ہمارے ساتھ رابطہ

انسانی حقوق

مشنری کام پر پابندی لگانے والی نئی قانون سازی نے یورپی کنونشن کی خلاف ورزی کی۔  

حصص:

اشاعت

on

ہم آپ کے سائن اپ کو ان طریقوں سے مواد فراہم کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں جن سے آپ نے رضامندی ظاہر کی ہے اور آپ کے بارے میں ہماری سمجھ کو بہتر بنایا ہے۔ آپ کسی بھی وقت سبسکرائب کر سکتے ہیں۔

 آج کے دن چیمبر کے معاملے میں فیصلہ 1 اوسیواردے بمقابلہ روس (درخواست نمبر 27227/17) یورپی عدالت برائے انسانی حقوق نے متفقہ طور پر کہا تھا کہ:

آرٹیکل 9 (مذہب کی آزادی) کی خلاف ورزی انسانی حقوق کے یورپی کنونشن کے، اور

آرٹیکل 14 کی خلاف ورزی (امتیازی سلوک کی ممانعت) یورپی کنونشن کے آرٹیکل 9 کے ساتھ مل کر لیا گیا۔

یہ مقدمہ روس میں رہنے والے ایک امریکی شہری سے متعلق ہے، جو ایک بپتسمہ دینے والا مسیحی ہے، جسے حکام کو مطلع کیے بغیر اپنے گھر میں بائبل کے مطالعہ کی میٹنگیں کرنے پر جرمانہ کیا گیا تھا۔

درخواست گزار پر 2016 میں انسداد دہشت گردی پیکج کے حصے کے طور پر روس میں متعارف کرائے گئے مشنری کام کے لیے نئے قانونی تقاضوں کے بعد یہ پابندی عائد کی گئی۔ نئی قانون سازی نے نجی گھروں میں بشارت دینا جرم بنا دیا ہے اور اس کے لیے کسی مذہبی گروہ یا تنظیم سے مشنری کام کے لیے پیشگی اجازت درکار ہے۔

عدالت نے خاص طور پر پایا کہ حکومت نے مشنری کام کے لیے ایسی نئی رسموں کے پیچھے دلیل کی وضاحت نہیں کی ہے جس نے انفرادی انجیلی بشارت میں مصروف لوگوں کے لیے کوئی جگہ نہیں چھوڑی تھی، جیسے کہ درخواست گزار۔ اس بات کا کوئی ثبوت نہیں تھا کہ درخواست گزار نے مذہب پرستی کا کوئی غلط طریقہ استعمال کیا تھا، جس میں زبردستی یا نفرت یا عدم برداشت کے لیے اکسانا شامل تھا۔

اس کیس کا قانونی خلاصہ عدالت کے ڈیٹا بیس HUDOC (لنک) میں دستیاب ہوگا۔

اشتہار

پرنسپل حقائق

درخواست دہندہ، ڈونلڈ جے اوسیوارڈ، ریاستہائے متحدہ امریکہ کا شہری ہے جو 1960 میں پیدا ہوا تھا۔ وہ اوریول (روس) میں رہتا تھا اور اس کے پاس مستقل رہائشی اجازت نامہ تھا۔

درخواست گزار اور اس کی بیوی بپتسمہ دینے والے عیسائی ہیں۔ 2005 میں اوریول منتقل ہونے کے بعد سے وہ باقاعدگی سے اپنے گھر میں دعا اور بائبل کے مطالعہ کے اجلاس منعقد کرتے ہیں۔ مسٹر اوسوارڈے نے ذاتی طور پر لوگوں کو میٹنگوں میں مدعو کیا اور نوٹس بورڈز پر ان کے بارے میں معلومات پوسٹ کی۔

مشنری کام سے متعلق نئے منظور شدہ قانون سازی کے پس منظر میں، تین پولیس افسران اتوار کی میٹنگ کے دوران 14 اگست 2016 کو جوڑے کے گھر آئے۔ بائبل کے مطالعہ کے بعد، افسران نے وہاں موجود لوگوں سے بیانات لیے اور پھر مسٹر اوسوارڈے کو مقامی پولیس اسٹیشن لے گئے۔

پولیس اسٹیشن میں اس کے انگلیوں کے نشانات لیے گئے اور اسے ایک اپارٹمنٹ کی عمارت کے داخلی دروازے پر نوٹس بورڈ پر ایوینجلیکل ٹریکٹس کے پوسٹ کیے جانے کے بارے میں شکایت کا خط دکھایا گیا۔ پولیس نے ایک غیر روسی شہری کے طور پر غیر قانونی مشنری کام کرنے کے لیے انتظامی جرم کی رپورٹ تیار کی۔

اس کے بعد اسے ایک مختصر سماعت کے لیے براہِ راست عدالت میں لے جایا گیا، اس سے پہلے کہ وہ ایک مذہبی گروپ کے قیام کے بارے میں حکام کو مطلع کیے بغیر مشنری کام انجام دینے کا مجرم ٹھہرایا جائے۔ اس پر 40,000 روبل (اس وقت تقریباً 650 یورو) جرمانہ عائد کیا گیا۔

اپیل پر اس کی سزا کو سمری انداز میں برقرار رکھا گیا۔ سزا پر نظرثانی کے لیے اس کی اضافی درخواستیں بالآخر مسترد کر دی گئیں۔

عدالت کی شکایات ، طریقہ کار اور تشکیل

آرٹیکل 9 (مذہب کی آزادی) پر خاص طور پر بھروسہ کرتے ہوئے، مسٹر اوسوارڈے نے نئی قانون سازی کے تحت بپتسمہ کی تبلیغ کرنے پر جرمانہ عائد کرنے کی شکایت کی، یہ دلیل دی کہ وہ کسی مذہبی انجمن کے رکن نہیں رہے ہیں لیکن اپنے ذاتی مذہبی عقائد کو پھیلانے کے اپنے حق کا استعمال کر رہے ہیں۔ . اس نے آرٹیکل 14 (امتیازی سلوک کی ممانعت) کے تحت بھی قومیت کی وجہ سے امتیازی سلوک کے بارے میں آرٹیکل 9 کے ساتھ شکایت کی کیونکہ، بطور امریکی شہری، اسے روسی شہری سے زیادہ جرمانہ دیا گیا تھا۔

یہ درخواست یورپی عدالت برائے انسانی حقوق میں 30 مارچ 2017 کو دائر کی گئی تھی۔

یہوواہ کے عیسائی گواہوں کی یورپی ایسوسی ایشن کو تیسرے فریق کے طور پر مداخلت کرنے کی اجازت دی گئی۔

روس کے خلاف درخواستوں پر کارروائی کے لیے عدالت کا طریقہ کار یہاں پایا جا سکتا ہے۔

فیصلہ سات ججوں کے چیمبر نے دیا ، جو اس طرح تشکیل دیا گیا ہے۔

پیری پادری ویلانووا (انڈورا)، صدر، جارجیوس اے۔ سرگائیڈس (قبرص) ،

یونکو گروزیف (بلغاریہ)،

جولین شوکنگ (نیدرلینڈز)، ڈیرین پاولی (البانیہ) ،

Ioannes کٹسٹاکیس (یونان)، اینڈریاس Zünd B(سوئٹزرلینڈ) ،

اور اولگا بھی چرنیشوواڈپٹی سیکشن رجسٹرار۔

عدالت کا فیصلہ

عدالت نے قائم کیا کہ اس کے پاس کیس سے نمٹنے کا دائرہ اختیار ہے، کیونکہ کنونشن کی مبینہ خلاف ورزیوں کو جنم دینے والے حقائق 16 ستمبر 2022 سے پہلے رونما ہو چکے تھے، جس تاریخ کو روس نے یورپی کنونشن کا فریق بننا چھوڑ دیا تھا۔

آرٹیکل 9 (مذہب کی آزادی)

عدالت نے اس بات کا اعادہ کیا کہ عقائد کے ایک مخصوص سیٹ کے بارے میں دوسروں کو معلومات فراہم کرنے کا عمل جو ان عقائد کو نہیں رکھتے – جسے عیسائیت میں مشنری کام یا انجیلی بشارت کہا جاتا ہے – کو آرٹیکل 9 کے تحت تحفظ حاصل ہے۔ یا غلط دباؤ، عدالت نے پہلے انفرادی انجیلی بشارت اور گھر گھر تبلیغ میں مشغول ہونے کے حق کی توثیق کی تھی۔

اس نے نوٹ کیا کہ اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ہے کہ مسٹر اوسوارڈے نے کسی کو ان کی مرضی کے خلاف اپنی مذہبی میٹنگوں میں شرکت کرنے پر مجبور کیا ہو یا اس نے نفرت، امتیازی سلوک یا عدم برداشت کو ہوا دینے کی کوشش کی ہو۔ اس طرح اسے مذہب پرستی کے کسی غلط طریقے کے لیے نہیں بلکہ صرف مشنری کام پر لاگو ہونے والے نئے قانونی تقاضوں کی تعمیل کرنے میں ناکامی کے لیے منظور کیا گیا تھا جو 2016 میں متعارف کرایا گیا تھا۔

عدالت نے پایا کہ نئی تقاضے – نجی گھروں میں بشارت دینا جرم بناتے ہیں اور کسی مذہبی گروہ یا تنظیم سے مشنری کام کے لیے پیشگی اجازت کی ضرورت ہوتی ہے – نے انفرادی انجیلی بشارت میں مصروف لوگوں کے لیے کوئی جگہ نہیں چھوڑی تھی، جیسے کہ درخواست گزار۔

حکومت نے مشنری کام کے لیے اس طرح کی نئی رسموں کے پیچھے دلیل کی وضاحت نہیں کی تھی۔ لہٰذا عدالت کو اس بات پر یقین نہیں تھا کہ درخواست دہندگان کے مذہب کی آزادی کے حق میں اس کی مشنری سرگرمیوں کی وجہ سے مداخلت نے کسی "سماجی ضرورت" کو پورا کیا تھا۔

مزید برآں، درخواست گزار کو مذہبی گروہ کے قیام کے بارے میں حکام کو مطلع کرنے میں مبینہ ناکامی پر سزا دینا "جمہوری معاشرے میں ضروری نہیں" تھا۔ اپنے عقائد کو ظاہر کرنے اور ان کے بارے میں دوسروں سے بات کرنے کی آزادی کو ریاستی منظوری یا انتظامی رجسٹریشن کے کسی بھی عمل سے مشروط نہیں کیا جا سکتا۔ ایسا کرنا اس بات کو قبول کرنے کے مترادف ہوگا کہ ایک ریاست حکم دے سکتی ہے کہ کسی شخص کو کیا ماننا ہے۔

اس کے مطابق کنونشن کے آرٹیکل 9 کی خلاف ورزی ہوئی تھی۔

آرٹیکل 14 (امتیازی سلوک کی ممانعت) آرٹیکل 9 کے ساتھ مل کر

عدالت نے نوٹ کیا کہ انتظامی جرائم کے ضابطہ کے تحت، غیر قانونی مشنری کام کے جرم میں مجرم پائے جانے والے غیر ملکی کے لیے کم از کم جرمانہ روسی شہری کے مقابلے میں چھ گنا زیادہ ہے۔ غیر ملکیوں کو بھی ملک بدر کیا گیا۔ اس لیے ان کی قومیت کی بنیاد پر یکساں صورت حال میں افراد کے ساتھ سلوک میں فرق تھا۔

عدالت کو سلوک میں اس طرح کے فرق کا کوئی جواز نہیں ملا، جس کا روس کے مذہبی قانون کے ساتھ مفاہمت کرنا بھی مشکل تھا، اس شرط پر کہ روس میں قانونی طور پر موجود غیر شہری مذہب کی آزادی کا حق اسی طرح استعمال کر سکتے ہیں جیسا کہ روسی شہری کر سکتے ہیں۔

اس کے مطابق کنونشن کے آرٹیکل 14 کی خلاف ورزی ہوئی تھی، جسے آرٹیکل 9 کے ساتھ مل کر لیا گیا تھا۔

صرف اطمینان (آرٹیکل 41)

عدالت نے کہا کہ روس درخواست دہندہ کو مالیاتی نقصان کے سلسلے میں 592 یورو (EUR)، غیر مالی نقصان کے سلسلے میں EUR 10,000 اور اخراجات اور اخراجات کے سلسلے میں EUR 4,000 ادا کرے گا۔

فیصلہ صرف انگریزی میں دستیاب ہے۔ 

HRWF ویب سائٹ پر روس میں FORB کے بارے میں مزید پڑھنا

اس مضمون کا اشتراک کریں:

EU رپورٹر مختلف قسم کے بیرونی ذرائع سے مضامین شائع کرتا ہے جو وسیع نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہیں۔ ان مضامین میں لی گئی پوزیشنز ضروری نہیں کہ وہ EU Reporter کی ہوں۔

رجحان سازی