہ ، این جی اوز نے انسانی سمگلنگ اور جبری مشقت سے نمٹنے اور غیر قانونی نقل مکانی کو روکنے کے منصوبوں کے نفاذ کے لیے 369.5 ہزار امریکی ڈالر کی گرانٹ فراہم کی۔ 2020 میں ، غیر سرکاری تنظیم "استکبولی اولود" نے 4,096،336 افراد کو قانونی مدد فراہم کی ، نیز بیرونی ممالک میں مشکل زندگی کے حالات میں پھنسے 79 افراد کی وطن واپسی میں عملی مدد فراہم کی ، ساتھ ہی شناختی دستاویزات کی بحالی ، XNUMX افراد کو۔

اضلاع ، شہروں کے ساتھ ساتھ ہوائی اڈوں ، ریلوے سٹیشنوں اور سرحدی چوکیوں پر انسانی سمگلنگ اور غیر قانونی نقل مکانی کو روکنے کے لیے آؤٹ ریچ سرگرمیاں انجام دی گئیں ، 128.0 ہزار بروشرز ، کتابچے ، سفارش کے خطوط ، بروشرز ، پوسٹرز اور دیگر مواد تقسیم کیا گیا اور 1 کاپیاں تقسیم ، بینر سیٹ عارضی کام کے لیے بیرون ملک جانے کے خواہش مند شہریوں میں "انسانی سمگلنگ اور جبری مشقت" کو روکنے کے لیے ، 857 فیلڈ میٹنگز کا اہتمام کیا گیا ، اور 590 ​​30 افراد اس مہم میں شامل تھے۔ ریلوے اسٹیشنوں ، ہوائی اڈوں اور سرحدی کسٹم کمپلیکس میں ، بیرون ملک کام کے لیے جانے والے شہریوں کے ساتھ 060 احتیاطی اقدامات کیے گئے ، 161 14 شہریوں کے ساتھ انفرادی انٹرویو کیے گئے۔

ڈاکٹر مرزاٹیلو تلبیف۔, پہلا ڈپٹی ڈائریکٹر, ازبکستان کا انسانی مرکز برائے انسانی حقوق

اس مضمون کا اشتراک کریں: